Дело № 5- /2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
25 февраля 2023 года г. Воронеж
Судья Железнодорожного районного суда г.Воронежа Морозова Д.Н.,
с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1,
рассмотрел дело о привлечении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, не зарегистрированного и не имеющего места проживания на территории РФ, к административной ответственности по ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
25.02.2023 в Железнодорожный районный суд г.Воронежа поступил протокол об административном правонарушении от 23.02.2023 № 22025593, согласно которому 23.02.2023 в 23.10 час. по адресу: <...> установлено, что гражданин Таджикистана ФИО1 по прибытии в место пребывания не предоставил принимающей стороне для постановки на миграционный учет документ удостоверяющий личность и миграционную карту, с 25.01.2023 находился в месте пребывания без постановки на миграционный учет, чем нарушил п.п. "а" п.1 ч.2 ст. 22 № 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в Российской Федерации".
В судебном заседании ФИО1 пояснил, что в услугах переводчика не нуждается, русский язык понимает, умеет писать и читать на русском языке; указал, что свою вину в совершении административного правонарушения признает, пояснил, что регистрацию на территории РФ не имеет, как и постоянного места жительства.
Исследовав материалы административного дела, выслушав доводы лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, судья приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Согласно ч. ч. 1, 3 ст. 20 Федерального закона от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в Российской Федерации" иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания должно быть представлено в орган миграционного учета принимающей стороной или в случаях, предусмотренных частями 3, 3.1 и 4 статьи 22 настоящего Федерального закона, непосредственно данным иностранным гражданином: 1) не позднее семи рабочих дней со дня его прибытия в место пребывания - в случае, если данный иностранный гражданин постоянно проживает в Российской Федерации; 2) не позднее семи рабочих дней со дня его прибытия в место пребывания - в случае, если данный иностранный гражданин временно проживает или временно пребывает в Российской Федерации; 3) в течение одного рабочего дня, следующего за днем его прибытия в место пребывания, - в случаях, предусмотренных подпунктами "а" - "д" пункта 1 и подпунктами "а" - "в" пункта 2 части 2 настоящей статьи.
Согласно п.20 Постановления Правительства РФ от 15.01.2007 № 9 "О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" иностранные граждане, временно пребывающие в Российской Федерации, а равно постоянно или временно проживающие в Российской Федерации, при нахождении в месте пребывания, не являющемся их местом жительства, подлежат постановке на учет по месту пребывания, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 статьи 20 Федерального закона.
Постановка иностранных граждан на учет по месту пребывания осуществляется при получении органом миграционного учета уведомлений об их прибытии в место пребывания, представляемых в соответствии с настоящей статьей (ч. 1 ст. 22 № 109-ФЗ).
Согласно ч. 2 ст. 11 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе по собственному желанию изменять место своего проживания в пределах субъекта Российской Федерации, на территории которого ему разрешено временное проживание.
Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 23.02.2023 в 23.10 час. по адресу: <...> гражданин Таджикистана ФИО1, нарушил правила миграционного учета, установленные Федеральным законом "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации".
Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении; объяснением ФИО1, подтвержденными в ходе судебного заседания; бланком уведомления о прибытии; сведениями из базы данных ИБД Регион; копиями паспорта, миграционной карты.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, предусмотренными ст. 4.1 КоАП РФ, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения; личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, к которым суд относит признание вины ФИО1, и отягчающие административную ответственность, которых по делу не установлено.
Таким образом, действия ФИО1 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
В материалах дела отсутствуют документы, подтверждающие наличие у ФИО1 сложившихся семейных отношений на территории РФ.
Таким образом, суд считает необходимым назначить наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку оно обусловлено данными о его личности, характером административного правонарушения. Судом учтено, что длительное время около месяца находится на территории РФ без постановки на миграционный учет, официально нигде не работает, надлежащих мер к устранению сложившейся противоправной ситуации не принимал, не имеет родственников на территории РФ являющихся гражданами РФ.
Принимая во внимание изложенные обстоятельства, судья считает необходимым выдворить ФИО1 за пределы РФ, наложив административное взыскание в виде штрафа.
Административное выдворение ФИО1 за пределы Российской Федерации осуществить в форме принудительного выдворения.
С учетом изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Привлечь ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, к административной ответственности, предусмотренной ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в виде штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) руб. с выдворением за пределы РФ.
На основании ч.1 ст. 3.10 КоАП РФ административное выдворение ФИО1 осуществить в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
Применить к ФИО1 содержание в специальном учреждении для помещения иностранных граждан, подлежащих административному выдворению за пределы РФ – Центре временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства (ЦВСИГ ГУ МВД по Воронежской области) подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации или реадмиссии (<...>) до принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
Административный штраф быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении по следующим реквизитам:
УФК по Воронежской области (УМВД России по г. Воронежу)
р/с <***> в СБ РФ БИК 012007084 ИНН <***>
КПП 366601001 ОКТМО 20701000 КБК 18811690040048000140
номер счета 03100643000000013100
Наименование платежа: штраф
идентификатор: 18880336220110255933
Квитанция об оплате должна быть предоставлена по адресу: <...>, каб. 3.
Неуплата штрафа лицом в установленный законом срок со дня вступления постановления в законную силу, влечет привлечение его к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, санкция которой предусматривает наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня его вынесения в Воронежский областной суд.
Постановление в части помещения гражданина ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации или реадмиссии подлежит немедленному исполнению федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по принудительному исполнению исполнительных документов и обеспечению установленного порядка деятельности судов.
Судья Д.Н. Морозова