? № 2-700/2022 УИД03RS0033-01-2022-001019-67
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
4 октября 2022 года город Благовещенск РБ
Благовещенский районный суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи: Еркеевой М.Р.,
при секретаре: Присич Ж.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 ФИО8 к ГУ-Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> о включении периодов работы в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, об установлении стажа на момент обращения, признании права на страховую пенсию и назначении пенсии,
установил:
ФИО2 обратилась в суд с вышеуказанным иском. Просит: признать решение Отделения Пенсионного фонда РФ по РБ № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным:
- в части не включения периодов: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – нерабочие праздничные дни Республики Башкортостан (всего 2 месяца 8 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период работы в должности медицинской сестры здравпункта п/ф «Благовещенская»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – периоды работы в должности медицинской сестры здравпункта СХАО «Дружба»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период нахождения в отпуске по беременности и родам в должности медицинской сестры здравпункта СХАО «Дружба»;
-зачета в специальный стаж в календарном порядке периодов: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет в должности заведующего Трактовым фельдшерским пунктом – фельдшером ГБУЗ РБ Благовещенская ЦРБ;
- в части неверного исчисления специального стажа;
- в части непризнания права на страховую пенсию;
- в части не назначения страховой пенсии по п.20 ч.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ;
- засчитать в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по п.20 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» в календарном порядке периоды работы: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – периоды нерабочих праздничных дней Республики Башкортостан;
- засчитать в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по п.20 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» в льготном порядке 1 год за 1 год 3 месяца следующие периоды работы: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – нерабочие праздничные дни Республики Башкортостан; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период работы в должности медицинской сестры здравпункта п/ф «Благовещенская»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ периоды работы в должности медицинской сестры здравпункта СХАО «Дружба»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период нахождения в отпуске по беременности и родам в должности медицинской сестры здравпункта СХАО «Дружба»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет в должности заведующего Трактовым фельдшерским пунктом – фельдшером ГБУЗ РБ Благовещенская ЦРБ;
- установить, что на момент подачи заявления о назначении пенсии в Отделение Пенсионного фонда РФ по РБ, а именно ДД.ММ.ГГГГ, специальный медицинский стаж ФИО2 составляет 33 года 3 месяца 21 день;
- признать за ФИО2 днем возникновения права на страховую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения ДД.ММ.ГГГГ;
- обязать Управление Пенсионного фонда РФ назначить досрочную страховую пенсию по п. 20 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ, т.е. со дня обращения в Пенсионный фонд за назначением досрочной страховой пенсии по старости.
В обоснование своих требований указывает, что решением Отделения Пенсионного фонда РФ по РБ от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по п.20 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием 30-летнего стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, расположенных в сельской местности и городах. В стаж лечебной деятельности засчитано только 24 года 4 месяца 3 дня. При этом в специальный стаж не были зачтены периоды нерабочих праздничных дней в <адрес> (всего 1 месяц 23 дня); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период работы в должности медицинской сестры здравпункта п/ф «Благовещенский» (1 год 3 месяца 18 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ периоды работы в должности медицинской сестры здравпункта СХАО «Дружба» (5 лет 2 месяца 11 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период нахождения в отпуске по беременности и родам в должности медицинской сестры здравпункта СХАО «Дружба» (4 месяца 20 дней). Кроме того, решением в календарном порядке засчитан период: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет в должности заведующего Трактовым фельдшерским пунктом фельдшером ГБУЗ РБ Благовещенская ЦРБ (1 год 3 месяца 20 дней). С решением о не включении указанных периодов в специальный стаж, включении в стаж в календарном порядке периода отпуска по уходу за ребенком до 1,5 лет, не согласна, поскольку в периоды ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ей предоставлялись выходные дни в соответствии с законом Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № ВС-10/21 (1 месяц 23 дня). Считает, что поскольку выходные дни были предоставлены в период осуществления медицинской деятельности, в указанные периоды за истцом сохранялись место работы и заработная плата, с которой работодателем производились отчисления страховых взносов, полагает, что данные периоды подлежат включению в стаж работы, дающий право на досрочную страховую пенсию.
Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, обратилась с заявлением о рассмотрении гражданского дела в ее отсутствие, исковые требования поддержала, просила удовлетворить.
Представитель ГУ-ОПФ РФ по РБ на судебное заседание не явился, представил отзыв.
В своем возражении на исковое заявление ФИО2 УПФ выразило несогласие с исковыми требованиями истца.
Исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ), вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ.
Пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, определенного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Частью 2 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ определено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).
В судебном заседании установлено, что решением ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> об отказе в установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, отказано в установлении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
При оценке пенсионных прав истицы пенсионным органом установлено, что у ФИО2 отсутствует требуемый, не менее 30 лет, стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городах, в сельской местности и поселках городского типа, либо только в городах.
В бесспорном порядке ответчиком были зачтены в специальный стаж периоды работы:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – заведующая Трактовым фельдшерским пунктом – фельдшер Благовещенской центральной районной больницы, из расчета один год за один год 3 месяца;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ медицинская сестра палатная отделения № Республиканской психиатрической больницы № в календарном исчислении;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ медицинская сестра поста Ильино-Полянской сельской участковой больницы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, детская участковая медицинская сестра Ильино-Полянской сельской участковой больницы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ фельдшер Турушлинским фельдшерским пунктом, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ палатная медицинская сестра терапевтического отделения Ильино-Полянской сельской участковой больницы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – медицинская сестра доврачебного кабинета Ильино-Полянской сельской участковой больницы ГУБЗ Благовещенская ЦРБ, из расчета 1 год за один год и 3 месяца;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ медицинская сестра палатная стационарного отделения №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – медицинская сестра процедурная стационарного отделения №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ медицинская сестра процедурная наркологического отделения № ГБУЗ Республиканский наркологический диспансер № в календарном исчислении;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период получения пособия по беременности и родам в период временной нетрудоспособности из расчета один год за один год и 3 месяца;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ периоды курсов повышения квалификации с отрывом от производства из расчета один год за один год и 3 месяца;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ периоды курсов повышения квалификации с отрывом от производства в календарном исчислении.
При этом, в числе прочего периода, в специальный стаж истицы пенсионным органом не были включены:- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ медсестра здравпункта п/ф «Благовещенская» как в календарном исчислении, так и из расчета один год за один год и 3 месяца, т.к. наименование структурного подразделения «здравпункт» не предусмотрено п.6 Правил от ДД.ММ.ГГГГ №, а также отсутствуют сведения о расположении «здравпункта» в сельской местности либо в поселке городского типа;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – медсестра здравпункта СХАО «Дружба» как в календарном исчислении, так и из расчета один год за один год и 3 месяца, т.к. наименование структурного подразделения «здравпункт» не предусмотрено п.6 Правил от ДД.ММ.ГГГГ №, а также отсутствуют сведения о расположении «здравпункта» в сельской местности либо в поселке городского типа;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период получения пособия по беременности и родам в период временной нетрудоспособности, в календарном исчислении, так и из расчета один год за один год и 3 месяца, т.к. указанному периоду непосредственно не предшествовала и за ним не следовала работа, засчитываемая в стаж на соответствующих видах работ;
- ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – региональные праздничные и выходные дни, не предусмотрено ТК РФ, не предусмотрено Правилами от ДД.ММ.ГГГГ №.
Согласно записям трудовой книжки, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ принята в порядке перевода из Ильино-Полянской участковой больницы медсестрой в здравпункт птицефабрики. ДД.ММ.ГГГГ в связи с реорганизацией птицефабрики переведена в сельскохозяйственное акционерное общество «Дружба», ДД.ММ.ГГГГ зачислена в штат медсестрой в здравпункт, ДД.ММ.ГГГГ СХАО «Дружба» реорганизовано в птицесовхоз «Дружба», ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период работы в должности медицинской сестры здравпункта птицефабрики «Благовещенская», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период работы в должности медицинской сестры здравпункта СХАО «Дружба» истица просит включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в льготном исчислении 1:1,3, поскольку работала в здравпункте в сельской местности.
Согласно справкам, выданным администрацией сельского поселения Ильино-Полянский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан, птицефабрика «Благовещенская», сельскохозяйственное акционерное общество «Дружба» находились на территории сельского поселения Ильино-Полянский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан в <адрес>.
Согласно п. 3 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, засчитываются периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 464, а периоды работы после указанной даты - в соответствии со Списком и Правилами, утвержденными пунктом 1 настоящего Постановления.
Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 464, предусмотрено, что право на досрочное назначение пенсии имеют врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет.
В Письме Минздрава РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 02-5-08/20-АР602 "О нормативных актах регламентирующих деятельность здравпунктов" говорится, что функционирование здравпунктов как структурных подразделений хозяйственных субъектов возможно при условии отражения в их уставе медицинской деятельности. Техническое оснащение здравпунктов должно позволять выполнять им следующие задачи: оказание первичной медико-санитарной помощи, транспортировку больных и пострадавших в лечебно-профилактические учреждения, проведение лечебных и профилактических мероприятий.
Как показали свидетели ФИО5, ФИО6, за время работы в здравпункте птицефабрики истец занималась лечебной деятельностью по охране здоровья работников птицефабрики: вела фельдшерский прием, занималась прививочной работой, делала физ. процедуры, проводила профосмотры и др.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что период работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в медицинский стаж с применением льготного порядка исчисления, так как в оспариваемый период истица осуществляла медицинскую деятельность.
ФИО2 в период работы в должности медицинской сестры здравпункта СХАО «Дружба» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась в отпуске по беременности и родам, ребенок родился ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с п. 5 постановления Правительства РФ N 516 от ДД.ММ.ГГГГ об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, периоды ежегодных оплачиваемых отпусков.
Таким образом, период нахождения истца в отпуске по беременности и родам подлежит включению в специальный страховой стаж на основании вышеуказанных норм закона.
Поскольку в период нахождения в отпуске по беременности и родам, ФИО2 занимала должность медицинской сестры здравпункта СХАО «Дружба», дающую ей право на исчисление специального стажа в льготном порядке как 1 год за 1 год и три месяца работы, то суд приходит к выводу о включении в специальный стаж работы данного периода в льготном исчислении.
Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до ДД.ММ.ГГГГ (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 3543-I "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Необходимо учитывать, что если отпуск по уходу за ребенком начался до ДД.ММ.ГГГГ, то период нахождения в данном отпуске подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, независимо от момента его окончания (до или после этой даты).
Таким образом, в случае предоставления женщинам отпусков по уходу за ребенком в период работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и включаемой в специальный стаж на льготных условиях, периоды таких отпусков также подлежат включению в льготном исчислении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Поскольку отпуск по уходу за ребенком у истца начался до ДД.ММ.ГГГГ, оснований не включать период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж в льготном исчислении у суда не имеется.
Поскольку истцом заявлено требование о включении периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то судом данное требование разрешается в соответствии с заявлением истца.
В соответствии с Законом Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ N ВС-10/21 "О праздничных и памятных днях в <адрес>" в <адрес> устанавливаются следующие нерабочие праздничные дни: 11 октября - День Республики - День принятия Декларации о государственном суверенитете Башкирской Советской Социалистической Республики; Ураза-байрам; Курбан-байрам, приходившиеся на перечисленные выше спорные даты.
В силу пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Правила), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 5 приведенных выше Правил, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
Отсутствие в названных Правилах прямого указания на возможность включения в специальный стаж периодов нерабочих праздничных дней, в том числе установленных в субъектах Российской Федерации, равно как и выходных дней, не является основанием для исключения данных периодов из стажа на соответствующих видах работ.
Учитывая вышеизложенное, периоды работы истицы в нерабочие праздничные дни Республики Башкортостан, а именно: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, подлежат включению в стаж работы, дающий право на досрочной назначение страховой пенсии по старости в льготном исчислении 1 год как 1 год 3 месяца; периоды работы истицы в нерабочие праздничные дни Республики Башкортостан: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии в календарном исчислении.
С учетом включения в специальный стаж работы указанных выше периодов, ФИО2 имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.
Согласно отказу в назначении истцу пенсии документы для назначения пенсии ФИО2 поступили в ГУ-Управление пенсионного фонда в <адрес> и <адрес> Республики Башкортостан ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с действующим пенсионным законодательством пенсия назначается с момента обращения при наличии необходимого, предусмотренного действующим пенсионным законодательством стажа не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. У истца имеется специальный трудовой стаж лечебной деятельности, с учетом включения спорных периодов трудовой деятельности, достаточный для досрочного назначения трудовой пенсии на льготных условиях к моменту подачи заявления о назначении трудовой пенсии.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО2 ФИО9 к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда РФ по <адрес> удовлетворить частично.
Признать незаконным решение Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа во включении в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости: нерабочих праздничных дней Республики Башкортостан, период работы в должности медицинской сестры здравпункта птицефабрики «Благовещенская», медицинской сестры здравпункта СХАО «Дружба», период нахождения в отпуске по беременности и родами в должности медицинской сестры здравпункта СХАО «Дружба», зачета в календарном исчислении периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в должности заведующего Трактовым фельдшерским пунктом – фельдшером ГБУЗ Благовещенская ЦРБ.
Периоды работы ФИО2 ФИО10 в нерабочие праздничные дни Республики Башкортостан: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ (всего 31 день), зачесть в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии в льготном исчислении 1 год как 1 год 3 месяца;
Периоды работы ФИО2 ФИО11 в нерабочие праздничные дни Республики Башкортостан: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ (всего 22 дня) зачесть в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии в календарном исчислении.
Зачесть в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии из расчета 1 год за 1 год 3 месяца:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 4 месяца 20 дней) период нахождения в отпуске по уходу за ребенком;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 3 месяца 18 дней) период работы медсестрой здравпункта птицефабрика «Благовещенская»;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 11 месяцев 18 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 2 месяца 23 дня) период работы медсестрой здравпункта СХАО «Дружба»;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 месяца 20 дней) период получения пособия по беременности и родам в период временной нетрудоспособности.
Обязать ГУ- Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> назначить ФИО2 ФИО12 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
В остальной части исковые требования ФИО2 оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Благовещенский районный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Председательствующий судья: Еркеева М.Р.