РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
01 августа 2022 года г.Москва
Пресненский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Карповой А.И., при секретаре Стяжкиной В.О. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5751/2022 по иску ФИО1, ФИО2 к Департаменту городского имущества г. Москвы о признании распоряжения о снятии с жилищного учета незаконным, восстановлении на жилищном учете,
УСТАНОВИЛ:
Истцы обратились в суд с иском к Департаменту городского имущества г. Москвы о признании распоряжения о снятии с жилищного учета незаконным, восстановлении на жилищном учете, мотивируя тем, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р. в составе семьи из двух человек (она, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р.) зарегистрирована по месту жительства по адресу: <...>, где на основании служебного ордера от 26.10.1988 № 10/2282 занимает комнату № 1 площадью жилого помещения 26,6 кв. м в двухкомнатной коммунальной квартире площадью жилого помещения 47,4 кв. м.
ФИО2, ФИО1 состояли на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий с 2005 года, учетное дело № 55-01-955130-2005-0045.0.
ФИО2 является собственником квартиры общей площадью 31,4 кв. м по адресу: <...>, о чем в Едином государственном реестре недвижимости 14.07.2006, 25.02.2016 сделаны записи о регистрации: № 76-76-01/183/2006-343, № 76-76/023-76/001/010/2016-2245/1.
Распоряжением Департамента от 01.04.2022 № 2022 семья ФИО2 снята с жилищного учета в связи с тем, что утратила основания, дающие право на получение жилого помещения по договору социального найма, поскольку обеспечены площадью жилого помещения по норме предоставления.
Считают распоряжение незаконным, поскольку учтена площадь лиц, не состоящих на жилищном учете.
Истцы в судебное заседание не явились, извещены доверили ведение дела представителю по доверенности ФИО3, который иковые требования поддержал.
Представитель ответчика ДГИ г. Москвы по доверенности ФИО4 в судебное заседание явилась, исковые требования не признала, по доводам подробно изложенным в письменном виде.
Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных этим Федеральным законом.
Основания для снятия с учета граждан, которые приняты на учет для предоставления жилых помещений по договорам социального найма до 1 марта 2005г., установлены ч.2 ст.6 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской федерации».
В силу указанной нормы граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с такого учета по основаниям, предусмотренных пп.1, 3-6 ч.1 ст.56 Жилищного кодекса РФ, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса РФ давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ, граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случаях утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма.
В соответствии с п. п. 2 п. 1 ст. 15 Закона г. Москвы от 14 июня 2006 г. N 29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения" (далее - Закон г. Москвы N 29), жители города Москвы снимаются с жилищного учета при изменении жилищных условий жителей города Москвы, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий, в результате которого отпали основания для предоставления в пользование либо приобретения в собственность с помощью города Москвы жилых помещений.
В соответствии с п. п. 1, 3 ст. 20 Закона г. Москвы № 29, жителям города Москвы, признанным нуждающимся в улучшении жилищных условий, признанным нуждающимися в жилых помещениях, предоставляются жилые помещения из жилищного фонда города Москвы, площадь которых не менее нормы предоставления, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом. Норма предоставления жилой площади жилого помещения составляет 18 кв. м площади жилого помещения на одного человека.
Согласно п. 2 и п. 4 ст. 20 Закона г. Москвы № 29, жилое помещение предоставляется только тем лицам, которые состоят на жилищном учете. Площадь предоставляемого жилого помещения определяется как произведение количества заявителей и нормы предоставления на одного человека.
По смыслу п. п. 2 п. 1 ст. 15 Закона г. Москвы № 29 во взаимосвязи с положениями ст. 20 того же Закона, основания для предоставления жителям города Москвы жилых помещений в пользование либо в собственность с помощью города Москвы считаются отпавшими, если в результате изменения жилищных условий уровень обеспеченности жилой площадью лиц, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условиях, станет превышать норму предоставления площади жилого помещения на человека, т.е. превышать 18 кв.м. площади жилого помещения.
В судебном заседании установлено, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р. в составе семьи из двух человек (она, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р.) зарегистрирована по месту жительства по адресу: <...>, где на основании служебного ордера от 26.10.1988 № 10/2282 занимает комнату № 1 площадью жилого помещения 26,6 кв. м в двухкомнатной коммунальной квартире площадью жилого помещения 47,4 кв. м.
ФИО2, ФИО1 состояли на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий с 2005 года, учетное дело № 55-01-955130-2005-0045.0.
ФИО2 является собственником квартиры общей площадью 31,4 кв. м по адресу: <...>, о чем в Едином государственном реестре недвижимости 14.07.2006, 25.02.2016 сделаны записи о регистрации: № 76-76-01/183/2006-343, № 76-76/023-76/001/010/2016-2245/1.
Несовершеннолетние дети ФИО1 – ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ г.р. в составе семьи из трех человек (ФИО5, ФИО6, ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ г.р.) зарегистрированы по месту жительства по адресу: <...>, где занимают трехкомнатную квартиру площадью жилого помещения 78,6 кв. м. Собственниками жилого помещения по 1/6 доле в праве каждый являются: ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ г.р. (без регистрации), ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ г.р. (без регистрации), ФИО10 ДД.ММ.ГГГГ г.р. (без регистрации), о чем в Едином государственном реестре недвижимости 13.02.2017 сделаны записи о регистрации:
- 77:16:0010105:640-77/011/2017-1;
- 77:16:0010105:640-77/011/2017-2;
- 77:16:0010105:640-77/011/2017-3;
- 77:16:0010105:640-77/011/2017-4;
- 77:16:0010105:640-77/011/2017-5;
- 77:16:0010105:640-77/011/2017-6.
Распоряжением Департамента от 01.04.2022 № 2022 семья ФИО2 снята с жилищного учета в связи с тем, что утратила основания, дающие право на получение жилого помещения по договору социального найма, поскольку обеспечены площадью жилого помещения по норме предоставления.
Разрешая заявленные исковые требования о признании распоряжения ДГИ г. Москвы о снятии с жилищного учета незаконным, суд приходит к выводу об их удовлетворении по следующим основаниям.
В соответствии с п. 1 ст. 9 Закона г. Москвы № 29, в целях установления уровня обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения для принятия их на жилищный учет исчисляется размер площади жилого помещения, приходящейся на долю каждого члена семьи заявителя. Для определения размера площади жилого помещения, приходящейся на долю каждого члена семьи заявителя, определяется суммарная площадь всех жилых помещений или их частей, в отношении которых кто-либо из членов семьи обладает самостоятельным правом пользования либо правом собственности, и делится на количество членов семьи.
В соответствии с п. 2 ст. 1 Закона г. Москвы № 29, к членам семьи заявителя относятся супруг (супруга) и их несовершеннолетние дети независимо от места их жительства, лица, объединенные признаками родства или свойства, совместно проживающие в жилом помещении, а также граждане, проживающие совместно с заявителем, в том числе вселенные им в жилое помещение в качестве членов семьи в установленном порядке либо на основании решения суда.
Из содержания п. 1 ст. 9 Закона г. Москвы № 29 во взаимосвязи с п. 2 ст. 1 этого же Закона прямо следует, при определении уровня обеспеченности гражданина общей площадью жилого помещения площадь жилого помещения всех членов его семьи учитывается только при решении вопроса о принятии этого гражданина на жилищный учет.
Из содержания п. 2 и п. 4 ст. 20 Закона г. Москвы N 29 следует, что жилое помещение в порядке, предусмотренном этим Законом, предоставляется только тем лицам, которые состоят на жилищном учете. При этом при предоставлении жилого помещения учитывается обеспеченность площадью жилого помещения только тех лиц, которые состоят на жилищном учете, и не учитывается обеспеченность площадью жилого помещения тех членов их семей, которые на жилищном учете не состоят.
Из вышеизложенного следует, что нахождение на праве собственности у ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ г.р. по 1/6 доли в праве жилого помещения не повлекло изменение жилищных условий истцов, несовершеннолетние дети после расторжения брака ФИО1 с ФИО7 проживают с матерью ФИО7 по адресу регистрации <...>, на улучшение жилищных условий не претендуют.
Вместе с тем, учитывая лишь жилые помещения, находящиеся на праве собственности и на праве пользования у граждан, состоящих на жилищном учете, обеспеченность площадью жилого помещения на одного человека составляет 29 кв. м (26,6 кв. м + 31,4 км. м)÷ 2 человека), что превышает установленную в городе Москве норму предоставления площади жилого помещения (18 кв. м на одного человека).
В силу прямого указания ст.ст. 1, 9 Закона № 29 объекты недвижимого имущества жилого назначения, принадлежащие заявителям и членам их семей, подлежат учету при подсчете уровня обеспеченности жилыми помещениями семьи ФИО2
Согласно ч. 2 си. 14 Закона № 29 право состоять на жилищном учете сохраняется за жителями города Москвы до выявления предусмотренных статьей 15 настоящего Закона оснований для снятия их с жилищного учета.
В соответствии с п. 3 ст. 15 Закона № 29 жители города Москвы подлежат снятию с жилищного учета при изменении жилищных условий граждан, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий, в результате которого отпали основания для предоставления в пользование либо приобретения в собственность с помощью города Москвы жилых помещений.
В соответствии со ст. 16 Закона № 29 в зависимости от результатов проверки и наличия у заявителя и членов его семьи иных жилых помещений, совокупный размер которых превышает норму площади для семьи данного состава и численности, принимается решение о снятии заявителя с жилищного учета.
Учитывая изложенное, распоряжение Департамента от 01.04.2022 № 16242 вынесено в соответствии с нормами действующего законодательства, поэтому требования о признании незаконным распоряжения Департамента, обязании восстановить на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ
В иске ФИО1, ФИО2 к Департаменту городского имущества г. Москвы о признании распоряжения о снятии с жилищного учета незаконным, восстановлении на жилищном учете, отказать.
Решение может быть обжаловано в Мосгорсуд через районный суд в течение месяца.
Судья А.И. Карпова
Решение в окончательной форме изготовлено 04.08.2022