К делу №5-358/2022
23RS0041-01-2022-021028-32
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
05 декабря 2022 года г. Краснодар
Прикубанский районный суд г. Краснодара
в составе:
Председательствующего судьи Шевцовой А.А.,
помощника судьи Скляровой С.М.,
секретаря Шокарова Д.Х.,
рассмотрев в заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.15 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, ст-ца Динская, <адрес>,
УСТАНОВИЛ :
В Прикубанский районный суд <адрес> из ГУ МВД России по <адрес> поступил протокол № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении в отношении ФИО1 о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.
Суд, исследовав представленные материалы, приходит к следующему.
Согласно ч.1 ст. 29.5 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается по месту совершения правонарушения.
Согласно ст. 47 Конституции РФ, никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пп. «з» п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005г. N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» следует, что при подготовке дела судье следует установить, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела.
При решении вопроса о подведомственности и подсудности судьям судов общей юрисдикции дел об административных правонарушениях необходимо исходить из положений, закрепленных в главе 23 КоАП РФ, согласно которым к компетенции судей отнесены дела, перечисленные в части 1 статьи 23.1 КоАП РФ.
При определении подсудности необходимо также учитывать закрепленные в статье 29.5 КоАП РФ правила о территориальной подсудности дел об административных правонарушениях.
В части первой этой статьи закреплено общее правило, в соответствии с которым дело рассматривается по месту совершения правонарушения. Местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий, а если такое деяние носит длящийся характер, - место окончания противоправной деятельности, ее пресечения; если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность.
При определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со статьей 54 ГК РФ. Вместе с тем подсудность дел об административных правонарушениях, возбужденных в отношении юридических лиц по результатам проверки их филиалов, определяется местом нахождения филиалов, в деятельности которых соответствующие нарушения были выявлены и должны быть устранены.
Как следует из протокола № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленного в отношении ФИО1, местом совершения в нем указано: <адрес>, Динское сельское поселение, 1400 м. к юго-востоку от <адрес>, то есть территория, на которую не распространяется юрисдикция Прикубанского районного суда <адрес>.
В силу пп. 5 п. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе судьи, состава коллегиального органа, должностного лица.
Согласно п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.05.2005г. N 5 следует, что если при подготовке дела к рассмотрению судьей будет установлено, что рассмотрение данного дела не относится к его компетенции, он должен вынести определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов на рассмотрение по подведомственности на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.
Принимая во внимание, что местом совершения административного правонарушения является <адрес>, Динское сельское поселение, 1400 м. к юго-востоку от <адрес>, а так же, что разрешение дела с нарушением правил подсудности влечет безусловную отмену постановления и возвращения дела на новое рассмотрение, с учетом разъяснений Пленума Верховного Суда РФ, суд считает необходимым передать протокол об административном правонарушении и другие материалы на рассмотрение по подведомственности в Динской районный суд <адрес>.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 29.1-29.4 КоАП РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Передать материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, ст-ца Динская, <адрес>, о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, для рассмотрения по подведомственности в Динской районный суд <адрес>.
Определение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Прикубанский районный суд гор. Краснодара в течение десяти суток.
Председательствующий :