Дело №2- 109/2023

УИД: 42RS0005-01-2022-005043-47

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кемерово 29 марта 2023 года

Заводский районный суд г. Кемерово

В составе председательствующего Быковой И.В.

при секретаре Панине А.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании

гражданское дело по иску ФИО1 к администрации г.Кемерово о признании права собственности на квартиру,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации г.Кемерово о признании права собственности на квартиру.

Требования обоснованы тем, что на основании договора купли-продажи квартиры ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принадлежит квартира по адресу адрес, право собственности на квартиру зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в ГПИ «Кемеровогорпроект» с вопросом разработки проектной документации на проведения перепланировки своей квартиры. ДД.ММ.ГГГГ «Кемеровогорпроект» выполнил проект перепланировки квартиры с обоснованием технических решений и приложением рабочих чертежей. Указанные технические решения соответствовали требованиям экологических, санитарно-гигиенических и противопожарных норм, действующих на территории РФ, обеспечивающих безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта. В соответствии с техническими решениями истцом была произведена перепланировка указанной квартиры, а именно: площадь кухни была увеличена на 3.9 кв. м., за счет того, что был произведен демонтаж дверного и оконного блока балкона, в результате утепления лоджии и присоединения ее к площади кухни. Данные работы были выполнены в соответствии с проектной документацией. Также был произведен демонтаж несущих кирпичных перегородок и заложение дверного проема, в результате чего, был совмещен сан.узел. Ранее общая площадь квартиры составляла 68.9 кв. м., в том числе жилая 36.1 кв.м. В результате перепланировки общая площадь квартиры составляет 70,1 кв.м., в том числе жилая 36.1 кв. метров. В связи с болезнью истец не смогла своевременно получить акт о завершении перепланировки. В настоящее время истцу необходимо зарегистрировать право собственности, однако ей было отказано в регистрации перепланированной квартиры.

Истец просит суд сохранить жилое помещение- квартиру №№ расположенную в жилом доме адрес, общей площадью 70.1 кв.м., в том числе жилая 36.1 кв.м, перепланированном и переустроенном виде; признать за ней право собственности на перепланированное и переустроенное жилое помещение- квартиру №, расположенную по адресу адрес, общей площадью 70.1 кв.м., в том числе жилая 36.1 кв.м.

Истец ФИО1 извещена своевременно и надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель истца ФИО2, действующая на основании удостоверения адвоката № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного МЮ РФ Минюста России по Кемеровской области, ордера № от ДД.ММ.ГГГГ требования истца поддержала. Суду пояснила, что в результате перепланировки данной квартиры не нарушены несущая способность и устойчивость ограждающих конструкций, обеспечена безопасность эксплуатации здания, нет угрозы для жизни и здоровья людей.

Представитель администрации г. Кемерово ФИО3, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, извещена своевременно и надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие. В письменных возражениях указала, что истцом произведен демонтаж подоконной части окна до отметки пола, являющейся общим имуществом собственников многоквартирного дома. Поскольку ограждающие конструкции в силу ст. 36 ЖК РФ являются общим имуществом собственников помещений, то такой демонтаж возможен только с согласия всех собственников многоквартирного дома.

Выслушав представителя истца, изучив письменные материалы дела, дав оценку собранным по делу доказательствам в соответствии со ст.67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Согласно части 4 статьи 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Под перепланировкой жилого помещения понимается изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (Постановление Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 года N 170 "Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда").

В соответствии с частью 1 статьи 26 этого же Кодекса, переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование (ч. 3 ст. 29 ЖК РФ).

Переоборудование (переустройство) жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Более подробно данное понятие раскрывается в Постановлении Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 года N 170 "Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда".

В соответствии с частью 1 статьи 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В силу пунктов 1 и 3 части 1 статья 27 ЖК Российской Федерации, отказ в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения допускается в случае несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства, а также в случае непредставления определенных частью 2 статьи 26 Кодекса документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя.

Согласно статье 36 Федерального закона от 30 декабря 2009 г. N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", безопасность здания или сооружения в процессе эксплуатации должна обеспечиваться посредством технического обслуживания, периодических осмотров и контрольных проверок и (или) мониторинга состояния основания, строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения, а также посредством текущих ремонтов здания или сооружения.

Выполнение работ по переустройству жилого помещения должно осуществляться в соответствии с требованиями части 2 статьи 5 Федерального закона от 30 декабря 2009 г. N 384-ФЗ, согласно которой безопасность зданий и сооружений, а также связанных со зданиями и с сооружениями процессов проектирования (включая изыскания), строительства, монтажа, наладки, эксплуатации и утилизации (сноса) обеспечивается посредством соблюдения требований данного Федерального закона и требований стандартов и сводов правил, включенных в перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 26.12.2014 N 1521, и перечень документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований этого Федерального закона, утвержденный Приказом Росстандарта от 30.03.2015 N 365, или требований специальных технических условий.

Судом установлено, что на основании договора купли- продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является собственником жилого помещения по адресу адрес, общей площадью 68,9 кв.м., жилая площадь 36,1 кв.м. ( л.д.32,33).

Согласно технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ, выполненного МП « Центр ГЗ», квартира по адресу адрес, имеет площадь 70,1 кв.м., жилая-36,1 кв.м. ( л.д.26-29).

Согласно технического заключения квартиры по адресу адрес, выполненного проектным бюро « Архитектор» ( ИП ФИО4) дальнейшая эксплуатация обследованного помещения безопасна для жизни и здоровья людей, не создает угрозы для их жизни и здоровью, согласно Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ ( ред. от 02.07.2013)» Технический регламент о безопасности зданий и сооружений». ( л.д.15-17).

Согласно проектной документации «раздел 3. Архитектурные решения 7/02-22022-ар» перепланировки квартиры по адресу адрес, выполненного проектным бюро « Архитектор» ( ИП ФИО4), технические решения, принятые в чертежах, соответствуют требованиях экологических, санитарно- гигиенических, противопожарных и других норм, действующих на территории РФ, и обеспечивает безопасную эксплуатацию здания при соблюдении требований, предусмотренных законом ( л.д.19-25).

Паспортом внешней отделки ГПИ « Кемеровогорпроект» по адресу адрес, предусмотрена перепланировка квартиры в виде совмещения сан. узла, расширение площади кухни за счет лоджии, разборка подоконной зоны ( л.д.35-47).

Согласно технического заключения № квартиры по адресу адрес, выполненного проектным бюро « Архитектор» ( ИП ФИО4) перепланировка заключается в демонтаже дверного и оконного блока, разборке подоконной части дои уровня чистого пола, утеплении кладовой и лоджии и остеклении лоджии. Данные работы выполнены в соответствии с проектной документацией. Также произведен демонтаж ненесущих кирпичных перегородок, заложение дверного проема( совмещение сан.узла). Нарушений несущей способности несущих конструкций не выявлено. Дальнейшая эксплуатация обследованного помещения безопасна для жизни и здоровья людей, не создает угрозы для их жизни и здоровью, согласно Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ ( ред. от 02.07.2013)» Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» ( л.д.57-770,

Согласно заключения экспертов № Сибирский Межрегиональный Центр « Судебных экспертиз» сохранение квартиры №№, расположенной в многоквартирном доме №№ по адресу. адрес, в ее техническом состоянии на момент экспертного обследования не создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц и не нарушает прав и законных интересов третьих лиц. Перепланировка в квартире №, расположенной в многоквартирном доме № по адресу. адрес, не изменила прочность, устойчивость и другие характеристики несущих конструкций многоквартирного дома, в том числе, самой квартиры. Текущее состояние квартиры №, расположенной в многоквартирном доме адрес, после перепланировки на момент экспертного обследования соответствует противопожарным, строительным и санитарно-эпидемиологическим требованиям, в том числе требованиям, изложенным в Федеральном закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ « Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» ( л.д.88-126).

Анализируя собранные по делу доказательства, судом бесспорно установлено, что поскольку изменилась общая площадь жилого помещения про адресу адрес, по сравнению с той, которая имелась до произведенных изменений, в том числе увеличилась площадь кухни за счет лоджии путем демонтажа подоконной зоны, то имеются основания для отказа в удовлетворении заявленных требований, поскольку истцом не представлено решения всех собственников многоквартирного дома о согласовании проведенных работ.

Письменными материалами дела подтверждается, что истец самовольно в квартире по адресу адрес, осуществила перепланировку в виде устройства совмещенного санузла, а также реконструкцию - расширение площади кухни за счет лоджии, разборка подоконной зоны, остекление лоджии, произвела демонтаж оконного блока и балконного блока в проеме между кухней и лоджией. Общая площадь квартиры после перепланировки увеличилась.

Пунктом 2 правил № 491, утв. Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 определено, что балконные плиты (плиты лоджии) входят в состав общего имущества многоквартирного дома как ограждающие несущие конструкции.

Суд установил, что в результате реконструкции спорного помещения произведен демонтаж части стены жилого дома (демонтированы оконный и дверной балконные блоки), произведено объединение жилого помещения и лоджии, что сопряжено с уменьшением размера общего имущества в многоквартирном доме, принимая во внимание, что балконная плита в спорном жилом помещении является не только принадлежностью одного жилого помещения, по и ниже расположенной квартиры, выступая потолком лоджии, что подтверждается письменными материалами дела, фотографиями объекта ( л.д.35- 48).

Поэтому такая перепланировка должна была быть согласована со всеми собственниками помещений в многоквартирном доме, однако истец такое согласие не получила, как и не получили разрешения на реконструкцию в компетентных органах.

Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции (ч. 3 ст. 36 ЖК РФ).

Согласно ч. 2 ст. 40 ЖК РФ, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Исходя из положений приведенных выше правовых норм согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме является обязательным условием для проведения реконструкции, переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, влекущей присоединение к реконструированному (перепланированному) помещению части общего имущества многоквартирного дома.

Истцом решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме не представлено.

Письменными документами, заключением экспертов № Сибирского Межрегионального центра « Судебных экспертиз» ( л.д.90-124) установлено, что перепланировка санузла в виде его совмещения не нарушает обязательные требования строительных, санитарных, технических норм и правил, нормы закона, не создает угрозу нарушения прав собственников и жильцов нижерасположенных квартир.

Данное экспертное заключение является надлежащим доказательством по делу, соответствующим требованиям относимости и допустимости доказательств (статьи 59, 60, 67 Гражданского процессуального кодекса РФ). Выводы экспертов основаны на материалах дела, подробно мотивированы, сделаны на основе совокупного анализа всех фактических обстоятельств дела, в связи с чем не вызывают сомнений в их достоверности. Само заключение является полным, обоснованным и мотивированным. В нем указано, кем и на каком основании проводились исследования, их содержание, даны обоснованные и объективные ответы на поставленные перед экспертом вопросы и сделаны соответствующие выводы. Эксперты, проводившие исследование, имеют соответствующее образование и квалификацию, были предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения. Выводы экспертов последовательны, не противоречат материалам дела. Экспертиза проведена на основе нормативных актов, регламентирующих производство экспертиз.

С учетом изложенного, суд полагает возможным сохранить за истцом жилое помещение в перепланированном виде в части совмещения санузла, документы, свидетельствующие о соответствии произведенной перепланировки вышеперечисленным требованиям, в том числе требованиям градостроительного законодательства, СНиПов, Правил и норм пожарной безопасности представлены стороной.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации г. Кемерово о признании права собственности на квартиру удовлетворить частично.

Сохранить жилое помещение - квартиру №№, расположенную в жилом доме адрес, общей площадью 68,9 кв.м., в том числе жилая 36.1 кв.м., в перепланированном виде, признать право собственности на перепланированное жилое помещение в части устройства совмещенного санитарного узла.

В удовлетворении исковых требований в остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Заводский районный суд г.Кемерово в течение месяца с даты изготовления мотивированного решения.

Председательствующий И.В. Быкова

Мотивированное решение изготовлено 31 марта 2023 года

Копия верна:

Подлинный документ подшит в материалах дела №2- 109/2023 Заводского районного суда г. Кемерово.