Апелляционное определение по делу № 33-5209/2023 от 30.08.2023 | Ярославский областной суд (Ярославская область)

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 30.08.2023 года

Судья I инстанции Стародынова Л.В.

Дело № 33-5209/2023

76RS0021-01-2022-000811-84

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Ярославского областного суда в составе

председательствующего Сеземова А.А.,

судей Ваниной Е.Н. и Виноградовой Т.И.,

при секретаре Подколзиной О.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Ярославле

17 августа 2023 года

гражданское дело по апелляционной жалобе ФИО5, ФИО6 на решение Тутаевского городского суда Ярославской области от 13 февраля 2023 года, которым, с учетом определения об исправлении описки от 29 мая 2023, постановлено:

«Исковые требования ФИО7 (<данные изъяты>) к Администрации Тутаевского муниципального района (<данные изъяты>) удовлетворить.

Признать недействительным договор аренды земельного участка № 15 от 06.06.2016 года с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о площади и описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>

Признать недействительным договор аренды земельного участка № 16 от 06.06.2016 года с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

Заслушав доклад судьи Сеземова А.А., судебная коллегия

установила:

ФИО7 обратилась в суд с исковым заявлением к администрации Тутаевского муниципального района Ярославской области, в котором просила признать недействительными договоры аренды земельных участков от 06.06.2016 года № 15 и № 16 с кадастровыми номерами № и с кадастровым номером №.

В обоснование заявленных требований указано, что она является собственником земельных участков с кадастровыми номерами № и №, которые ей принадлежат на основании договора купли-продажи от 19.04.2013 года. Участки расположены по адресу: <адрес> Данные земельные участки, под кадастровыми номерами №; № Администрацией Тутаевского муниципального района без разрешения собственника переданы в аренду. Считает, что ответчиком нарушены ее права как собственника, просит признать договоры аренды № 15 и № 16 от 06.06.2016 года земельных участков с кадастровыми номерами №; № недействительными.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения, принятии по делу нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Ярославского областного суда от 20.07.2023 года постановлено перейти к рассмотрению настоящего дела по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 ГПК РФ.

Названным определением установлен факт принятия судом решения о правах и обязанностях Администрации Левобережного сельского поселения Тутаевского муниципального района Ярославской области, ФИО6 и ФИО5, не привлеченных для участия в деле в качестве ответчиков, что в соответствии с пунктом 4 части 4 статьи 330 ГПК РФ является безусловным основанием для отмены решения суда первой инстанции. Этим же определением ФИО5, ФИО6 и Администрация Левобережного сельского поселения ТМР ЯО привлечены для участия в деле в качестве соответчиков.

В заседание суда апелляционной инстанции ФИО6 и ФИО5 не явились, извещены надлежаще, ходатайств об отложении рассмотрения дела и уважительных причин неявки не представили.

Администрация Левобережного сельского поселения Тутаевского муниципального района Ярославской области представителя в судебное заседание не направила, извещена надлежаще, представила ходатайство об исключении из числа ответчиков.

На основании части 3 статьи 167 ГПК РФ дело рассмотрено судебной коллегией в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив законность и обоснованность решения суда, исследовав письменные материалы дела, заслушав представителя ФИО7 (по доверенности) ФИО8 в поддержание заявленных исковых требований, судебная коллегия приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО7, надлежащими ответчиками по которым являются Администрация Левобережного сельского поселения ТМР ЯО, ФИО6 и ФИО5

Согласно пункту 1 статьи 25 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон о регистрации).

В соответствии с пунктом 3 статьи 1 Закона о регистрации государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав).

К искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об истребовании имущества из чужого незаконного владения, об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, о признании права, об установлении сервитута, об установлении границ земельного участка, об освобождении имущества от ареста.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума ВАС РФ от 29.04.2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее - постановление Пленумов от 29.04.2010 года № 10/22) оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРН. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРН.

В соответствии с пунктом 1 статьи 209 ГК РФ права владения, пользования и распоряжения имуществом принадлежат его собственнику. Если имущество приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, собственник вправе обратиться с иском об истребовании имущества из незаконного владения приобретателя (статьи 301, 302 ГК РФ).

Согласно статье 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 32 постановления Пленумов от 29.04.2010 года № 10/22, применяя статью 301 ГК РФ, судам следует иметь в виду, что собственник вправе истребовать свое имущество от лица, у которого оно фактически находится в незаконном владении.

В силу статьи 44 ЗК РФ право собственности на земельный участок прекращается при отчуждении собственником своего земельного участка другим лицам, отказе собственника от права собственности на земельный участок, в силу принудительного изъятия у собственника его земельного участка в порядке, установленном гражданским законодательством.

Пунктом 3 части 2 статьи 80 ЗК РФ предусмотрено, что фонд перераспределения земель формируется, в частности, за счет земельных участков при добровольном отказе от земельного участка и из земель сельскохозяйственного назначения, поступающих в этот фонд при принудительном изъятии земельного участка.

Из материалов дела следует, что ФИО4 на основании свидетельств о праве на наследство по закону после смерти ФИО1 принадлежала 1/2 доля в праве собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>; земельный участок категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 3722 кв.м, расположенный по этому же адресу, кадастровый номер №; земельный участок категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 2948 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер №.

19.04.2013 года между ФИО3 действующим по доверенности от имени ФИО4 (продавцом) и ФИО7 (покупателем) заключен договор купли-продажи о нижеследующем: продавец продал покупателю следующее недвижимое имущество:

1) 1/2 долю в праве собственности на жилой дом, назначение: жилое, лит.А, количество этажей - 1, общей площадью 44 кв.м, инв. № 4800, со служебными постройками a, al, а2, Г1, Г3, Г4, Г5, Г6, Г7, Г8, Г9, Г10, расположенный по адресу: <адрес> Указанный жилой дом находится на земельном участке, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 3722 кв.м, расположенном по адресу: <адрес>, кадастровый номер: №;

2) земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 3722 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер: №;

3) земельный участок, категория - земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 2948 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер: №, а покупатель купил указанное недвижимое имущество.

На основании свидетельства о регистрации 76-АБ № 666343 от 07.05.2013 года за ФИО7 зарегистрировано право собственности на земельный участок общей площадью 2948 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, о чем в ЕГРН 06.05.2013 года сделана запись регистрации № 76-76-09/010/2013-618.

На основании свидетельства о регистрации 76-АБ № 803290 от 24.07.2013 года за ФИО7 зарегистрировано право общей долевой собственности, доля в праве 1/2 на жилой дом, общей площадью 44 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, о чем в ЕГРН 24.07.2013 года сделана запись регистрации № 76-76-09/010/2013-616.

На основании свидетельства о регистрации 76-АБ № 803289 от 24.07.2013 года за ФИО7 зарегистрировано право собственности на земельный участок общей площадью 3722 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, о чем в ЕГРН 24.07.2013 года сделана запись регистрации № 76-76-09/010/2013-617.

Из выписок из ЕГРН от 07.04.2022 года и от 24.08.2022 года следует, что на земельный участок с кадастровым номером № зарегистрировано право собственности с 24.07.2013 года за ФИО7

Из выписок из ЕГРН от 27.06.2022 года и от 24.08.2022 года следует, что на земельный участок с кадастровым номером №, зарегистрировано право собственности за ФИО7 с 06.05.2013 года.

Ответчиками по делу факт регистрации права собственности и само право ФИО7 на земельные участки № и № не оспаривается.

ФИО7 отказ от права собственности на указанное недвижимое имущество в установленном порядке не осуществлялся, принудительное изъятие также не производилось.

Постановлением Администрации Левобережного сельского поселения ТМР ЯО от 10.11.2015 года № 154-3 «О предварительном согласовании предоставления земельного участка» постановлено ФИО6 предоставить земельный участок площадью 1497 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> (т.1, л.д.113).

Постановлением Администрации Левобережного сельского поселения ТМР ЯО от 07.12.2015 года № 190-3 «О предварительном согласовании предоставления земельного участка» постановлено ФИО5 предоставить земельный участок площадью 1497 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>

06.06.2016 года между Левобережным сельским поселением в лице Администрации Левобережного сельского поселения ТМР ЯО и ФИО6 заключен договор аренды земельного участка с кадастровый номер №, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для ведения личного подсобного хозяйства, находящийся по адресу: <адрес> общей площадью 1582 кв.м. (т.1, л.д.65-66).

06.06.2016 года между Левобережным сельским поселением в лице Администрации Левобережного сельского поселения ТМР ЯО и ФИО5 заключен договор аренды земельного участка с кадастровый номер №, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для ведения личного подсобного хозяйства, находящийся по адресу: <адрес> общей площадью 1250 кв.м.

Из выписки ЕГРН от 19.11.2021 года следует, что на земельный участок общей площадью 1250 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> кадастровый номер №, зарегистрировано право аренды за ФИО5 на основании договора аренды № 16 от 06.06.2016 года на период с 06.06.2016 года по 05.06.2036 года.Из выписки ЕГРН от 19.11.2021 года следует, что на земельный участок общей площадью 1582 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, зарегистрировано право аренды за ФИО6 на основании договора аренды № 15 от 06.06.2016 года на период с 06.06.2016 года по 05.06.2036 года.

Согласно уведомлению Управления Росреестра по ЯО от 08.04.2022 года при проведении правовой экспертизы государственным регистратором установлено, что по вычисленным значениям координат границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, пересекают границы земельных участков с кадастровыми номерами № и №.

Ранее уведомлением от 05.04.2022 года № КУВД-001/2022-12098630/1 приостановлена госрегистрация права в отношении земельного участка № № в связи с тем, что границы указанного земельного участка пересекают границы земельных участков с кадастровыми номерами № и №, кроме того, в представленном на согласование акте границ земельного участка не согласованы граница н5-н1; граница н3-н4.

Согласно позиции Администрации Тутаевского муниципального района, ФИО5, ФИО6 земельные участки № и № были сформированы в установленном законом порядке после рассмотрения заявлений Б-ных о предоставлении участков в аренду, выезда комиссии на местность, проведения кадастровых работ, публикации сведений об аренде участков в СМИ. При выездах на место было зафиксировано, что земельный участок не имеет признаков обработки, зарос травой. Наложение земельных участков могло возникнуть по причине отсутствия у земельного участка истца № установленных границ.

В своей апелляционной жалобе Б-ны указывают, что имеющийся межевой план ООО «Фаза», составленный при перераспределении земельных участков предыдущим собственником земельных участков истца – ФИО1 не подтверждает фактическое расположение земельного участка №.

Судебная коллегия считает данные доводы несостоятельными, противоречащими обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам, и соглашается с доводами истца о незаконном наложении границ участков Б-ных на ее земельный участок №.

Из совокупности доказательств, содержащиеся в материалах дела, прежде всего уведомления Управления Росреестра по ЯО от 08.04.2022 года, плана участка истца, являющегося приложением к свидетельству о праве собственности, данных публичной кадастровой карты, судебная коллегия приходит к выводу, что по делу достоверно подтвержден тот факт, что при проведении согласования, межевания и формировании границ земельных участков с кадастровыми номерами №, № не было учтено фактическое местоположение земельного участка истца с кадастровым номером №, что привело к наложению земельных участков с кадастровыми номерами №, № на земельный участок, принадлежащий истцу.

Также из дела следует, что согласно выписке из распоряжения руководителя администрации Родионовского сельского совета от 12.10.1992 года № 26 ФИО9 выдано свидетельство о праве собственности на землю в деревне Филинское в размере 0,73 га.

ФИО1 приняла наследство от ФИО2 в виде земельных участков с кадастровым номером № площадью 2948 кв.м, с кадастровым номером № площадью 352 кв.м, с кадастровым номером № площадью 3722 кв.м.

Из выписки Администрации Левобережного сельского поселения ТМР ЯО от 06.06.2011 года следует, что земельному участку № при жилом доме собственника ФИО1 общей площадью 6172 кв.м присвоен адрес: <адрес>

14.06.2011 года в связи с перераспределением земельных участков с кадастровыми номерами №, №, № ООО «Фаза» изготовлен межевой план на два земельных участка, расположенных по адресу: <адрес> и <адрес>. В результате перераспределения земельных участков с кадастровыми номерами №, №, № образовались земельные участки № адрес расположения <адрес>, категория земель – земли населенных пунктов, для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 6172 ± 55 квадратных метра; и земельный участок №, адрес расположения <адрес> категория земель – земли населенных пунктов, для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 334 ± 13 квадратных метра. Границы земельных участков устанавливались и согласовывались со смежными землепользователями, что подтверждается актом согласования, где отражено, что границы согласованы с ФИО10 и с ФИО11.

Из материалов дела следует, что земельный участок № ФИО1 был продан иному лицу, а из земельного участка № образовалось два земельных участка с кадастровыми номерами №, № конфигурация которых ФИО1 была изменена в пределах их границ, данные участки были проданы ФИО12

Учитывая указанные обстоятельства, тот факт, что межевой план ООО «Фаза» в установленном законом порядке не оспорен, а доказательств того, что границы земельного участка ФИО12 изменялись, материалы дела не содержат, судебная коллегия считает доказанным факт незаконного наложения земельных участков №, № на земельный участок №.

Согласно пункту 1 статьи 209 ГК РФ права владения, пользования и распоряжения своим имуществом принадлежат собственнику такого имущества.

В соответствии со статьей 608 ГК РФ право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. Арендодателями могут быть также лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду.

Согласно пункту 2 статьи 168 ГК РФ сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Согласно пункту 1 статьи 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Согласно пункту 3 статьи 166 ГК РФ требование о признании недействительной ничтожной сделки независимо от применения последствий ее недействительности может быть удовлетворено, если лицо, предъявляющее такое требование, имеет охраняемый законом интерес в признании этой сделки недействительной.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 35 Постановления Пленумов от 29.04.2010 года № 10/22, если имущество приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, собственник вправе обратиться с иском об истребовании имущества из незаконного владения приобретателя (статьи 301, 302 ГК РФ). Когда в такой ситуации предъявлен иск о признании недействительными сделок по отчуждению имущества, суду при рассмотрении дела следует иметь в виду правила, установленные статьями 301, 302 ГК РФ.

При установленных по делу обстоятельствах, учитывая приведенные нормы закона, оспариваемые договоры аренды являются ничтожными сделками, совершенными в противоречие с требованиями статьи 209 ГК РФ и нарушающими зарегистрированное право собственности ФИО7 на земельный участок.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 52 Постановления Пленумов от 29.04.2010 года № 10/22, государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРН. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРН. В случаях, когда запись в ЕГРН нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Ответчиком по иску, направленному на оспаривание зарегистрированного права или обременения, является лицо, за которым зарегистрировано спорное право или обременение (пункт 53 Постановления Пленумов от 29.04.2010 года № 10/22).

Иск о признании зарегистрированного права отсутствующим представляет собой способ защиты, который подлежит применению в случае, когда нарушенное право истца не может быть защищено посредством предъявления специальных исков, предусмотренных действующим гражданским законодательством (пункт 3 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ № 1(2019), утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ от 24.04.2019 года).

На основании изложенного судебная коллегия приходит к выводу, что, считая свое право собственности нарушенным наличием в ЕГРН сведений о земельных участках ответчиков, истец правомерно обратилась в суд с требованиями о признании недействительными договора аренды земельного участка № 15 от 06.06.2016 года с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Ярославская <адрес>, и договора аренды земельного участка № 16 от 06.06.2016 года с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>; и об исключении из ЕГРН сведений о земельных участках с кадастровыми номерами № и №.

Данные требования подлежат удовлетворению к надлежащим ответчикам – Администрации Левобережного сельского поселения Тутаевского муниципального района Ярославской области, ФИО6 и ФИО5, как к сторонам сделок, совершением которых нарушены права истца.

При таких обстоятельствах доводы Администрации Левобережного сельского поселения ТМР ЯО о необходимости исключения ее из числа ответчиков по делу не могут быть признаны обоснованными и принятию во внимание не подлежат.

Руководствуясь статьями 328 и 330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Тутаевского городского суда Ярославской области от 13 февраля 2023 года отменить.

Исковые требования ФИО7 (<данные изъяты>) удовлетворить.

Признать недействительным договор аренды земельного участка № 15 от 06 июня 2016 года, заключенный между Администрацией Левобережного сельского поселения Тутаевского муниципального района Ярославской области (<данные изъяты>) и ФИО6 (<данные изъяты>) в отношении земельного участка площадью 1582 кв.м с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

Признать недействительным договор аренды земельного участка № 16 от 06 июня 2016 года, заключенный между Администрацией Левобережного сельского поселения Тутаевского муниципального района Ярославской области (<данные изъяты>) и ФИО5 (<данные изъяты>) в отношении земельного участка площадью 1250 кв.м с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

Председательствующий

Судьи