копия
УИД: 89RS0005-01-2024-006164-03
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Ноябрьск ЯНАО 25 февраля 2025 года
Ноябрьский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:
председательствующего судьи Габовой Т.Н.,
с участием помощника прокурора города Ноябрьска ШевхужевойЕ.В.,
при секретаре судебного заседания Кармацких А.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску департамента имущественных отношений Администрации <адрес> к ФИО7 об установлении возмещения (выкупной цены) за жилое помещение, прекращении права собственности на жилое помещение и права пользования жилым помещением, признании права собственности на жилое помещение за муниципальным образованием <адрес>, выселении из жилого помещения, возложении обязанности передать жилое помещение по акту приема-передачи, взыскании судебной неустойки, по встречному иску ФИО8 к департаменту имущественных отношений Администрации <адрес> о внеочередном предоставлении жилого помещения на условиях договора социального найма взамен аварийного жилого помещения, взыскании судебной неустойки,
установил:
департамент имущественных отношений Администрации <адрес> (далее также – истец, департамент) обратился в суд с иском к ФИО2 об установлении возмещения (выкупной цены) за жилое помещение, прекращении права собственности на жилое помещение и права пользования жилым помещением, признании права собственности на жилое помещение за муниципальным образованием <адрес>, выселении из жилого помещения, возложении обязанности передать жилое помещение по акту приема-передачи, взыскании судебной неустойки. В обоснование исковых требований указано, что ФИО2 на праве собственности принадлежит жилое помещение – <адрес> в <адрес>. ФИО2 зарегистрирован и фактически проживает в указанном жилом помещении. Заключением межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № (2184) <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Распоряжением Администрации города от ДД.ММ.ГГГГ № ... жилые помещения в указанном доме включены в перечень непригодного для проживания и аварийного жилищного фонда, на собственников помещений дома возложена обязанность осуществить в срок до ДД.ММ.ГГГГ отселение из занимаемых жилых помещений, а в срок до ДД.ММ.ГГГГ осуществить снос многоквартирного дома. Многоквартирный жилой дом, в котором расположена спорная комната, включен в комплексную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда и жилищного фонда, планируемого к признанию аварийным на территории <адрес>, утвержденную постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-П. В связи с фактическим отказом собственников от сноса аварийного многоквартирного дома Администрацией <адрес> ДД.ММ.ГГГГ издано постановление № ... об изъятии земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, и жилых помещений в нем для муниципальных нужд. Размер возмещения (выкупной цены) за принадлежащее ФИО2 жилое помещение с учетом анализа рынка недвижимости по городскому округу <адрес> составляет .... ФИО2 от заключения соглашения о выплате возмещения (выкупной цены) за изымаемое жилое помещение отказался. В связи с чем, истец просит суд установить возмещение (выкупную цену) ФИО2 за жилое помещение в вышеуказанном размере; после перечисления возмещения прекратить право собственности и право пользования ФИО2 спорным жилым помещением, признать за городским округом <адрес> право собственности на спорное жилое помещение, выселить ФИО2 из жилого помещения с возложением на него обязанности по передаче освобожденного жилого помещения департаменту по акту приема-передачи; взыскать с ФИО2 в пользу департамента судебную неустойку в размере ... за каждый день неисполнения решения суда с даты, следующей за датой вступления в законную силу решения суда, и по день фактического исполнения решения суда; взыскать с ФИО2 в пользу департамента судебные расходы в размере ....
Ответчик ФИО2 предъявил встречный иск к департаменту имущественных отношений Администрации <адрес> о внеочередном предоставлении жилого помещения на условиях договора социального найма взамен аварийного жилого помещения, взыскании судебной неустойки. В обоснование встречного иска указал, что является собственником жилого помещения – комната ... площадью ... в <адрес>. Многоквартирный дом, в котором находится принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение, признано в установленном законом порядке аварийным и подлежащим сносу. Поскольку он состоит в списках граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, то имеет право на предоставление другого жилого помещения вне очереди по норме предоставления на основании части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации. В связи с чем просит суд возложить на департамент имущественных отношений Администрации <адрес> обязанность предоставить ему вне очереди благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, отвечающее установленным требованиям, общей площадью не менее ....м, находящееся в границах городского округа <адрес>.
Представитель истца по первоначальному и ответчика по встречному искам – департамента имущественных отношений Администрации <адрес>, в судебном заседании не присутствовал, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, представили письменные возражения на встречный иск, суть которых сводится к необоснованности заявленных ФИО2 требований, отсутствию установленных законом оснований для внеочередного предоставления ему жилого помещения. В региональную адресную программу спорный многоквартирный дом не включен, в связи с чем у ФИО2 не имеется права на предоставление благоустроенного жилого помещения взамен аварийного. Кроме того, ФИО2 не подтвердил наличие у него статуса малоимущего, нуждающегося в предоставлении жилого помещения на условиях договора социального найма. ФИО2 действует недобросовестно, злоупотребляет своими гражданскими правами, департамент неоднократно предлагал ему благоустроенные жилые помещения, однако он от них отказывался по основаниям, не предусмотренным законом. Размер судебной неустойки, о взыскании которой просит ФИО2 является чрезмерно завышенным, ее размер в любом случае не должен превышать ... в день.
Ответчик по первоначальному и истец по встречному искам ФИО2 в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие с участием его представителя адвоката ФИО5.
Представитель ФИО2 - адвокат ФИО5, в судебном заседании против удовлетворения первоначального иска возражала, настаивала на удовлетворении встречных исковых требований по доводам, изложенным во встречном исковом заявлении.
Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшей, что первоначальный иск не подлежит удовлетворению, а встречный иск заявлен обоснованно, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ является собственником жилого помещения - ... в <адрес>.
В жилом помещении зарегистрирован и фактически проживает ФИО2
Заключением межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № (... многоквартирный <адрес> аварийным и подлежащим сносу.
Распоряжением Администрации города от ДД.ММ.ГГГГ № ... многоквартирный <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, на собственников помещений дома возложена обязанность осуществить в срок до ДД.ММ.ГГГГ отселение из занимаемых жилых помещений, а в срок до ДД.ММ.ГГГГ осуществить снос многоквартирного дома.
ДД.ММ.ГГГГ постановлением Администрации <адрес> ... земельный участок с кадастровым номером ..., площадью ...., входящий в состав общего имущества собственников помещений многоквартирного дома по адресу: ЯНАО, <адрес>, признанного аварийным и подлежащим сносу, а также жилые помещения в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию <адрес>, изъяты для муниципальных нужд.
Многоквартирный жилой дом, в котором расположена спорная комната, не включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, а включен в комплексную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда и жилищного фонда, планируемого к признанию аварийным на территории <адрес>, утвержденную постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-П.
ДД.ММ.ГГГГ в связи с истечением сроков расселения граждан и сноса многоквартирного дома департамент направил в адрес ответчика уведомление от ДД.ММ.ГГГГ и проект соглашения о выкупе аварийного жилого помещения.
Соглашение между сторонами о выкупе аварийного жилого помещения не было достигнуто.
Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения департамента имущественных отношений Администрации <адрес> в суд с настоящим исковым заявлением.
ФИО2, ссылаясь на то, что состоит в списке граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, проживающих на территории городского округа <адрес>, и, полагая, что в связи с этим имеет право на внеочередное предоставление другого жилого помещения в связи с признанием принадлежащего ему на праве собственности жилого помещения аварийным, обратился в суд со встречным иском.
Разрешая настоящий спор, суд исходит из следующего.
В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы уместного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.
Исходя из части 1 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника.
Согласно части 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 данной статьи.
По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение (часть 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Из содержания положений статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации и разъяснений, содержащихся в пунктах 20, 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», следует, что у собственника, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, жилое помещение может быть либо изъято путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену при условии соблюдения предварительной процедуры как по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и последующему принятию органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, и каждого жилого помещения, находящегося в таком доме, если собственники жилых помещений в этом доме не выполнили требование о его сносе или реконструкции.
Согласно правовой позиции, изложенной в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2012 года, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, осуществляется в зависимости от включения либо невключения такого дома в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».
Если аварийный многоквартирный дом, в котором находится жилое помещение собственника, включен в указанную адресную программу, то собственник жилого помещения в силу статьи 16, пункта 3 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп (статья 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).
При этом собственник имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.
В случае невключения многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу, в адресную программу жилищные права собственника жилого помещения обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, путем возмещения выкупной стоимости за изымаемое жилое помещение.
Согласно части 3 статьи 40 Конституции Российской Федерации малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
В соответствии со статьей 49 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются малоимущим гражданам, признанным по установленным данным кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, в предусмотренном этим кодексом порядке.
Статьей 57 Жилищного кодекса Российской Федерации регламентируется предоставление жилых помещений по договорам социального найма гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
В силу части 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет.
Между тем для отдельных категорий граждан законодатель предусмотрел возможность предоставления жилого помещения по договорам социального найма во внеочередном порядке.
Так, пунктом 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации (в редакции на дату признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу) предусмотрено, что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.
Таким образом, в случае признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции законодатель предусмотрел возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке, но при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении.
При этом федеральный законодатель не связывает возможность признания гражданина нуждающимся в получении жилого помещения с конкретным правом, на котором ему принадлежит (или ранее принадлежало) жилое помещение, а потому нуждающимся, по смыслу приведенных законоположений, может быть признан как наниматель по договору социального найма, так и собственник жилого помещения.
Принимая во внимание, что действующее правовое регулирование не обеспечивало системной реализации права на жилище малоимущим гражданам, являющимся собственниками единственного жилого помещения, признанного в установленном порядке непригодным для проживания, Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П признал части 1, 8 и 10 статьи 32 и пункт 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации не соответствующими Конституции Российской Федерации в той мере, в какой они - в том числе во взаимосвязи с иными нормативными положениями - не обеспечивают системного решения вопроса об условиях и порядке удовлетворения жилищных потребностей граждан, которые признаны малоимущими, состоят на учете в качестве нуждающихся в предоставлении жилых помещений и являются собственниками единственного жилого помещения, признанного в установленном порядке непригодным для проживания, когда жилищные права этих граждан не осуществляются в рамках региональной адресной программы по переселению из аварийного жилищного фонда.
Из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в названном выше постановлении, следует, что впредь до внесения в действующее правовое регулирование изменений при применении частей 1, 8 и 10 статьи 32 и пункта 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации следует исходить из того, что указанные граждане подлежат внеочередному обеспечению по договору социального найма благоустроенными жилыми помещениями, равнозначными по общей площади ранее занимаемым жилым помещениям, подлежащим изъятию для государственных или муниципальных нужд без оплаты возмещения, либо - если уполномоченными органами установлено, что нахождение в жилом помещении, признанном в установленном порядке непригодным для проживания, невозможно или создает непосредственную опасность для жизни или здоровья и при этом внеочередное обеспечение жилым помещением по договору социального найма не может быть осуществлено, - незамедлительному обеспечению жилыми помещениями маневренного фонда на весь период до решения вопроса о способе удовлетворения их жилищных потребностей.
В соответствии с частью 8.1 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации органы государственной власти субъекта Российской Федерации вправе устанавливать для собственников жилых помещений в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, дополнительные меры поддержки по обеспечению жилыми помещениями при условии, что на дату признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции у них отсутствуют иные жилые помещения, пригодные для постоянного проживания, находящиеся в их собственности либо занимаемые на условиях социального найма или по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования.
Законом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗАО «О порядке обеспечения жилыми помещениями граждан, проживающих в <адрес>» регулируются отдельные общественные отношения, связанные с переселением граждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания, а также жилых помещений в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции.
Главой 1 раздела III-I Закона <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗАО «О порядке обеспечения жилыми помещениями граждан, проживающих в <адрес>» определены дополнительные меры поддержки по обеспечению жилыми помещениями собственников жилых помещений в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции.
Согласно части 3 статьи 28-3 Закона <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗАО «О порядке обеспечения жилыми помещениями граждан, проживающих в <адрес>» собственнику жилого помещения в аварийном доме, принятому по месту жительства на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма из муниципального жилищного фонда, и передавшему безвозмездно в собственность автономного округа или собственность муниципальных образований в автономном округе жилое помещение в аварийном доме либо, если это предусмотрено договором о комплексном развитии территории жилой застройки, в собственность лица, с которым заключен такой договор, с его согласия предоставляется другое жилое помещение по договору социального найма общей площадью на одного члена семьи не менее нормы предоставления, установленной органами местного самоуправления на территории данного муниципального образования в автономном округе. При наличии письменного согласия такого собственника другое жилое помещение по норме предоставления может быть предоставлено ему на праве собственности на основании договора мены (без доплаты разницы в стоимости обмениваемых жилых помещений) по месту его жительства (в границах соответствующего населенного пункта) либо в ином населенном пункте в границах автономного округа при наличии на его территории необходимого жилого помещения, находящегося в муниципальном жилищном фонде муниципального образования в автономном округе, в котором расположено жилое помещение в аварийном доме. Жилое помещение предоставляется в общую собственность всех членов семьи собственника, состоящих совместно с ним на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма из муниципального жилищного фонда.
Дополнительные меры поддержки по обеспечению жилыми помещениями, предусмотренные настоящей статьей, предоставляются при условии, если на дату признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции собственник жилого помещения в аварийном доме и проживающие совместно с ним члены его семьи не имеют иных жилых помещений, пригодных для постоянного проживания, находящихся в их собственности либо занимаемых на условиях социального найма или по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, либо имеют такие жилые помещения, но обеспечены общей площадью жилых помещений на одного члена семьи менее учетной нормы, установленной органом местного самоуправления по месту нахождения жилого помещения в аварийном доме, а также если собственник жилого помещения в аварийном доме и проживающие совместно с ним члены его семьи не совершали за последние пять лет до заключения соглашения действия и гражданско-правовые сделки с иными жилыми помещениями, пригодными для постоянного проживания, которые привели к их отчуждению, за исключением безвозмездного отчуждения в федеральную собственность, собственность автономного округа или собственность муниципальных образований в автономном округе (абзац 2 части 6 статьи 28-3 Закона <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗАО «О порядке обеспечения жилыми помещениями граждан, проживающих в <адрес>»).
В силу абзаца 2 статьи 28-3 Закона <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗАО «О порядке обеспечения жилыми помещениями граждан, проживающих в <адрес>» при определении общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма из муниципального жилищного фонда, расчет нормы предоставления площади жилого помещения производится только на членов семьи, состоящих совместно с собственником по месту жительства на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма из муниципального жилищного фонда, с учетом положений части 7 статьи 57 ЖК РФ и статьи 13-1 настоящего Закона. Положения части 7 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации и статьи 13-1 настоящего Закона подлежат применению, в том числе в отношении принадлежащих собственнику и членам его семьи иных жилых помещений, признанных непригодными для проживания вследствие признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, а также сделок, совершенных с данными жилыми помещениями.
В соответствии с частью 7 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации при определении общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма гражданину, имеющему в собственности жилое помещение, учитывается площадь жилого помещения, находящегося у него в собственности.
Исходя из положений статьи 13-1 Закона <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗАО «О порядке обеспечения жилыми помещениями граждан, проживающих в <адрес>», если в течение пяти лет до получения жилого помещения по договору социального найма гражданин совершил действия и гражданско-правовые сделки с принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением (долей в праве собственности), которые привели к уменьшению размера площади занимаемых жилых помещений или к их отчуждению, за исключением безвозмездного отчуждения в федеральную собственность, собственность автономного округа или собственность муниципальных образований в автономном округе, то ему предоставляется жилое помещение за вычетом размера общей площади жилого помещения (общей площади, определенной пропорционально доле в праве собственности), находившегося у него до совершения действий и гражданско-правовых сделок, приведшие к уменьшению размера площади занимаемых жилых помещений или к их отчуждению.
При определении нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма не учитываются граждане, вселенные в жилые помещения в течение пяти лет до получения жилого помещения по договору социального найма, если в результате данного вселения произошло ухудшение жилищных условий, за исключением случаев вселения: супруга (супруги); несовершеннолетних детей граждан; граждан, за которыми сохраняется право пользования жилым помещением; граждан, за которыми признано право пользования жилым помещением на основании решения суда.
Таким образом, в силу вышеприведенного правового регулирования, действовавшего на дату признания аварийным многоквартирного дома, в котором расположена спорная комната, собственнику жилого помещения в аварийном доме, принятому по месту жительства на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, с его согласия предоставляется другое жилое помещение по договору социального найма общей площадью на одного члена семьи не менее нормы предоставления, установленной органами местного самоуправления на территории данного муниципального образования в автономном округе, при условии безвозмездной передачи в собственность муниципального образования жилого помещения в аварийном доме.
Поскольку ФИО2 признан малоимущим, принят на учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения, то с учетом названных выше положений закона, у ФИО2 возникло право на получение вне очереди благоустроенного жилого помещения по договору социального найма по норме предоставления взамен аварийного жилого помещения.
При этом, жилое помещение – комната ... в аварийном <адрес>, принадлежащее ФИО2 на праве собственности, подлежит безвозмездной передаче в собственность городского округа <адрес>.
Материалы дела не содержат сведений о том, что ФИО2 имеет иные жилые помещения, пригодные для постоянного проживания, находящиеся в его собственности либо занимаемые на условиях социального найма или по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, совершал за последние пять лет действия и гражданско-правовые сделки с иными жилыми помещениями, пригодными для постоянного проживания, которые привели к их отчуждению, как и не представлено сведений о том, что истец по встречному иску обеспечен в настоящее время иным благоустроенным жилым помещением либо жилым помещением маневренного фонда.
В связи с чем, имеются основания для удовлетворения встречных исковых требований.
Обращаясь в суд со встречным иском, ФИО2 фактически выразил согласие на предоставление ему другого жилого помещения взамен аварийного и безвозмездную передачу спорной комнаты в муниципальную собственность, что не оспаривалось его представителем в судебном заседании.
Довод департамента имущественных отношений Администрации <адрес> об отсутствии у ФИО2 права на получение другого жилого помещения в связи с тем, что аварийный многоквартирный жилой дом, в котором расположено спорное жилое помещение, не включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, основан на неправильном толковании вышеприведенных норм материального права.
Принимая во внимание, что решением Городской Думы муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-Д утверждена норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма в муниципальном образовании <адрес> в размере 16 квадратных метров общей площади жилого помещения на каждого члена семьи, на департамент имущественных отношений Администрации <адрес> следует возложить обязанность по предоставлению ФИО2 на условиях договора социального найма благоустроенного жилого помещения, соответствующего техническим и санитарным требованиям, расположенного в черте городского округа <адрес>, общей площадью не менее ...
Согласно части 3 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд по требованию истца вправе присудить в его пользу денежную сумму, подлежащую взысканию с ответчика на случай неисполнения судебного акта, в размере определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения.
В соответствии с пунктом 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).
Из пункта 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» следует, что на основании пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка). Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (пункт 2 статьи 308.3 ГК РФ).
Пунктами 31 и 32 указанного постановления также разъяснено, что суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре. Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.
Поскольку встречные исковые требования ФИО2 связаны с исполнением обязательства в натуре, то его требование о присуждении судебной неустойки суд находит обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Судебная неустойка по своей сути несет в себе публично-правовую составляющую, поскольку она является мерой ответственности на случай неисполнения судебного акта, устанавливаемой судом, в целях дополнительного воздействия на должника, следовательно, она не может быть взыскана за неисполнение судебного акта до момента ее присуждения. Размер судебной неустойки определяется судом по своему внутреннему убеждению с учетом обстоятельств дела и исходя из принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды должником из своего незаконного или недобросовестного поведения. Соразмерность судебной неустойки определяется исходя из степени сопротивления должника в исполнении обязательства, и, соответственно, присуждается в целях преодоления имеющегося сопротивления и побуждения к исполнению.
Определяя размер неустойки, учитывая характер спора и требований, на исполнении которых настаивает истец по встречному иску, во взаимосвязи с положениями части 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации, в силу которой отчуждение имущества для государственных нужд допускается только по решению суда и только при условии предварительного и равноценного возмещения, а также характер обязательств, исполнение которых возлагается на департамент имущественных отношений Администрации <адрес>, принцип справедливости и разумности, суд полагает, что размер неустойки в сумме 200 рублей в пользу ФИО2 будет отвечать критерию справедливости и соразмерности последствиям неисполнения решения суда, при этом, начисление неустойки следует производить со дня вступления настоящего решения суда в законную силу и по день его фактического исполнения.
Удовлетворение встречного иска исключает удовлетворение первоначального иска.
Департаментом заявлены требования об обеспечении жилищных прав собственника аварийного жилого помещения путем выплаты выкупного возмещения и производные требования о выселении ответчика с передачей жилого помещения, прекращении права пользования ответчиком жилым помещением, прекращении права собственности на жилое помещение, признании права муниципальной собственности на аварийное жилое помещение после перечисления выкупного возмещения, взыскании судебной неустойки на случай неисполнения ответчиком решения суда.
Поскольку судом не установлено оснований для удовлетворения первоначальных исковых требований об установлении выкупного возмещения, то не имеется оснований для удовлетворения всех производных требований.
В соответствии с подпунктом «л» пункта 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» резолютивная часть решения суда об удовлетворении иска о выкупе жилого помещения должна содержать вывод о прекращении права собственности лица на жилое помещение и о выплате собственнику денежной компенсации или предоставлении другого конкретного жилого помещения взамен изымаемого в собственность или на иных правовых основаниях Российской ФИО1, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием (часть 6 статьи 32 ЖК РФ).
В настоящее время отсутствуют основания для выселения ответчика с передачей жилого помещения по акту, прекращения права собственности и права пользования аварийным жилым помещением, признания права муниципальной собственности на аварийное жилое помещение, поскольку судом не разрешался вопрос о предоставлении ответчику другого конкретного жилого помещения.
Фактически настоящим решением на департамент возложена обязанность завершить процедуру изъятия аварийного жилого помещения путем предоставления другого жилого помещения. Соответственно при предоставлении жилого помещения стороны не лишены возможности заключить соответствующее соглашение, а ответчик не лишен возможности распорядиться аварийным жилым помещением.
В этой связи также следует учитывать, что при отказе ответчика переселиться в предоставляемое конкретное жилое помещение, выселение будет возможным только по решению суда, в рамках которого будет разрешена судьба аварийного жилого помещения с прекращением прав ответчика на него.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
департаменту имущественных отношений Администрации <адрес> в удовлетворении исковых требований к ФИО10 об установлении возмещения (выкупной цены) за жилое помещение, прекращении права собственности на жилое помещение и права пользования жилым помещением, признании права собственности на жилое помещение за муниципальным образованием <адрес>, выселении из жилого помещения, возложении обязанности передать жилое помещение по акту приема-передачи, взыскании судебной неустойки отказать.
Встречные исковые требования ФИО11 удовлетворить частично.
Обязать департамент имущественных отношений Администрации <адрес> (...) предоставить ФИО2 ФИО9 (... вне очереди благоустроенное жилое помещение, общей площадью не менее ... кв.м., отвечающее техническим и санитарным требованиям, расположенное в черте муниципального образования <адрес>, на условиях договора социального найма.
Взыскивать с департамента имущественных отношений Администрации <адрес> ...) в пользу ФИО12 (...) судебную неустойку в размере ... за каждый день неисполнения решения суда, начиная со дня, следующего за днем вступления решения суда в законную силу, и по день его фактического исполнения.
В остальной части встречного иска отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд <адрес> через Ноябрьский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий: Т.Н. Габова
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.