ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Иркутск 5 января 2023 года

Судья Свердловского районного суда г. Иркутска Лобач О.В.

с участием ФИО1, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, ....

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь гражданином ...., совершил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в утрате документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган, а также в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Признаков уголовно - наказуемого деяния в действиях ФИО1 не содержится.

Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

<Дата обезличена> в 13 часов 20 минут по адресу: <адрес обезличен>, выявлен гражданин .... ФИО1, прибывший на территорию Российской Федерации в 2009 году, который на миграционном учете не состоял, патент на осуществление трудовой не оформлял и не покинул территорию РФ по истечении определенного срока пребывания (2009 год), уклоняясь от выезда из Российской Федерации. Кроме того, <Дата обезличена> ФИО1 утратил свой паспорт, заявление об его утрате в соответствующие органы ФИО1 не подал. Таким образом, ФИО1 нарушил требования ч.1 ст.5 Федерального Закона от 25 июля 2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст. 25.10 Федерального Закона от <Дата обезличена> № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

Вина ФИО1 в нарушении иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации подтверждается следующими доказательствами.

При рассмотрении дела об административном правонарушении ФИО1 дал объяснения о том, что в Россию приехал в 2009 году. На миграционном учете не состоял. Патент на осуществление трудовой деятельности не оформлял. По окончании срока пребывания он своевременно не уехал из России, так как не было денег и не хотел выезжать. <Дата обезличена> он потерял свой паспорт, с заявлением об его утрате никуда не обращался.

Из рапорта инспектора отделения № 3 ОВМ МУ МВД России «Иркутское» усматривается, что гражданин Республики .... ФИО1 незаконно находится на территории Российской Федерации.

В протоколе об административном правонарушении надлежащим образом изложено событие административного правонарушения.

Сведения о личности ФИО1, об отсутствии у него законных оснований для пребывания на территории РФ и уклонении от выезда по истечении срока пребывания подтверждаются приобщенными к материалам документами и заключением об установлении личности.

Все вышеперечисленные доказательства признаны судьей допустимыми, поскольку они получены в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оценив вышеизложенные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, прихожу к выводу о том, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, полностью установлена и бесспорно доказана.

Действия ФИО1 следует квалифицировать как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в утрате документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган, а также в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении административного наказания, в соответствии со статьей 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, а также обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, следует учесть признание ФИО1 своей вины. Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, отсутствуют.

С учетом личности ФИО1, который не имеет на территории Российской Федерации регистрации и разрешения на работу, принимая во внимание характер административного правонарушения, относящегося к нарушениям в области обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории РФ, а также имущественное положение нетрудоустроенного ФИО1, при таких обстоятельствах в их совокупности, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, ФИО1 подлежит административному наказанию в виде административного штрафа в минимальном размере с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При выборе формы административного выдворения следует учесть следующие обстоятельства.

Из материалов дела следует, что ФИО1 длительное время незаконно находится на территории Российской Федерации, не предпринимая никаких попыток узаконить свое пребывание в России. Каких-либо мер, направленных на прекращение противоправного поведения, ФИО1 не предпринимал, правонарушение было пресечено должностными лицами полиции.

Поведение ФИО1, без уважительных причин находящегося в Российской Федерации нелегально, без регистрации по месту пребывания и без документов, удостоверяющих личность, свидетельствует о его нежелании соблюдать российское миграционное законодательство.

При таких обстоятельствах установлена необходимость применения к иностранному гражданину ФИО1 административного выдворения за пределы Российской Федерации как единственно возможного способа достижения целей административного наказания, связанного с предупреждением совершения новых правонарушений самим правонарушителем, которое будет соразмерно целям административного наказания с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административных правонарушениях.

Рассматривая вопрос о назначении ФИО1 дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, судья приходит к выводу о необходимости назначения ФИО1 дополнительного наказания в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, и о невозможности назначения ему административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда, поскольку ФИО1 не имеет документов, удостоверяющих личность, от выезда с территории Российской Федерации уклоняется.

В целях исполнения назначенного ФИО1 наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, на основании части 5 статьи 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, до исполнения административного наказания в виде принудительного выдворения ФИО1 за пределы Российской Федерации необходимо применить к нему содержание в специальном учреждении временного содержания для иностранных граждан и лиц без гражданства, с местом дислокации в <адрес обезличен>.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина .... ФИО1, .... виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, заключающемся в административном принудительном выдворении за пределы Российской Федерации.

Поместить гражданина .... ФИО1, ...., в специальное учреждение для временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства по адресу: Иркутская область, г. Ангарск, южный массив, квартал 2, строение 1, до исполнения настоящего постановления в части принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, но не более чем до 5 января 2025 года.

Административный штраф внести по следующим реквизитам: УФК по Иркутской области (ГУ МВД России по Иркутской), лицевой счет <***>, ИНН <***>, КПП 380801001, ОКТМО 25701000, счет получателя 03100643000000013400, отделение Иркутск Банка России, БИК 012520101, кор. счет 40102810145370000026, КБК 18811601181019000140.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья _________________