Дело № 2-9710/2023

УИД: 03RS0003-01-2023-7918-85

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. Уфа

Кировский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи И.Т.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Г.С.А.,

с участием представителей истца А.Р.Р., Ш.Э.И.,

представителя ответчика Ф.Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению А.К.А.Р. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

А.К.А.Р. обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии.

В обосновании иска указала, что она является матерью семерых детей, тем самым имеет право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по пункту 1 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с чем она обратилась с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, в связи с отсутствием условий для назначении пенсии, поскольку трое детей истца родились в Государстве Израиль, учтены лишь дети рожденные в Российской Федерации. С данным решением истец не согласна, поскольку она является гражданкой Российской Федерации, у нее семеро детей. Отец детей также приобрел гражданство Российской Федерации, соответственно все дети также приобрели гражданство Российской Федерации в силу закона. Нормы, закрепленные в международных договорах между Государством Израиль и Российской Федерации не применимы в данном случае к гражданам Российской Федерации.

Просила признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении А.К.А.Р. досрочной страховой пенсии по пункту 1 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», обязать назначить досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец А.К.А.Р. в судебное заседание не явилась, судом извещена надлежащим образом.

Представители истца А.Р.Р. и Ш.Э.И. в судебном заседании исковые требования поддержали, просили их удовлетворить в полном объеме.

Ответчик – представитель Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан Ф.Е.Н. в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, просила отказать в их удовлетворении.

Выслушав стороны, изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ А.К.А.Р. обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по пункту 1 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ А.К.А.Р. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по пункту 1 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку трое из семерых детей истца родились в Государстве Израиль, а по пункту 2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» не достижение истцом возраста 56 лет.

Истец претендует на пенсию по пункту 1 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», полагая, что факт рождения детей в другом государстве не имеет правового значения для назначении пенсии, поскольку все дети являются гражданами Российской Федерации.

Проверяя законность принятого ответчиком решения суд приходит к следующему.

Из материалов дела установлено, что истец является гражданкой Российской Федерации, что подтверждено паспортом гражданина Российской Федерации. Следовательно, на указанные спорные правоотношения распространяется пенсионное законодательство Российской Федерации.

В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», применяются правила международного договора Российской Федерации (часть 3 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В силу пункта 1 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, женщинам, родившим пять и более детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет.

Из материалов дела установлено, что А.К.А.Р. является матерью семерых детей: А.А.А.З. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, А.К.М.З.., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, А.К.М.З.., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, А.К.М.З.., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, А.К.А.З.., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, А.К.И.З. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, А.К.И.З., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

При этом судом установлено, и не оспаривалось сторонами, что дети истца: А.К.А.З.., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, А.К.И.З. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, А.К.И.З., ДД.ММ.ГГГГ года рождения родились в <адрес>.

Оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что требования истца о признании решения от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении А.К.А.Р. досрочной страховой пенсии по старости незаконным, обязании назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости на основании пункта 1 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» как женщине, родившей более пяти детей и воспитавшей их до достижения ими возраста 8 лет, достигшей возраста 50 лет, и имеющей страховой стаж не менее 15 лет, с ДД.ММ.ГГГГ, удовлетворению не подлежат, поскольку в судебном заседании было установлено, что дети истца А.К.А.Р. - А.К.А.З.., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, А.К.И.З.., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и А.К.И.З. ДД.ММ.ГГГГ года рождения родились в <адрес>, при этом Договор между Российской Федерацией и Государством Израиль о сотрудничестве в области социального обеспечения от 6 июня 2016 года, основан на территориально-пропорциональном принципе, который заключается в предоставлении гарантий пенсионных прав граждан государством, на территории которого эти пенсионные права приобретены.

Так, согласно Договору между Российской Федерацией и Государством Израиль о сотрудничестве в области социального обеспечения от 6 июня 2016 года, каждая Договаривающаяся Сторона назначает пенсию на основании периодов страхования (величины пенсионных прав), приобретенных на ее территории, в соответствии с положениями настоящего Договора и ее законодательства. При определении права на пенсию по законодательству Российской Федерации учитываются периоды страхования, приобретенные в соответствии с ее законодательством, а также на территории бывшей РСФСР. Периоды, приобретенные на территории других бывших республик СССР, а также иных государств, не учитываются.

Таким образом, указанный договор основан на территориально-пропорциональном принципе, который заключается в предоставлении гарантий пенсионных прав граждан государством, на территории которого эти пенсионные права приобретен, то есть, при назначении пенсии в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» учитываются дети, рожденные и проживавшие в Российской Федерации.

Таким образом, на основании имеющихся в распоряжении территориального пенсионного органа документов установлено, что воспитание трех из семерых детей до достижения ими восьмилетнего возраста осуществлялось на территории Российской Федерации, в связи с чем, территориальным пенсионным органом обосновано отказано в назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости.

При таких обстоятельствах, основания для удовлетворения требований истца отсутствуют

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований А.К.А.Р. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Кировский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение суда составлено 12 сентября 2023 года.

Судья И.Т.Н.