УИД 77RS0027-02-2022-023717-37

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 апреля 2023 года адрес

Тверской районный суд адрес в составе:

председательствующего судьи Стеклиева А.В.,

при секретаре Есакове П.К., с участием:

представителя истца фио,

ответчика фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1644/2023 по иску ФИО1 к ГУ МВД России по адрес, ФИО2 об отмене ограничений на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего ребенка, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском, в котором просит отменить решение об ограничении в праве на выезд за пределы адрес несовершеннолетней дочери – фио, паспортные данные, принятого Управлением по вопросам миграции ГУ МВД России по адрес на основании заявления гражданина ФИО2 о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации, взыскать судебные расходы.

В обоснование заявленных требований указала, что решением Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по адрес на основании заявления ФИО2 о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетней фио, паспортные данные, был ограничен в праве на выезд за пределы адрес, считает, что указанное решение об ограничении в праве на выезд за пределы адрес несовершеннолетней фио, паспортные данные, подлежит отмене, поскольку 10.09.2022 между ФИО1 и ФИО2 подписано соглашение о порядке осуществления родительских прав в отношении фио, паспортные данные

Представитель истца фио в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, настаивая на их удовлетворении.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание явился, возражал против заявленных требований по доводам, изложенным в письменном отзыве.

Представитель ответчика ГУ МВД России по адрес в судебное заседание не явился, ранее направил письменные возражения.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд рассматривает дело при данной явке сторон.

Выслушав явившиеся стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, ФИО1 и ФИО2 являются родителями несовершеннолетней фио, паспортные данные

10.09.2022 между ФИО1 и ФИО2 подписано соглашение о порядке осуществления родительских прав в отношении фио, паспортные данные, согласно которому ребенок проживает с матерью - ФИО1.

В соответствии со статьей 21 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-Ф3 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» на основании заявления ФИО2 о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетних детей граждан Российской Федерации, информация об ограничении выезда за пределы Российской Федерации в отношении фио, паспортные данные внесена в информационные учеты МВД России и направлена в Департамент пограничного контроля Пограничной службы Федеральной службы безопасности России, что подтверждается уведомлением № Д1669/2017/22 от 03.10.2022.

В соответствии с п. 1 ст. 61 адрес Кодекса Российской Федерации родители имеют равные права и исполняют равные обязанности в отношении своих детей (родительские права).

В силу п. 1 ст. 63 адрес кодекса Российской Федерации родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей. Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей. Родители имеют преимущественное право на обучение и воспитание своих детей перед всеми другими лицами.

Все вопросы, касающиеся воспитания и образования детей, решаются родителями по их взаимному согласию исходя из интересов детей и с учетом мнения детей. Родители (один из них) при наличии разногласий между ними вправе обратиться за разрешением этих разногласий в орган опеки и попечительства или в суд (п. 2 ст. 65 адрес кодекса Российской Федерации).

В соответствии с абз.4 ст.11 Закона о Государственной границы Российской Федерации не подлежат пропуску через Государственную границу лица, в отношении которых в установленном законодательством Российской Федерации порядке принято решение о запрещении выезда из Российской Федерации.

В соответствии со ст. 20 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" несовершеннолетний гражданин Российской Федерации может выехать из Российской Федерации совместно с одним из его законных представителей, если другим законным представителем не подано заявление о несогласии на такой выезд, предусмотренное частью первой статьи 21 настоящего Федерального закона. В случае, если несовершеннолетний гражданин Российской Федерации выезжает из Российской Федерации без сопровождения своих законных представителей, он должен иметь при себе кроме паспорта нотариально оформленное согласие одного из законных представителей несовершеннолетнего на выезд несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации, при этом в нотариально оформленном согласии могут быть указаны срок выезда и государство (государства), которое (которые) он намерен посетить.

В ст. 21 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" определено, что законный представитель несовершеннолетнего вправе заявить о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации. При подаче заявления о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации законный представитель несовершеннолетнего может указать срок действия такого заявления о несогласии и государство (государства), выезд в которое (которые) несовершеннолетнему гражданину Российской Федерации запрещается. При этом данный запрет не распространяется на выезд несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации из Российской Федерации в сопровождении являющегося гражданином Российской Федерации и заявившего о таком несогласии законного представителя несовершеннолетнего. В случае наличия нескольких заявлений о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации все поданные законными представителями несовершеннолетнего заявления подлежат учету. Заявление законного представителя несовершеннолетнего о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации может быть отозвано указанным законным представителем во внесудебном порядке. В случае спора в связи с несогласием законного представителя несовершеннолетнего на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации вопрос о возможности его выезда из Российской Федерации разрешается в судебном порядке.

Таким образом, вопрос о возможности выезда ребенка из Российской Федерации при наличии поданного в установленном порядке одним из родителей заявления о несогласии на такой выезд разрешается только в судебном порядке.

Сами по себе действия фио по установлению запрета на выезд ребенка за пределы Российской Федерации были совершены в установленном законом порядке в целях реализации прав родителя, предоставленных ему действующим семейным законодательством, наложение запрета на пересечение границы РФ - возможность ответчика как родителя, проживающего отдельно от ребенка, участвовать в выборе места нахождения ребенка, целесообразности его выезда за пределы РФ.

Указанный судебный порядок рассмотрения спора предполагает исследование судом возможности конкретных поездок определенной продолжительности и в определенные государства в предполагаемые сроки.

Между тем, ФИО1 не представлено сведений о намерении выезда с несовершеннолетней фио, паспортные данные, за пределы Российской Федерации с указанием конкретного государства, сроков выезда и продолжительности поездки.

Указанный в исковом заявлении срок является не определенным, что лишает суд возможности исследования конкретных поездок и целесообразности разрешения выезда несовершеннолетнего ребенка за пределы РФ.

Таким образов, учитывая вышеизложенное, суд полагает, что исковые требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО1 к ГУ МВД России по адрес, ФИО2 об отмене ограничений на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего ребенка, взыскании судебных расходов, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Апелляционная жалоба подается через Тверской районный суд адрес.

Председательствующий фио

Решение суда в окончательной форме принято 11.05.2023