Дело № 5 –2211/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Курган 11 августа 2022 г.

Курганский городской суд Курганской области в составе судьи Петровой Марины Валерьевны, (<...>),

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

01.07.2022 в 12 час. 50 мин. в результате проверки строящегося многоэтажного жилого дома (жилой комплекс «Седьмой континент») по адресу: <...> установлено, что ИП ФИО1, в нарушение, ст. 2, п. 4 ст. 13, п. 1 ст. 13.3 Федерального Закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ, 01.07.2022 привлек и допустил к осуществлению трудовой деятельности в качестве разнорабочего на вышеуказанном объекте гражданина Республики Азербайджан ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р., у которого отсутствовал патент, предусмотренный законодательством Российской Федерации, тем самым ИП ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ФИО3 в судебном заседании с протоколом не согласился.

Защитник ИП ФИО1 – ФИО3, действующая по доверенности, в судебном заседании с протоколом была не согласна, пояснила что ФИО2 в трудовых отношениях с ИП ФИО4 не состоит. У ИП ФИО4 заключен договор субподряда с ФИО5, который и привлек ФИО2 к работам, просила прекратить производство по делу.

Допрошенный в качестве свидетеля ФИО5 пояснил, что ФИО2 привлек к работам он, поскольку сам не успевал выполнить работу в срок.

Заслушав лиц, участвующих в деле, свидетеля, исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему выводу.

Частью 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

Федеральным законом от 25 июля 2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» предусмотрено, что работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента (п. 4 ст. 13).

Согласно ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» патент - документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

В соответствии с ч. 1 ст. 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями либо частными нотариусами, адвокатами, учредившими адвокатский кабинет, или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 01.07.2022 в 12 час. 50 мин. в результате проверки строящегося многоэтажного жилого дома (жилой комплекс «Седьмой континент») по адресу: <...> ИП ФИО1 01.07.2022 привлек и допустил к осуществлению трудовой деятельности в качестве разнорабочего на вышеуказанном объекте гражданина Республики Азербайджан ФИО2, у которого отсутствовал патент, предусмотренный законодательством Российской Федерации.

Обстоятельства совершенного правонарушения подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении № 134, рапортом, фототаблицей, копией паспорта ФИО2, письменным объяснением ФИО2, копией постановления от 01.07.2022 в отношении ФИО2

Таким образом, ИП ФИО1 совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, его вина доказана представленными материалами.

Вместе с тем, в силу ч. 1 ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 настоящей статьи.

При назначении наказания, учитывая характер и степень опасности совершенного административного правонарушения, отсутствие отягчающих вину обстоятельств, полагаю возможным заменить наказание в виде административного штрафа на предупреждение.

Руководствуясь ст. ст. 29.10 и 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Индивидуального предпринимателя ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначить административное наказание в виде предупреждения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья М.В. Петрова