Дело №2-77/2023 УИД № 36RS0020-01-2022-002791-47 РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16 января 2023 года г. Лиски
Лискинский районный суд Воронежской области в составе
председательствующего – судьи Шевцова В.В.
при секретаре Петрушиной А.Н.
с участием ст. помощника Лискинского транспортного прокурора Махнева А.Д.
представителя ответчика ФИО1
рассмотрев в открытом заседании в помещении суда гражданское дело по иску Лискинского транспортного прокурора в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ФГБОУ ВО «Ростовский государственный университет путей сообщения» о понуждении устранить нарушения требований законодательства о пожарной безопасности,
УСТАНОВИЛ :
Лискинский транспортный прокурор обратился в суд с иском к ФГБОУ ВО «Ростовский государственный университет путей сообщения» в котором указал, что в ходе проверки соблюдения требований законодательства о пожарной безопасности в Лискинском транспортном техникуме железнодорожного транспорта им.И.В.Ковалева филиале ФГБОУ ВО «Ростовский государственный университете путей сообщения» установлено, что указанное здание не отвечает действующим требованиям пожарной безопасности. В связи с чем, Лискинский транспортный прокурор просил обязать ФГБОУ ВО «Ростовский государственный университет путей сообщения» в срок шесть месяцев со дня вступления решения в законную силу в здании учебного корпуса Лискинского техникума железнодорожного транспорта имени И.В.Ковалева филиале ФГБОУ ВО «Ростовский государственный университет путей сообщения», расположенного по адресу: <адрес> установить систему пожарной сигнализации, обеспечивающей подачу светового и звукового сигналов о возникновении пожара на прибор приемно-контрольной пожарный, устанавливаемый в помещении дежурного персонала, или на специальные выносные устройства оповещения, а в зданиях классов функциональной пожарной опасности Ф1.1, Ф1.2, Ф4.1, Ф4.2 с автоматическим дублированием этих сигналов в подразделение пожарной охраны с использованием системы передачи извещений о пожаре. Обеспечить наличие на противопожарных дверях исправное состояние приспособлений для самозакрывания и уплотнений в притворах, а на дверях лестничных клеток, дверях эвакуационных выходов приспособлений для самозакрывания. Обеспечить возможность свободного открывания изнутри без ключа замков на дверях эвакуационных выходов. Привести в соответствие с требуемыми характеристиками и параметрами звук системы оповещения. Обеспечить наличие средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара из расчета не менее 1 средства индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара на каждого дежурного.
В судебном заседании ст.помощник Лискинского транспортного прокурора Махнев А.Д. иск поддержал, просил удовлетворить.
Представитель ответчика ФГБОУ ВО «Ростовский государственный университет путей сообщения» ФИО1 исковые требования признал.
Выслушав объяснения прокурора, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Судом установлено, что Лискинской транспортной прокуратурой проведена проверка исполнения требований законодательства о пожарной безопасности в Лискинском техникуме железнодорожного транспорта имени И.В.Ковалева, расположенного по адресу: Воронежская область, г.Лиски, дом МПС 103, по результатам которой установлено следующее.
В нарушение требований ч. 7 ст. 83 Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» в учебном корпусе отсутствует система пожарной сигнализации, обеспечивающая подачу светового и звукового сигналов о возникновении пожара на прибор приемно-контрольный пожарный, устанавливаемый в помещении дежурного персонала, или на специальные выносные устройства оповещения, а в зданиях классов функциональной пожарной опасности Ф1.1, Ф1.2, Ф4.1, Ф4.2 с автоматическим дублированием этих сигналов в подразделение пожарной охраны с использованием системы передачи извещений о пожаре.
В нарушение п. 24 ППР в РФ не обеспечено наличие на противопожарных дверях и исправное состояние приспособлений для самозакрывания в уплотнений в притворах, а на дверях лестничных клеток, дверях эвакуационных выходов приспособлений для самозакрывания.
В нарушение п. 26 ППР в РФ запоры (замки) на дверях эвакуационных выходов не обеспечивают возможность их свободного открывания изнутри без ключа.
В соответствии с п. 54 ППР в РФ руководитель организации организует работы по ремонту, техническому обслуживанию и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения, обеспечивающие исправное состояние указанных средств. На момент проверки звук системы оповещения не отвечал требуемым действующим законодательством характеристикам и параметрам, что свидетельствует о его неисправности.
В соответствии с п. 30 ППР в РФ на объекте защиты с массовым пребыванием людей руководитель организации обеспечивает наличие средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара из расчета не менее 1 средства индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара на каждого дежурного.
25 октября 2022 года в адрес директора Лискинского техникума железнодорожного транспорта имени И.В. Ковалева Лискинским транспортным прокурором внесено представление об устранении нарушений законодательства о пожарной безопасности (л.д.7-10).
Из ответа директора ЛТЖТ-филиала РГУПС о рассмотрении представления от 25.10.2022 следует, что данное представление рассмотрено и удовлетворено на оперативном совещании, рассмотрена возможность устранения обозначенных нарушений в течении всего 2023 года (л.д.10, 11-14).
Согласно ст. 2 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарном безопасности» (далее - Закон) законодательство Российской Федерации о пожарной безопасности основывается на Конституции Российской Федерации и включает в себя данный Федеральный закон, принимаемые в соответствии с ними федеральные законы и иные нормативные правовые акты, регулирующие вопросы пожарной безопасности.
В соответствии со ст. 3 Закона система обеспечения пожарном безопасности - совокупность сил и средств, а также мер правового организационного, экономического, социального и научно-технического характера, направленных на профилактику пожаров. Основными элементам системы обеспечения пожарной безопасности являются, в том числе организации.
В силу требований статьи 37 Закона руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности.
Согласно ст. 38 Закона лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций, лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности, несут ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством.
Требования пожарной безопасности, устанавливающие правила поведения (людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов в целях обеспечения пожарной безопасности, установлены Правилами противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479 и другими нормативными актами.
Учитывая, что имеются правовые основания для принятия незамедлительных мер по устранению вышеуказанного нарушения, поскольку создается реальная угроза жизни и здоровью граждан, в том числе несовершеннолетним студентам, персоналу и посетителям данного образовательного учреждения, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований, которые направлены на защиту интересов неопределенного круга лиц
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Исковые требования Лискинского транспортного прокурора - удовлетворить.
Обязать ФГБОУ ВО «Ростовский государственный университет путей сообщения» в срок шесть месяцев со дня вступления решения в законную силу в здании учебного корпуса Лискинского техникума железнодорожного транспорта имени И.В.Ковалева филиале ФГБОУ ВО «Ростовский государственный университет путей сообщения», расположенного по адресу: <адрес> установить систему пожарной сигнализации, обеспечивающей подачу светового и звукового сигналов о возникновении пожара на прибор приемно-контрольной пожарный, устанавливаемый в помещении дежурного персонала, или на специальные выносные устройства оповещения, а в зданиях классов функциональной пожарной опасности Ф1.1, Ф1.2, Ф4.1, Ф4.2 с автоматическим дублированием этих сигналов в подразделение пожарной охраны с использованием системы передачи извещений о пожаре.
Обеспечить наличие на противопожарных дверях исправное состояние приспособлений для самозакрывания и уплотнений в притворах, а на дверях лестничных клеток, дверях эвакуационных выходов приспособлений для самозакрывания.
Обеспечить возможность свободного открывания изнутри без ключа замков на дверях эвакуационных выходов. Привести в соответствие с требуемыми характеристиками и параметрами звук системы оповещения.
Обеспечить наличие средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара из расчета не менее 1 средства индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара на каждого дежурного.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья
Решение в окончательной форме составлено 17 января 2023 года.