Решение по делу № 2-904/2023 от 17.05.2023 - о признании незаконным отказа во включении в стаж работы, дающий право на назначении пенсии периодов соответствующих работ, назначении пенсии.

№ 2-904/2023

64RS0047-01-2023-000484-03

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 мая 2023 года город Саратов

Октябрьский районный суд г. Саратова в составе:

председательствующего судьи Мониной О.И.,

при секретаре судебного заседания Курбанове Р.Д.,

с участием истца ФИО1, его представителя ФИО2

представителя ответчика ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области о признании незаконным отказа во включении в стаж работы, дающий право на назначении пенсии периодов соответствующих работ, назначении пенсии,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области о признании незаконным отказа во включении в стаж работы, дающий право на назначении пенсии периодов соответствующих работ, назначении пенсии.

Требования мотивированы тем, что истец обратился в ГУ Отделение ПФР по Саратовской области с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда на основании пп.5 п.1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ». Решением об отказе в установлении пенсии № от 07.02.2022 г. ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по возрасту из-за отсутствия требуемой продолжительности стажа работы. Пенсионный фонд определил истцу, что он в возрасте 55 лет имеет страховой стаж 35 лет 10 дней, стажа на соответствующих видах работ, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости не имеет. Поскольку после обращения истец достиг возраста 55-ти лет 08.02.2022г., имел страховой стаж более 25 лет и имел более 12 лет 6 месяцев стажа работы на работах, предусмотренных Списком профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992г. №272, то истец считает, что имеет право на назначение пенсии с момента достижения 55-летнего возраста - 08.02.2022г.

На основании изложенного просит признать решение комиссии ГУ Отделение ПФР по Саратовской области об отказе в установлении пенсии № от 07.02.2022г. незаконным в части не включения в пенсионный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, периодов: с 27.07.1994г. по 31.12.1994, с 17.01.1995 по 31.10.1998, с 21.11.1998 по 31.12.2001, с 05.01.2002 по 31.12.2002, с 02.01.2003 по 07.10.2003, с 09.10.2003 по 26.10.2003, с 22.11.2003 по 28.02.2005, с 05.03.2005 по 31.03.2005, с 22.04.2005 по 30.04.2005, с 12.05.2005 по 31.05.2005, с 08.06.2005 по 07.02.2007 в должности слесаря по ремонту подвижного состава в вагонном депо ст. Саратов-I Приволжской железной дороги, с 08.02.2007 по 30.09.2007, с 12.10.2007 по 03.03.2009, с 05.03.2009 по 10.03.2009, с 13.03.2009 по 31.03.2010 в должности осмотрщика-ремонтника вагонов в вагонном депо ст. Саратов-I Приволжской железной дороги, медицинский осмотр 04.03.2009, с 11.03.2009 по 12.03.2009 в должности осмотрщика-ремонтника вагонов в вагонном депо ст. Саратов-I Приволжской железной дороги, возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Саратовской области обязанность включить данные периоды в стаж работы истца, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и назначить досрочную страховую пенсию по старости с 08.02.2022 года

Истец, представитель истца в судебном заседании заявленные исковые требования поддержали в полном объеме, дав пояснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика по доверенности ФИО3 возражала против удовлетворения исковых требований в полном объеме, поддержала письменные возражения (л.д.251-252 Том 1).

Третье лицо ОАО «РЖД» в лице Приволжской железной дороги в судебное заседание не вились о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившегося третьего лица.

Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, следуя закрепленному ст. 12 ГПК РФ, а также ст. 123 Конституции РФ, принципу состязательности сторон, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.19 Конституции РФ равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.

В силу ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственная пенсия устанавливается законом.

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» указанная пенсия назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Пунктом 2 названной статьи установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, решением об отказе в установлении пенсии № от 07.02.2022г. истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по возрасту из-за отсутствия требуемой продолжительности стажа работы.

В специальный стаж не были включены следующие периоды работы: с 27.07.1994г. по 31.12.1994, с 17.01.1995 по 31.10.1998, с 21.11.1998 по 31.12.2001, с 05.01.2002 по 31.12.2002, с 02.01.2003 по 07.10.2003, с 09.10.2003 по 26.10.2003, с 22.11.2003 по 28.02.2005, с 05.03.2005 по 31.03.2005, с 22.04.2005 по 30.04.2005, с 12.05.2005 по 31.05.2005, с 08.06.2005 по 07.02.2007 в должности слесаря по ремонту подвижного состава, с 08.02.2007 по 30.09.2007, с 12.10.2007 по 03.03.2009, с 05.03.2009 по 10.03.2009, с 13.03.2009 по 31.03.2010 в должности осмотрщика-ремонтника вагонов в вагонном депо ст. Саратов-I Приволжской железной дороги, с 01.04.2010 по 24.04.2011 в должности осмотрщика-ремонтника вагонов, с 25.04.2011 по 03.05.2012, с 18.05.2012 по 18.05.2013, с 14.06.2013 по 14.11.2013, с 16.11.2013 по 17.01.2014, с 20.01.2014 по 27.04.2014, с 29.04.2014 по 18.05.2014, с 20.05.2014 по 26.06.2014, с 29.06.2014 по 28.07.2014, с 31.07.2014 по 13.08.2014, с 16.08.2014 по 26.11.2014, с 28.11.2014 по 15.04.2020, с 18.04.2020 по 19.04.2020, с 21.04.2020 по 01.05.2020, с 03.05.2020 по 14.11.2020, с 16.11.2020 по 31.12.2020 в должности осмотрщика-ремонтника вагонов на вагонном участке Саратов-Пассажирского структурного подразделения Приволжского филиала ОАО «Федеральная пассажирская компания», так как документально не подтверждена постоянная, в течение полного рабочего дня занятость на пунктах технического (технического и коммерческого) обслуживания вагонов станций внеклассных, первого и второго классов магистральных железных дорог, период нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с 01.01.1995 по 16.01.1995, периоды простоя с 01.11.1998 по 20.11.1998, с 01.03.2005 по 04.03.2005, с 01.04.2005 по 21.04.2005, с 01.05.2005 по 11.05.2005, с 01.06.2005 по 07.06.2005, с 01.10.2007 по 11.10.2007, прочие отвлечения 08.10.2003, военная служба с 27.10.2003 по 21.11.2003, медицинский осмотр 04.03.2009, с 11.03.2009 по 12.03.2009, так как включение в специальный стаж указанных периодов не предусмотрено ни Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.02.2002г. №516, ни Разъяснением Министерства труда РФ от 22.05.1996 №5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», периоды нахождения в отпуске без сохранения заработной платы 4 дня в 2002, 1 день в 2003, с 04.05.2012 по 17.05.2012, с 19.05.2013 по 13.06.2013, 15.11.2013, с 18.01.2014 по 19.01.2014, 28.04.2014, 19.05.2014, с 27.06.2014 по 28.06.2014, с 29.07.2014 по 30.07.2014, с 14.08.2014 по 15.08.2014, 27.11.2014, с 16.04.2020 по 17.04.2020, 20.04.2020, 02.05.2020, 15.11.2020, т.к. начисление страховых взносов за указанные периоды не производилось.

Согласно ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется судом путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, прекращения или изменения правоотношений, признания права и др.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях» (вступил в силу с 01.01.2015 г.) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно ч. 1 ст. 11 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего ФЗ, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Закона «О страховых пенсиях»).

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ (ч. 2 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях»).

Как предусмотрено пп.5 п.1 ст. 30 и пп.2 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, мужчинам в возрасте 55 лет, … при наличии страхового стажа 25 лет, из них 12 лет 6 месяцев… на работах, предусмотренных Списком профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 №272, при наличии индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 9.

Аналогичное положение содержалось в пп. 2, 5 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

П.п. г п.1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002г. №537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым в качестве рабочих локомотивных бригад, и работникам отдельных категорий, непосредственно осуществляющим организацию перевозок и обеспечивающим безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, применяется Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 24 апреля 1992 г. N 272.

В соответствии с указанным Списком право на досрочное пенсионное обеспечение пользуются:

- слесари по ремонту подвижного состава всех наименований профессий, занятые на пунктах подготовки вагонов к перевозкам, пунктах технического (контрольно-технического и коммерческого) обслуживания (осмотра) вагонов станций внеклассных, первого и второго классов магистральных железных дорог,

- осмотрщики-ремонтники вагонов, занятые на пунктах технического (технического и коммерческого) обслуживания вагонов станций внеклассных, первого и второго классов магистральных железных дорог.

В соответствии с пунктом 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, применяется Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «д» ст. 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 г. № 272 «Об утверждении Списка профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда».

В соответствии с указанным Списком, правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются слесари по ремонту подвижного состава всех наименований профессий, занятые на пунктах подготовки вагонов к перевозкам, пунктах технического (контрольно-технического и коммерческого) обслуживания (осмотра) вагонов станций внеклассных, первого и второго классов магистральных железных дорог.

Согласно п. 3 указанного Постановления Правительства РФ исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 и 31 ФЗ «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

В соответствии с подп. 5 п. 2 указанных Правил при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, суммируются периоды, в том числе, работ в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене.

Согласно ст. 66 ТК РФ основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются… справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с Положением о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий, утвержденным Приказом Министерства труда и социального обеспечения от 04 октября 1991 года № 190, трудовой стаж устанавливается на основании документов, выданных с места работы, службы. Основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка.

В силу п. 4.1 указанного Положения записи в трудовой книжке должны быть оформлены в соответствии с требованиями инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, действовавшей на момент заполнения и внесения данной записи.

Согласно постановлению Министерства труда РФ от 22 мая 1996 года № 29 «О порядке применения списков производств, работ, профессии, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О Государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года №516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», согласно пункту 4 которых в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего времени.

В соответствии с п. 5 Правил в такой стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительного оплачиваемых отпусков. Перечень иных видов деятельности, которые подлежат включению в специальный стаж, является полным и расширительному толкованию не подлежит.

Согласно трудовой книжке с 27.07.1994г. истец был принят в пункт технического облуживания слесарем по ремонту подвижного состава 3 разряда Вагонного депо станции Саратов-1 Приволжской ордена Ленина железной дороги (приказ 2411-ок от 27.07.1994г); 01.10.1994г. переведен в цех текущего ремонта слесарем по ремонту подвижного состава 3 разряда (приказ 3001-ок от 26.09.1994г); 29.11.1994 присвоен 4 разряд квалификации слесаря по ремонту подвижного состава (приказ 3101-ок от 30.12.1994г); 01.05.2000 присвоен 5 разряд квалификации слесаря по ремонту подвижного состава (приказ 510-ок от 27.04.2000г); 01.05.2000 переведен в Саратовскую дирекцию по обслуживанию пассажиров Саратовского отделения Приволжской железной дороги. 05.06.2000 переведен в Саратовскую дирекцию по обслуживанию пассажиров Саратовского отделения Приволжской железной дороги. 01.06.2000 Саратовская дирекция по обслуживанию пассажиров Саратовского отделения Приволжской железной дороги переподчинена Дирекции по обслуживанию пассажиров Саратовского отделения Приволжской железной дороги в качестве ее филиала. 30.03.2001г. ГФУП «Дирекция по обслуживанию пассажиров» Приволжской железной дороги МПС РФ реорганизовано путем присоединения к ФГУП Приволжская железная дорога МПС РФ в качестве филиала. 30.03.2001г. Саратовская дирекция по обслуживанию пассажиров – филиал ГФУП Дирекция по обслуживанию пассажиров Приволжской железной дороги МПС РФ преобразовано в структурную единицу Дирекции по обслуживанию пассажиров – филиал ФГУП Приволжская железная дорога МПС РФ. 01.06.2003г. присвоен 6 разряд квалификации слесаря по ремонту подвижного состава (приказ 583-ок от 19.05.2003г); 01.07.2003г. переведен в пункт подготовки вагонов к перевозкам ст. Саратов – 1 (по обслуживанию поездов своего формирования) участка ремонта ходовых частей и тормозов слесарем по ремонту подвижного состава 6 разряда (приказ 1046-к от 30.06.2003г); 01.10.2003 трудовые отношения продолжаются в Саратовкой дирекции по обслуживанию пассажиров Дирекции по обслуживанию пассажиров Приволжской железной дороги – филиала ОАО «Российские железные дороги». 01.07.2006г. трудовые отношения продолжаются в Саратовской дирекции по обслуживанию пассажиров структурном подразделении Приволжской региональной дирекции по обслуживанию пассажиров структурном подразделении Федеральной пассажирской дирекции – филиале ОАО «Российские железные дороги». 08.02.2007г. переведен в участок по ремонту ходовых частей и тормозов осмотрщиком – ремонтником вагонов 6 разряда (приказ 131-ок от 08.02.2007г.); 01.07.2007г. трудовые отношения продолжаются в Пассажирском вагонном депо Саратов - структурном подразделении Приволжской региональной дирекции по обслуживанию пассажиров - структурного подразделения Федеральной пассажирской дирекции – филиала ОАО «Российские железные дороги». 05.10.2009г. переведен осмотрщиком – ремонтником вагонов 6 разряда (участка ремонта ходовых частей, тормозов (1 группы) пункта подготовки пассажирских вагонов к перевозкам (приказ 235 от 05.10.2009г.); 31.03.2010г. уволен в порядке перевода с согласия на работу к другому работодателю (приказ от 16.03.2010г. №351); 01.04.2010г. принят в отделение ремонта ходовых частей и тормозов пункта подготовки пассажирских вагонов к перевозкам осмотрщиком – ремонтником вагонов 6 разряда в порядке перевода (приказ от 01.04.2010г. №130); 25.04.2011г. переведен в отделение ремонта ходовых частей и тормозов Пункта подготовки пассажирских вагонов к перевозкам слесарем по ремонту подвижного состава 6 разряда (приказ от 21.04.2011г. №175); 18.11.2014г. ОАО «Федеральная пассажирская компания» (ОАО «ФПК») изменено на наименование АО «Федеральная пассажирская компания» (АО «ФПК»), 01.03.2018г. переведен слесарем по ремонту подвижного состава 7 разряда в отделение ремонта ходовых частей и тормозов пункта подготовки пассажирских вагонов к перевозкам (приказ №231 лс от 27.03.2018). ФИО1 работает по настоящее время в данной должности.

Согласно архивной справке №Исх-5043 ПривНДа от 02.12.2021г. в документах по личному составу архивного фонда вагонного участка Саратов-Пассажирский – структурного подразделения Приволжской региональной дирекции по обслуживанию пассажиров имеются следующие сведения о работе истца: - принять на работу с 27.07.1994г. в пункт технического облуживания слесарем по ремонту подвижного состава по 3 разряду и доплатой 12% за условия труда (приказ №2411-ок от 27.07.1994г); - перевести с 01.10.1994г. с работы слесаря по ремонту подвижного состава пункта технического облуживания в цех текущего ремонта слесарем по ремонту подвижного состава 3 разряда и доплатой 12% за условия труда (приказ №3001-ок от 26.09.1994г); - присвоить с 29.11.1994 4 разряд квалификации доплатой 12% за условия труда (приказ №3101-ок от 30.12.1994г); - присвоить с 01.05.2000 слесарю по ремонту подвижного состава цеха текущего ремонта 5 разряд квалификации и доплатой 12% за условия труда (приказ №510-ок от 27.04.2000г);

- присвоить с 01.06.2003 6 разряд слесарю по ремонту подвижного состава цеха №13 и доплатой 12% за условия труда (приказ №583-ок от 19.05.2003г); - перевести с 01.07.2003г. в пункт подготовки вагонов к перевозкам ст. Саратов – 1 (по обслуживанию поездов своего формирования) участка ремонта ходовых частей и тормозов слесарем по ремонту подвижного состава 6 разряда и доплатой 12% за условия труда (приказ №1046-к от 30.06.2003г); - перевести с 08.02.2007г. в цех №13 осмотрщиком – ремонтником вагонов 6 разряда (приказ №131 от 08.02.2007г.); - перевести с 05.10.2009г. осмотрщиком – ремонтником вагонов 6 разряда участка ремонта ходовых частей, тормозов (1 группы) пункта подготовки пассажирских вагонов к перевозкам (приказ №235 от 05.10.2009г.); - уволить 31.03.2010г. к другому работодателю (приказ №351 от 16.03.2010г.).

Дополнительная информация:

- предоставить отпуск без сохранения заработной платы с 1 по 16 января 1995 года по семейным обстоятельствам (приказ №1423-ок от 28.12.1994г.), - направить на военную службу с 27 октября по 21 ноября 2003г. с сохранением среднемесячного заработка по основному месту работы (приказ №592-ок от 01.12.20003г.), - направить с 28 марта по 16 июня 2005года в Саратовскую школу на курсы по подготовке осмотрщиков-ремонтников. Оплату за время учебы на курсах подготовки осмотрщиков произвести исходя из среднего заработка по основному месту работы согласно табелю посещения занятий (приказ №151 от 25.03.2005г.), - предоставить дополнительные дни на время прохождения медицинского обследования с сохранением среднего заработка по месту работы 4 марта, с 11 по 12 марта 2009г. (приказ №1545 от 17.03.2009г.), - «оплата по среднему» в 1998 году ноябре 159 ч., в 2007г. октябре 87 ч., в 2005г. марте 32 ч., апреле 168 ч., мае 86 ч., июне 54 ч. (приказы не обнаружены). Начисления заработной платы производились согласно занимаемым должностям и периодам работы.

Таким образом, истцу на протяжении спорных периодов его работы была установлена надбавка за вредные условия труда, что подтверждает занятость на работах с вредными условиями труда, необходимых для назначения льготной пенсии.

Согласно трудовой книжке в период с 27.07.1994г. истец работал в пункте технического обслуживания, 01.07.2003г. переведен в пункт подготовки вагонов к перевозкам, 05.10.2009г. переведен в пункт подготовки пассажирских вагонов к перевозкам.

Согласно п. 10 Приказа Минтранса РФ от 21 декабря 2010 г. № 286 «Об утверждении Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями) железнодорожная станция - пункт, который разделяет железнодорожную линию на перегоны или блок-участки, обеспечивает функционирование инфраструктуры железнодорожного транспорта, имеет путевое развитие, позволяющее выполнять операции по приему, отправлению и обгону поездов, обслуживанию пассажиров и приему, выдаче грузов, багажа и грузобагажа, а при развитых путевых устройствах - выполнять маневровые работы по расформированию и формированию поездов и технические операции с поездами (статья 2 ФЗ от 10 января 2003 г. № 18-ФЗ «Устав железнодорожного транспорта РФ»).

Интенсивное движение поездов - размеры движения пассажирских и грузовых поездов (в сумме) по графику на двухпутных участках более 50 пар и однопутных - более 24 пар в сутки.

В соответствии с п. 4.12 Распоряжения ОАО «РЖД» «Об утверждении положения о железнодорожной станции» от 31.05.2011 № 1186р по размерам выполняемых операций железнодорожные станции подразделяются на внеклассные, I, II, III, IV и V классов.

К внеклассным и станциям I класса относятся крупные сортировочные, грузовые и пассажирские станции. Промежуточные, как правило, относятся к IV классу. Участковым и небольшим грузовым станциям присваиваются II и III класс. Разделение на классы производится в зависимости от количества баллов по следующим признакам: значению населенного пункта, числу примыкающих линий, размерам технического оборудования, размерам движения поездов, числу перерабатываемых вагонов, а также объему грузовой работы. Отнесение железнодорожных станций к классам производится: - внеклассных, I, II, III класса - начальниками железных дорог, - IV и V классов - начальниками отделений железных дорог.

Порядок расчета баллов, определяющих классность железнодорожной станции, устанавливается распоряжением ОАО «РЖД».

Классность станции определяется по специальным показателям с учетом интенсивности движения поездов.

Таким образом, на внеклассной станции всегда интенсивное движение поездов, при этом Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 24 апреля 1992 г. № 272, не предусмотрена необходимость доказывания интенсивность движения поездов, как например, для должности мастера, старшего мастера (дорожные, мостовые, тоннельные), занятых на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов.

Работа истца фактически осуществлялась на станции Саратов – I, что подтверждается: трудовой книжкой, архивной справкой №Исх-5043 ПривНДа от 02.12.2021г., технико-распорядительным актом железнодорожной станции Саратов-1 «Пассажирской Приволжской железной дороги – филиала ОАО «РЖД», технологическим процессом станции Саратов-1 – Пассажирский (п. 1.1.1 станция разделена на 2 парка: 1) приемо-отправочный парк – 19 путей, прочие – 2 пути; 2) парк ремонта и отстоя пассажирских вагонов (ранжирный парк) – 14 путей; п.8.4. ранжирный парк включает в себя цех текущего ремонта.), справкой Станции Саратов 1 – Пассажирский от 07.2017г., ответом на запрос от 23.06.2017, справкой от 30.11.2017г., а также объяснениями истца и показаниями допрошенных в судебном заседании свидетелей, показавших, что местом работы истца являлась Станция Саратов – I, не доверять которым у суда нет оснований, поскольку они предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний.

Истец работал в должностях слесаря по ремонту подвижного состава и осмотрщика – ремонтника вагонов. Перед самостоятельной работой проходил стажировку, а затем постоянно в ходе работы проходил индивидуально-бригадное обучение и повышал разряд с 5го до 7го, имел надбавку за особые условия труда.

В вагонном депо станции Саратов-1 было два цеха по ремонту подвижного состава: цех текущего ремонта и цех технического обслуживания. И в том, и в другом цехе слесаря по ремонту подвижного состава выполняли одну и ту же работу: производили на путях ремонт вагонов с целью обеспечения перевозок и безопасного движения по железным дорогам. Слесаря, осмотрщики – ремонтники и того и другого цеха в любую погоду работали ни в помещении, а на путях, производили ремонт вагонов при интенсивном движении других составов по соседним линиям. Разница была лишь в том, что в цехе технического обслуживания ремонтировали проходящие через станцию Саратов-1 транзитные вагоны, а в цехе текущего ремонта – проходящие местные вагоны. Слесаря, осмотрщики – ремонтники и бригадиры (освобожденные) обоих цехов имеют одинаковую надбавку к зарплате 12% за тяжелые условия труда (в мороз и в дождь меняют колесные пары вагонов, колодки у стоящих поездов в то время, когда на соседних путях движутся составы).

В соответствии с приказом Министерства путей сообщения Российской Федерации от 08 декабря 1998 года № 28Ц «О мерах по улучшению организации работы пунктов технического обслуживания вагонов» основным подразделением вагонного хозяйства по обеспечению исправного технического состояния грузовых и пассажирских вагонов в поездах являются пункты технического обслуживания вагонов. В состав пунктов технического обслуживания входят: пункты подготовки вагонов к перевозкам, цеха текущего отцепочного ремонта, специализированные ремонтные пути, промывочно-пропарочные станции, пункты опробования автотормозов, а также пункты технической передачи для выявления вагонов, повреждаемых при погрузочно-разгрузочных операциях.

Из инструкции Министерства путей сообщения РФ Главного пассажирского управления (гр. дело №2-337/2011 Заводской районный суд г. Саратова, л.д. 90-94), являющейся обязательной к исполнению в цехе текущего ремонта, следует, что основной деятельностью цеха текущего ремонта было техническое обслуживание вагонов.

В соответствии с технологическим процессом технического обслуживания и текущего ремонта пассажирских вагонов на станции Саратов-1 (гр. дело №2-337/2011 Заводской районный суд г. Саратова, л.д. 95-129), прибывающий поезд своего формирования из рейса на станцию осматривается сходу осмотрщиками-ремонтниками пункта технического обслуживания. Осмотрщики-ремонтники пункта технического обслуживания ВЧД-14 после его остановки производят осмотр ходовых частей (осмотр видимых участков поверхности круга катания колёс) далее наносится на наружную грань колеса колёсных пар хвостового вагона «Саратовского конца» пункта технического обслуживания меловые разметки на непросматриваемые участки в районе тормозных колодок, головки рельс. Диспетчер оповещает об этом по громкоговорящей связи ремонтные бригады. Осмотрщики-ремонтники по ходовым частям, автоматчики и слесаря по ремонту подвижного состава выходят на пути и встречают состав сходу с обеих сторон, для выявления неисправностей колёсных пар, тележек и подвагонного оборудования. Производится протягивание состава вперёд с выставлением так, чтобы размелованные непросматриваемые участки по кругу катания под тормозными колодками, на головках рельс были видимыми. Данные участки осматривают на наличие дефектов по кругу катания колёс. Выявленные неисправности записывают в ремонтный журнал, на основании которых ремонтные бригады получают наряд на выполнение работ. Мелкий ремонт ходовых частей ударно-тяговых приборов, переходных площадок, крепежа и т.д. производится одновременно с осмотром, а ремонт вагонов с большим объемом производится после осмотра всего состава. В тех случаях, когда нельзя произвести ремонт вагона в составе, на него выписывается уведомление ВУ-23, на основании которого дается наряд дежурному по станции на подачу вагона под домкраты на 32 путь. Ремонтная бригада производит устранение неисправностей, указанных в уведомлении ВУ-23, а также производит текущий ремонт, в случае обнаружения неисправностей замену следующих узлов и деталей вагона: колесных пар, надбуксовых пружин, пружин центрального подвешивания, гидравлических гидрогасителей колебаний, автосцепок, ударно-тяговых приборов, буферных приборов. При осмотре тормозов слесарь по ремонту автотормозов осматривает все детали ручного автоматического тормоза. Проверяются воздухораспределители, разобщительные и концевые краны. Выход штока тормозных цилиндров и состояние клапанов, клеменных коробок. Наличие шплинтов, надежность крепления тормозного оборудования. Все обнаруженные неисправности устраняются, смазываются буферные стаканы, тарели, рычажная передача, то есть слесарями производится техническое обслуживание вагонов для дальнейшего их безопасного движения. Таким образом, осмотрщики-ремонтники и слесари по ремонту подвижного состава производят техническое обслуживание вагона для дальнейшего безопасного движения. В технологическом процессе нет разграничений на цеха слесарей по ремонту подвижного состава.

Поезда при въезде на станцию Саратов-1 движутся со скоростью не более 40 км/ч, снижая ее при подъезде к вокзалу. С той же скоростью проезжают и маневренные поезда в ранжирном парке. В обоих цехах проводят отцепочный и безотцепочный ремонт, при этом в обязательном порядке осигналиваются пути. Рядим с путями ранжирного парка расположены пути, по которым движутся проходящие грузовые поезда. Условия проведения ремонта поездов в ПТО и цехе текущего ремонта одинаковые. Ранжирный парк расположен на территории станции Саратов-1.

Кроме того, в спорные периоды истец осуществлял свою деятельность в одном и том же учреждении, которое неоднократно переименовывалось в связи с реорганизацией, что подтверждается справкой. Место работы истца, вне зависимости от переименования всегда находилось в одном и том же месте.

Согласно п. 1.3 Основных положений работы железнодорожной станции, утвержденного МПС РФ 26.03.2001г. №ЦД-811 станция должна иметь соответствующее путевое развитие. По смыслу п. 4.8 Основных положений в состав станции входит вагонное депо (участок).

Из указанных документов усматривается, что Станция Саратов-1 является внеклассной на магистральной железной дороге и полностью относится к участку интенсивного движения поездов (с размером движения пассажирских и грузовых поездов (в сумме) по графику на двухпутных участках более 50 пар и однопутных - более 24 пар в сутки). Согласно технико-распорядительного акта в ее состав включен ранжирный парк, на территории которого расположен цех текущего ремонта, с 01.10.2003 - пункт подготовки вагонов к перевозкам станции Саратов I (по обслуживанию поездов своего формирования) участка ремонта ходовых частей и тормозов. В ранжирном парке круглосуточно производятся маневровые работы с интенсивным движением по формированию пассажирских поездов.

В перечне работ с тяжелыми, вредными, особо тяжелыми и особо вредными условиями труда, на которых могут устанавливаться доплаты рабочим за условия труда на предприятиях и в организациях железнодорожного транспорта и метрополитена (Приложение 1 к указанию МПС от 09.01.1987г. № Г-196у) отнесены работники осуществляющие ремонт и обслуживание железнодорожных вагонов непосредственно на путях железнодорожных станций, на пунктах технического обслуживания вагонов и подготовки вагонов под погрузку.

Карта аттестации №112 рабочего места по условиям труда 2005г. слесаря по ремонту подвижного состава устанавливает условия труда на рабочем месте вредные 2 степени, вредность, производственные факторы, микроклимат, тяжесть трудового процесса, гарантии и компенсации, периодичность мед осмотров, доплата 12 % (микроклимат, тяжесть трудового процесса), льготное пенсионное обеспечение полагается (аттестация рабочих мест производится не чаще, чем раз в 5 лет. До новой аттестации действуют предыдущие результаты), размер доплаты 12 %. С указанными условиями труда ФИО1 был ознакомлен 24.10.2005 года, о чем имеется его собственноручная подпись.

Таким образом, истцу на протяжении спорных периодов работы была установлена надбавка за вредные условия труда в размере 12%, что подтверждает занятость на работах с вредными условиями труда, необходимых для назначения льготной пенсии.

Тождественность условий труда в пунктах технического обслуживания и цехе текущего ремонта подтверждается:

В едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий, раздел «слесарные и слесарно-сборочные работы» (утв. постановлением Министерства труда РФ от 15.11.1999г. № 45), содержащий функции, которые обязан выполнять слесарь по ремонту подвижного состава 4, 5, 6, 7 разрядов, разграничений на слесарей, осмотрщиков – ремонтников вагонов ПТО и ЦТР не имеется. Однако из трудовых функций следует, что слесарь по ремонту подвижного состава, осмотрщик – ремонтник вагонов выполняет техническое обслуживание вагонов.

должностные инструкции слесарей по ремонту подвижного состава пункта технического обслуживания и цеха текущего ремонта, которые имеют одни и те же обязанности по техническому обслуживанию и ремонту поездов подвижного состава с той лишь разницей, что, слесаря ПТО обслуживают проходящие (транзитные) подвижные составы, а слесаря ЦТР подвижные составы собственного формирования.

п. 2.1 Руководства по текущему отцепочному ремонту РД 32-ЦВ-056-97, утв. МПС России 02.09.1997г. предусмотрено, что текущий отцепочный ремонт проводится на специализированных пунктах или путях, расположенных в ПТО или в депо.

Согласно приказу Министерства путей сообщения РФ от 08.12.1998 года № 28Ц «О мерах по улучшению организации работы пунктов технического обслуживания вагонов» основным подразделением вагонного хозяйства по обеспечению исправного технического состояния грузовых и пассажирских вагонов в поездах являются пункты технического обслуживания вагонов. В состав пунктов технического обслуживания входят: пункты подготовки вагонов к перевозкам, цеха текущего отцепочного ремонта, специализированные ремонтные пути, промывочно-пропарочные станции, пункты опробования автотормозов, а также пункты технической передачи для выявления вагонов, повреждаемых при погрузочно-разгрузочных операциях.

Инструкция Министерства путей сообщения РФ Главного пассажирского управления, являющаяся обязательной к исполнению в цехе текущего ремонта, предусматривает, что основной деятельностью цеха текущего ремонта было техническое обслуживание вагонов.

Тех. процесс ТО-1 и текущий ремонт пассажирских вагонов в вагонном участке (п. 3.1.3.), Положение о вагонном участке Саратов –Пассажирский - структурном подразделении Приволжского филиала ОАО ФПК 2010 и 2012г. содержит такие же основные опасные и вредные производственные факторы, которые указаны ответчиком в своих возражениях на иск, как факторы, которые имеются только на работе в ПТО и дающие право на льготно пенсионное обеспечение.

Тех. процесс работы станции Саратов-1 – Пассажирский (п. 7) предусмотрен одинаковый порядок проведения ремонта неисправностей вагона в транзитном поезде или в поезде своего формирования, с той лишь разницей, что ремонт транзитных поездов осуществляется мастером ПТО на 18 пути, а поездов своего формирования – слесарем по ремонту ранжирного парка на 32 пути. Сам процесс проведения ремонта одинаков.

Технологический процесс работы пассажирской технологической станции вагонного депо Саратов не содержит разграничений на цеха слесарей по ремонту подвижного состава.

Несмотря на неоднократные переименования учреждения, в связи с его реорганизацией, его трудовые функции (должностные обязанности) не изменялись.

Согласно Разъяснению от 11.06.1992г. №5в, утвержденного постановлением Минтруда России от 11.06.1992г. №21и Перечень ранее применявшихся наименований профессий и должностей работников железнодорожного транспорта и метрополитена, работа в которых дает право на льготное пенсионное обеспечение содержит наименование профессий и должностей работников, предусмотренных в Списке на льготную пенсию: наименование профессий и должностей работников, предусмотренных в Списке на льготную пенсию «Слесари по ремонту подвижного состава, занятые на пунктах технического (технического и коммерческого) обслуживания вагонов станций внеклассных, первого и второго классов магистральных железных дорог» и соответствующее ему наименование профессий и должностей работников по ранее действовавшим тарифно - квалификационным справочникам «Слесари по ремонту подвижного состава всех наименований профессий (слесари по буксовому узлу, слесари по ремонту ходовых частей, слесари по ремонту автотормозов и автосцепки, слесари - автоматчики, смазчики), занятые на пунктах подготовки вагонов к Перевозкам, пунктах технического (технического и коммерческого) обслуживания вагонов станций внеклассных, первого и второго классов магистральных железных дорог.

В соответствии с Инструкцией по текущему содержанию железнодорожного транспорта, утвержденной МПС России 1 июля 2000 г. N ЦП-774, в задачу текущего содержания пути входят систематический надзор за комплексом сооружений пути и путевых устройств и содержание их в состоянии, гарантирующем безопасное и бесперебойное движение поездов с максимальными допускаемыми (установленными приказом начальника железной дороги) скоростями. Текущее содержание пути осуществляется круглогодично и на всем протяжении пути, включая участки, находящиеся в ремонте. Под ним понимается изучение причин появления неисправностей и выполнение работ по их устранению и предупреждению.

В соответствии с разъяснениями, данными Верховным судом РФ в п.16 Постановления Пленума ВС РФ от 11.12.2012г. №30 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

В соответствии с конституционно-правовой позицией, изложенной в Определении Конституционного Суда РФ от 18.06.2004г. №197-О и п.9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 2005 года № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» тождественность выполняемых функций, условий и характера деятельности для решения вопроса о включении ее в подсчет льготного стажа для досрочного назначения трудовой пенсии по старости может быть установлена судом, исходя из конкретных обстоятельств дела. Аналогичная правовая позиция о возможности разрешения судом вопроса о тождественности должностей и учреждений, работа в которых дает право на досрочное назначение пенсии, изложена также в Определении Конституционного Суда РФ от 04.03.2004г. № 81-О.

Таким образом, трудовой книжкой и представленными письменными доказательствами справками полностью подтвержден факт работы истца в спорные периоды на должностях, занятых на пунктах подготовки вагонов к перевозкам, пунктах технического обслуживания (осмотра) вагонов станции внеклассных магистральных железных дорог, то есть с условиями труда, дающими право на льготное пенсионное обеспечение. Право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости связывается законодателем не с любой работой в определенной профессиональной деятельности, а лишь с такой работой, при выполнении которой работник подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером труда. Цех текущего ремонта, куда истец был переведен слесарем по ремонту подвижного состава по характеру деятельности относится к пункту технического обслуживания вагонов внеклассных станций, где производится техническое обслуживание вагонов с целью их безопасного движения по железным дорогам.

В соответствии со ст. 11 ТК РФ трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права, регулируются трудовые отношения и иные непосредственно связанные с ними отношения.

Все работодатели (физические лица и юридические лица, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности) в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с работниками обязаны руководствоваться положениями трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.

В обязанности работодателя входит обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда, предоставлять гарантии и компенсации за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, если работник принимается на работу в соответствующих условиях, с указанием характеристик условий труда на рабочем месте.

Работник имеет право на рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором; на полную и достоверную информацию об условиях труда и о требованиях охраны труда на рабочем месте, включая реализацию прав, предоставленных законодательством о специальной оценке условий труда (абз. 4, 7 ст. 21 ТК РФ).

В соответствии со ст. 209 ТК РФ охрана труда - это система сохранения жизни и здоровья работника в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия (ч. 1). Безопасные условия труда - это условия труда, при которых воздействие на работающих вредных и (или) опасных производственных факторов исключено либо уровни их воздействия не превышают установленных нормативов (ч. 5).

Указанному праву работника корреспондирует обязанность работодателя обеспечивать безопасности и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда, исполнять иные обязанности, предусмотренные в том числе законодательством о специальной оценке условий труда (абз. 4 ч. 2 ст. 22, ст. 212 ТК РФ).

В силу абз. 10 ч. 2 ст. 212 ТК РФ работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда.

Отношения, возникающие в связи с проведением СОУТ, а также с реализацией обязанности работодателя по обеспечению безопасности работников в процессе их трудовой деятельности и прав работников на рабочие места, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда регулируются вступившим в силу с 01.01.2014 г. Федеральным законом от 28.12.2013 г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда», в силу ч. 1 и ч. 2 ст. 3 которого, специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса, оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников; по результатам проведения специальной оценки условий труда устанавливаются классы (подклассы) условий труда на рабочих местах.

Результаты проведения специальной оценки условий труда могут применяться для: - разработки и реализации мероприятий, направленных на улучшение условий труда работников; - информирования работников об условиях труда на рабочих местах, о существующем риске повреждения их здоровья, о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов и о полагающихся работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, гарантиях и компенсациях; - обеспечения работников средствами индивидуальной защиты, а также оснащения рабочих мест средствами коллективной защиты; - осуществления контроля за состоянием условий труда на рабочих местах; - организации в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров работников; - установления работникам предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации гарантий и компенсаций; - установления дополнительного тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации с учетом класса (подкласса) условий труда на рабочем месте (п. п. 1 - 7 ст. 7 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 426-ФЗ).

Принимая во внимание изложенные выше положения законодательства, подлежат удовлетворению требования истца в части включения в пенсионный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости медицинские осмотры 04.03.2009 г, с 11.03.2009 г. по 12.03.2009 г. в должности осмотрщика –ремонтника вагонов в вагонном депо ст.Саратов-I Приволжской железной дороги.

Исходя из п. 1 ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» страховые пенсии назначаются со дня обращения гражданина за вышеназванной пенсией либо с более раннего срока, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на пенсию.

Поскольку после обращения достиг возраста 55-ти лет 08.02.2022г., имел страховой стаж более 25 лет и имел более 12 лет 6 месяцев стажа работы на работах, предусмотренных Списком профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992г. №272, то истец имеет право на назначение пенсии с момента достижения 55-летнего возраста - 08.02.2022г., в связи с чем исковые требования в указанной части подлежат удовлетворению.

При данных обстоятельствах, решение ответчика об отказе в назначении страховой пенсии в связи с исключением из специального стажа работы, дающей право на досрочное назначение пенсии в связи с лечебной деятельностью, оспариваемых истцом периодов работы является незаконным.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать решение Государственного учреждения – отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Саратовской области об отказе в установлении пенсии от 07.02.2022 года № незаконным в части не включения в пенсионный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости периодов с 27.07.1994 г. по 31.12.1994, с 17.01.1995 по 31.10.1998, с 21.11.1998 по 31.12.2001. с 05.01.2002 по 31.12.2002, с 02.01.2003 по 07.10.2003, с 09.10.2003 по 26.10.2003, с 22.11.2003 по 28.02.2005, с 05.03.2005 по 31.03.2005, с 22.04.2005 по 30.04.2005, с 12.05.2005 по 31.05.2005, с 08.06.2005 по 07.02.2007 в должности слесаря по ремонту подвижного состава в вагонном депо ст.Саратов-I Приволжской железной дороги, с 08.02.2007 по 30.9.2007, с 12.10.2007 по 03.03.2009, с 05.03.2009 по 10.03.2009, с 13.03.2009 по 31.03.2010 в должности осмотрщика –ремонтника вагонов в вагонном депо ст.Саратов-I Приволжской железной дороги; медицинского осмотра 04.03.2009 г, с 11.03.2009 г. по 12.03.2009 г. в должности осмотрщика –ремонтника вагонов в вагонном депо ст.Саратов-I Приволжской железной дороги.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) включить в стаж ФИО1 (СНИЛС №), дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы с 27.07.1994 г. по 31.12.1994, с 17.01.1995 по 31.10.1998, с 21.11.1998 по 31.12.2001. с 05.01.2002 по 31.12.2002, с 02.01.2003 по 07.10.2003, с 09.10.2003 по 26.10.2003, с 22.11.2003 по 28.02.2005, с 05.03.2005 по 31.03.2005, с 22.04.2005 по 30.04.2005, с 12.05.2005 по 31.05.2005, с 08.06.2005 по 07.02.2007 в должности слесаря по ремонту подвижного состава в вагонном депо ст.Саратов-I Приволжской железной дороги, с 08.02.2007 по 30.9.2007, с 12.10.2007 по 03.03.2009, с 05.03.2009 по 10.03.2009, с 13.03.2009 по 31.03.2010 в должности осмотрщика –ремонтника вагонов в вагонном депо ст.Саратов-I Приволжской железной дороги; медицинского осмотра 04.03.2009 г, с 11.03.2009 г. по 12.03.2009 г. в должности осмотрщика –ремонтника вагонов в вагонном депо ст. Саратов-I Приволжской железной дороги, и назначить досрочную страховую пенсию по старости с 08.02.2022 года.

На решение суда может быть подана в Саратовский областной суд апелляционная жалоба через Октябрьский районный суд г. Саратова в течение месяца со дня изготовления решения суда в мотивированной форме.

Мотивированное решение изготовлено 24 мая 2023 года.

Судья /подпись/ О.И. Монина