Дело № 2-1135/2025

УИД 23RS0043-01-2025-001456-05

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Приморско-Ахтарск 25 ноября 2025 года

Приморско-Ахтарский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Петренко А.П.,

при секретаре Сазоновой А.А.,

с участием:

старшего помощника прокурора <адрес> ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес>, в интересах неопределенного круга лиц, в порядке ст. 45 ГПК РФ, к Сельскохозяйственному потребительскому сбытовому кооперативу «АЗОВ-АГРО» об обязании провести специальную оценку условий труда на рабочем месте,

установил:

Прокурор <адрес>, действуя в интересах неопределенного круга лиц, в порядке ст. 45 ГПК РФ, обратился в Приморско-Ахтарский районный суд <адрес> с исковым заявлением к Сельскохозяйственному потребительскому сбытовому кооперативу «АЗОВ-АГРО» (далее – СПОСК «Азов-Агро») об обязании провести специальную оценку условий труда на рабочем месте, по следующим основаниям.

СПОСК «Азов-Агро» специальная оценка условий труда на рабочем месте не проведена, отчет о её проведении в Межрегиональную территориальную государственную инспекцию труда в <адрес> и <адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, не предоставлен.

В нарушение требований абз. 12 ч. 3 ст. 214 ТК РФ, п. 1 ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценки условий труда» работодатель СПОСК «Азов-Агро» не обеспечил проведение специальной оценки условий труда рабочих мест начальника отдела продаж, менеджера, оператора производственной линии, оператора электропогрузчика, техника производственной линии, оператора поливной системы и главного инженера по эксплуатации оборудования.

Осуществление работ на рабочих местах, не прошедших специальную оценку условий труда на рабочем месте без сертификации работ по охране труда не обеспечивает гарантированное Конституцией РФ право граждан на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности, может повлечь причинение вреда работникам, в том числе профессиональные заболевания и несчастные случаи на производстве. В результате текучести кадров и по другим причинам на одном и том же рабочем месте в разное время могут работать разные лица, круг которых определить невозможно.

Кроме того, специальная оценка условий труда на рабочем месте не связана с деятельностью конкретного работника на том или ином рабочем месте. Такая оценка проводится по условиям труда, это мероприятие призвано способствовать установлению безопасных условий труда на каждом рабочем месте всех работников, которые его занимают или будут занимать, т.е. затрагивает интересы неопределенного круга лиц.

Поэтому прокурор <адрес> обратился с настоящим иском в суд, и просит: обязать СПОСК «Азов-Агро» в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу провести специальную оценку условий труда на рабочем месте для всех работников организации; обязать СПОСК «Азов-Агро» в установленные законом сроки направить в Межрегиональную территориальную государственную инспекцию труда в <адрес> сведения о результатах проведения специальной оценки условий труда.

В судебном заседании прокурор ФИО4 исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ответчика – СПОСК «Азов-Агро», будучи надлежащим образом уведомленный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. От председателя СПОСК «Азов-Агро» - ФИО5 в адрес суда поступили сведения о том, что между СПОСК «Азов-Агро» и ООО «Региональное агенство по охране труда» заключен договор № от ДД.ММ.ГГГГ, специальная оценка труда будет проведена согласно срокам договора. При таких обстоятельствах, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в соответствии с положениями ч. 3 ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав прокурора, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему выводу.

В судебном заседании установлено, прокуратурой <адрес> при проведении проверки в деятельности Сельскохозяйственного потребительского сбытового кооператива «Азов-Агро» выявлены нарушения трудового законодательства в части непроведения специальной оценки условий труда.

Конституцией Российской Федерации каждому гарантировано право на труд, в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, и на охрану здоровья (ст.ст. 37, 41 Конституции Российской Федерации).

В соответствии со ст. 219 Трудового Кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) каждый работник имеет право на рабочее место, соответствующее требованиям охраны труда.

В силу ст. 210 ТК РФ некоторыми из основных направлений государственной политики в области охраны труда является обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников; установление порядка проведения специальной оценки условий труда и экспертизы качества проведения специальной оценки условий труда.

В силу п.п. 4, 11 ст. 212 ТК РФ работодатель обязан обеспечить соответствующие требованиям охраны труда условия на каждом рабочем месте, а также проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» (далее – Федеральный закон №426) специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (далее также - вредные и (или) опасные производственные факторы) и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников.

Статьей 8 Федерального закона № 426 установлено, что обязанности по организации и финансированию проведения специальной оценки условий труда возлагаются на работодателя. Специальная оценка условий труда на рабочем месте проводится не реже чем один раз в пять лет.

Согласно ч. 3 ст. 11 Федерального закона № 426 федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на проведение федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, обеспечивает формирование и ведение реестра деклараций соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.

В соответствии с п. 1 ч. 1, ч. 2 ст. 17 Федерального закона № 426 внеплановая специальная оценка условий труда проводится на соответствующих рабочих местах в течение двенадцати месяцев со дня ввода в эксплуатацию вновь организованных рабочих мест.

В силу ч. 1 ст. 18 Федерального закона № 426 сведения о результатах проведения специальной оценки условий труда, в том числе в отношении рабочих мест, условия труда на которых декларируются как соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда, подлежат передаче в информационную систему учета, за исключением сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом <данные изъяты> с учетом требований законодательства Российской Федерации о персональных данных.

Вопреки указанным требованиям закона СПОСК «Азов-Агро» специальная оценка условий труда на рабочем месте не проведена, отчет о проведении вышеуказанной специальной оценки труда в Межрегиональную территориальную государственную инспекцию труда в <адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, не предоставлен.

В нарушение требований абз. 12 ч. 3 ст. 214 ТК РФ, п. 1 ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценки условий труда» работодатель СПОСК «Азов-Агро» не обеспечил проведение специальной оценки условий труда рабочих мест начальника отдела продаж, менеджера, оператора производственной линии, оператора электропогрузчика, техника производственной линии, оператора поливной системы и главного инженера по эксплуатации оборудования.

Осуществление работ на рабочих местах, не прошедших специальную оценку условий труда на рабочем месте без сертификации работ по охране труда не обеспечивает гарантированное Конституцией РФ право граждан на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности, может повлечь причинение вреда работникам, в том числе профессиональные заболевания и несчастные случаи на производстве. В результате текучести кадров и по другим причинам на одном и том же рабочем месте в разное время могут работать разные лица, круг которых определить невозможно.

Кроме того, специальная оценка условий труда на рабочем месте не связана с деятельностью конкретного работника на том или ином рабочем месте. Такая оценка проводится по условиям труда, это мероприятие призвано способствовать установлению безопасных условий труда на каждом рабочем месте всех работников, которые его занимают или будут занимать, т.е. затрагивает интересы неопределенного круга лиц.

Согласно п. 2 Постановления Пленума ВС РФ от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса РФ» учитывая, что статья 46 Конституции РФ гарантирует каждому право на судебную защиту и Кодекс не содержит положений об обязательности предварительного внесудебного порядка разрешения трудового спора комиссией по трудовым спорам, лицо, считающее, что его права нарушены, по собственному усмотрению выбирает способ разрешения трудового спора и вправе либо первоначально обратиться в комиссию по трудовым спорам либо сразу обратиться в суд.

Устранить указанные нарушения трудовых прав возможно путем возложения на работодателя обязанности по проведению специальной оценки условий труда на рабочих мест.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ и учитывая, что отсутствие аттестации рабочих мест не гарантирует работникам безопасных условий труда, срок выполнения работодателем обязанности по специальной оценке условий труда на рабочем месте не может превышать шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Из информации представленной ответчиком следует, что между СПОСК «Азов-Агро» и <адрес>» заключен договор № от ДД.ММ.ГГГГ, однако специальная оценка труда ещё не проведена.

При таких обстоятельствах, требования прокурора являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования прокурора <адрес>, в интересах неопределенного круга лиц, в порядке ст. 45 ГПК РФ, к Сельскохозяйственному потребительскому сбытовому кооперативу «АЗОВ-АГРО» об обязании провести специальную оценку условий труда на рабочем месте, удовлетворить.

Обязать Сельскохозяйственный потребительский сбытовой кооператив «АЗОВ-АГРО», юридический адрес: <адрес>, фактический адрес: <адрес>, ИНН №, ОГРН №, в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу провести специальную оценку условий труда на рабочем месте для всех работников организации.

Обязать Сельскохозяйственный потребительский сбытовой кооператив «АЗОВ-АГРО», юридический адрес: <адрес>, фактический адрес: <адрес>, ИНН №, ОГРН №, в установленные законом сроки направить в Межрегиональную территориальную государственную инспекцию труда в <адрес> и <адрес> сведения о результатах проведения специальной оценки условий труда.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам <адрес>вого суда через Приморско-Ахтарский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено: ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Приморско-Ахтарского

районного суда А.П. Петренко