Дело № 5-414/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Санкт-Петербург 10 марта 2023 года

Судья Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга Широкова И.В.,

рассмотрев в помещении Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга, расположенном по адресу: 195176, Санкт-Петербург, ул. Краснодонская, д. 14, зал № 512,

с участием ФИО1

переводчика ФИО2

материалы дела об административном правонарушении, в отношении

ФИО1, <дата> рождения, уроженца и гражданина Таджикистана, не работающего, женатого, имеющего 4 детей, регистрации на территории РФ не имеющего, проживающего по адресу <адрес> ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, в городе Федерального значения Санкт-Петербурге:

05 марта 2023 года в 04 часа 25 минут, сотрудниками полиции УМВД России по Красногвардейскому району Санкт-Петербурга, по адресу: 34 км КАД внутреннего кольца в Санкт-Петербурге, был выявлен и задержан гражданин Республики Таджикистан - ФИО1

В ходе проверки документов и законности нахождения на территории Российской Федерации, было установлено, что гражданин ФИО1 являясь иностранным гражданином, прибыл на территорию РФ 28.03.2019 года с целью трудоустройства, оформил патент на работу серии <№> выданный 28.06.2021 года. Согласно ч. 5 ст. 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115 - ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Таким образом, срок действия патента ФИО1 истек 28.06.2022 года, по истечении законного срока пребывания на территории Российской Федерации, в нарушение ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ФИО1 от выезда с территории Российской Федерации в установленный срок - 28.06.2022 года уклонился, за переоформлением патента в УВМ ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области не обращался и с 29.06.2022 года, продолжает находиться на территории РФ по настоящее время незаконно, до момента выявления сотрудниками полиции. Таким образом, ФИО1 нарушил требования ст. 25.10 ФЗ № 114 от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», то есть совершил административное правонарушение в городе Федерального значения Санкт-Петербурге, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 КРФ об АП.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ признал полностью, пояснил, что у него на территории РФ проживает жена, которая является гражданкой РФ. Просил не назначать ему административное наказание в виде выдворения за пределы РФ.

Вина ФИО1 подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении АП № 003519/1384 от 05 марта 2023 года, в котором изложены обстоятельства административного правонарушения,

- протоколом АЗ № 000570 от 05 марта 2023 года,

- рапортом от 05 марта 2023 года, согласно которого 05 марта 2023 года в 04 часа 25 минут, сотрудниками полиции УМВД России по Красногвардейскому району Санкт-Петербурга, по адресу: 34 км КАД внутреннего кольца в Санкт-Петербурге, был выявлен и задержан гражданин Республики Таджикистан - ФИО1,

- справками ФМС России «АС ЦБДУИГ», «лицо», «розыск», «ОСК», «территория» согласно которых ФИО1 ранее не привлекался к административной и уголовной ответственности,

- копией паспорта ФИО1

Оценив совокупность представленных доказательств, добытых в соответствии с процессуальными требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд находит их достоверными, допустимыми и достаточными, и полагает вину ФИО1 в нарушении режима пребывания в Российской Федерации установленной и доказанной, а его действия квалифицирует по ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, в городе Федерального значения Санкт-Петербурге.

Согласно представленным суду материалам, ФИО1 прибыл на территорию РФ 28.03.2019 года с целью трудоустройства, оформил патент на работу серии <№> выданный 28.06.2021 года. Согласно ч. 5 ст. 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115 - ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Таким образом, срок действия патента ФИО1 истек 28.06.2022 года, по истечении законного срока пребывания на территории Российской Федерации, в нарушение ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ФИО1 от выезда с территории Российской Федерации в установленный срок - 28.06.2022 года уклонился, за переоформлением патента в УВМ ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области не обращался и с 29.06.2022 года, продолжает находиться на территории РФ по настоящее время незаконно, до момента выявления сотрудниками полиции. Таким образом, ФИО1 нарушил требования ст. 25.10 ФЗ № 114 от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», указанные обстоятельства в судебном заседании ФИО1 не оспаривались, в связи с чем, суд полагает, что его действиям дана правильная юридическая квалификация.

Нарушений действующего закона при выявлении ФИО1 и составлении в отношении него протокола об административном правонарушении допущено не было. Права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, а также положения ст. 51 Конституции РФ ФИО1 были разъяснены, оснований полагать, что ФИО1 не понимал сути совершаемых в его присутствии процессуальных действий у суда не имелось.

Согласно представленным материалам дела у ФИО1 имеются близкие родственники, проживающие постоянно на территории РФ, а также являющиеся гражданами РФ, а именно его жена – К. Суду представлено свидетельство о заключении брака.

Назначая наказание, суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность ФИО1, признание вины, что является смягчающим обстоятельством.

При назначении наказания суд учитывает требования ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, согласно которым при назначении наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие его ответственность.

Санкция ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает наложение на виновное лицо административного штрафа в размере от 5000 до 7000 рублей с административным выдворением за пределы РФ.

Суд принимает во внимание, судом при рассмотрении дела об административном правонарушении должно учитываться право каждого на уважение его личной, семейной жизни и его жилища. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц. Хотя право иностранца на въезд или проживание в какой-либо стране как таковое не гарантируется, высылка лица из страны, в которой проживают близкие члены его семьи, может нарушать право на уважение семейной жизни.

Суд полагает, что в данном случае выдворение иностранного гражданина за пределы Российской Федерации, может повлечь грубое вмешательство в его личную и семейную жизнь, которая обусловлена проживанием на территории Российской Федерации членов его семьи - граждан Российской Федерации, в связи с чем, ему может быть назначено административное наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Принимая во внимание приведенные выше обстоятельства, исходя из соразмерности цели административного наказания и для обеспечения достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 должно быть назначено наказание в виде штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации, и, с учетом данных о его личности, не в максимальном размере предусмотренном санкцией статьи.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, <дата> рождения, уроженца и гражданина Таджикистана, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Информация о получателе штрафа:

УФК по Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области)

КПП: 784 201 001

ИНН: <***>

Код ОКТМО: 40348000

Номер расчетного счета получателя платежа: 40101810200000010001 в Северо-Западное ГУ Банка России Санкт-Петербург

БИК: 014030106

Код бюджетной классификации: 18811601181019000140

УИН 18880478230220035193

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья –