РЕШЕНИЕ

(Заочное)

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>

<данные изъяты>

председательствующего судьи ФИО9

при секретаре судебного заседания ФИО10

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №№ по иску <данные изъяты> области в интересах несовершеннолетних ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ г.р. к ФИО13 о понуждении к совершению действий,

установил:

<данные изъяты> области действующий в интересах несовершеннолетних ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ г.р. обратился в суд с иском к ФИО17 о понуждении к совершению действий, ссылаясь на то, что <данные изъяты> в ходе проверки соблюдения законодательства о защите прав несовершеннолетних в части исполнения требований об оформлении жилых помещений, приобретенных с использованием средств материнского (семейного) капитала в общую долевую собственность детей, выявлены нарушения законных интересов несовершеннолетних ФИО20, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО21, ДД.ММ.ГГГГр.

Ответчик ФИО22. в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещался надлежащим образом.

Третье лицо представитель МСР МО в лице ОУСР №4 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещался надлежащим образом.

В соответствии со ст. 35 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами, при этом они несут процессуальные обязанности, установленные действующим ГПК РФ и иными федеральными законами, при неисполнении которых наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве.

В соответствии со ст. 119 ГПК РФ, при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика.

Поскольку последнее место жительства ответчика суду известно, неизвестно только место пребывания ответчика, суд считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие ответчика в соответствии со ст.119 ГПК РФ.

Учитывая, что место жительства ответчика известно, оснований для назначения адвоката в качестве представителя ответчика в соответствии со ст. 50 ГПК РФ не имеется.

Проверив материалы дела, суд находит, что данный иск является обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

Из материалов дела установлено, что <данные изъяты> в ходе проверки соблюдения законодательства о защите прав несовершеннолетних в части исполнения требований об оформлении жилых помещений, приобретенных с использованием средств материнского (семейного) капитала в общую долевую собственность детей, выявлены нарушения законных интересов несовершеннолетних ФИО24, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО26, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Установлено, что ФИО27 является матерью ФИО28, ДД.ММ.ГГГГр., ФИО29, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Согласно ст. 2 Федерального закона № 256-ФЗ от 29.12.2006 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей – это меры, обеспечивающие возможность улучшения жилищных условий, получения образования, социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, получения ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) ребенка до достижения им возраста трех лет, получения остатков средств материнского (семейного) капитала в виде единовременной выплаты (далее - единовременная выплата), а также повышения уровня пенсионного обеспечения с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом (далее - дополнительные меры государственной поддержки); материнский (семейный) капитал - средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на реализацию дополнительных мер государственной поддержки, установленных настоящим Федеральным законом; государственный сертификат на материнский (семейный) капитал - именной документ, подтверждающий право на дополнительные меры государственной поддержки.

В соответствии с ч.1 ст. 10 Федерального закона № 256-ФЗ от 29.12.2006, средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться:

1) на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели. Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут быть направлены на счет эскроу, бенефициаром по которому является лицо, осуществляющее отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения;

2) на строительство, реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, реконструкцию дома блокированной застройки, осуществляемые гражданами без привлечения организации, осуществляющей строительство или реконструкцию указанных объектов, в том числе по договору строительного подряда, путем перечисления указанных средств на банковский счет лица, получившего сертификат.

Согласно ч.3 ст. 10 Федерального закона № 256-ФЗ от 29.12.2006 лицо, получившее сертификат, его супруг (супруга) обязаны оформить жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств)) материнского (семейного) капитала, в общую собственность такого лица, его супруга (супруги), детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

В соответствии с п.2 Постановления Правительства РФ от 12.12.2007 № 862 «О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий» (далее – Правила), лицо, получившее государственный сертификат на материнский (семейный) капитал (далее – сертификат), вправе использовать средств (часть средств) материнского (семейного) капитала:

на приобретение или строительство жилого помещения, осуществляемые гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели. Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут быть направлены на счет эскроу, бенефициаром по которому является лицо, осуществляющее отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения;

на строительство или реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства либо реконструкцию дома блокированной застройки, осуществляемые гражданами без привлечения организации, выполняющей строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства либо реконструкцию дома блокированной застройки, в том числе по договору строительного подряда (далее - строительная организация), а также на компенсацию затрат, понесенных на строительство или реконструкцию таким способом объекта индивидуального жилищного строительства либо компенсацию затрат, понесенных таким способом на реконструкцию дома блокированной застройки, путем перечисления указанных средств на банковский счет лица, получившего сертификат;

на строительство объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемое гражданами с привлечением организации, осуществляющей строительство объектов индивидуального жилищного строительства по договорам строительного подряда с использованием счетов эскроу, путем безналичного перечисления указанных средств кредитным организациям, предоставившим гражданам по кредитным договорам (договорам займа) денежные средства на эти цели. Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут быть направлены на счет эскроу, бенефициаром по которому является юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, осуществляющие строительство объекта индивидуального жилищного строительства.

Лицо, получившее сертификат, вправе использовать средства (часть средств) материнского (семейного) капитала на приобретение, строительство жилого помещения, а также на строительство или реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства либо реконструкцию дома блокированной застройки без привлечения строительной организации, осуществляемые лицом, состоящим в зарегистрированном браке с лицом, получившим сертификат (далее - супруг лица, получившего сертификат).

Согласно п. 3 Правил, в случае предоставления лицу, получившему сертификат, или супругу лица, получившего сертификат, кредита (займа), в том числе ипотечного, на приобретение или строительство жилья либо кредита (займа), в том числе ипотечного, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут быть направлены на:

а) уплату первоначального взноса при получении кредита (займа), в том числе ипотечного, на приобретение или строительство жилья;

б) погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на приобретение или строительство жилья (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанному кредиту (займу)), в том числе по кредиту (займу), обязательство по которому возникло у лица, получившего сертификат, до возникновения права на получение средств материнского (семейного) капитала;

в) погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанному кредиту (займу)), в том числе по кредитам (займам), обязательства по которым возникли у лица, получившего сертификат, до возникновения права на получение средств материнского (семейного) капитала.

Согласно п. 15 Правил жилое помещение, объект индивидуального жилищного строительства, на приобретение, строительство или реконструкцию которых направляются средства (часть средств) материнского (семейного) капитала, должны находиться на территории Российской Федерации.

В силу подпункта «ж» п. 15(1) Правил лицо, лицо, получившее сертификат, или супруг лица, получившего сертификат, обязаны оформить жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга и детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после получения уведомления о соответствии построенного объекта индивидуального жилищного строительства требованиям законодательства о градостроительной деятельности, указанного в пункте 5 части 19 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации, - в случае строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства.

Проверкой установлено, что ФИО30 получила материнский (семейный) капитал и использовала его оплату строительства объекта индивидуального жилищного строительства без привлечения строительной организации в сумме, не более 50%, расположенного по адресу: <адрес>

ГУ – Главным Управлением <данные изъяты> денежные средства материнского (семейного) капитала в размере 217 908 руб. были перечислены ФИО31 03.08.2021.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 24.06.2025 собственником жилого помещения по адресу: <адрес> является ФИО33 ограничение (обременение) права на указанное жилое помещение не зарегистрировано.

ФИО34 вышеуказанное обязательство, которое являлось одним из условий получения ею средств материнского (семейного) капитала, не выполнено.

Таким образом, ответчик в нарушение требований действующего законодательства не принял меры по оформлению жилого помещения, расположенного по адресу <адрес>, в общую собственность, в том числе ребенка, с определением размера долей по соглашению.

Бездействие ФИО36 по оформлению жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в общую собственность, в том числе несовершеннолетних ФИО38, ДД.ММ.ГГГГ.р., ФИО39, ДД.ММ.ГГГГ г.р., влечет нарушение её жилищных прав и лишает предусмотренных федеральным законодательством гарантий со стороны государства по реализации дополнительных мер государственной поддержки семей, имеющих детей, а именно гарантий по улучшению жилищных условий.

Статьей 2 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства.

Согласно ч.1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

Названные положения Конституции РФ и ГПК РФ обязывают прокурора при бездействии законного представителя несовершеннолетнего предъявить иск в защиту нарушенных прав несовершеннолетних, поскольку они в силу несовершеннолетнего возраста не могут самостоятельно защищать свои права в судебном порядке.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198, 233-237 ГПК РФ, суд,-

Решил:

Исковые требования Павлово-Посадского городского прокурора Московской области удовлетворить:

Обязать ФИО40, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, оформить жилое помещение, приобретенное с использованием средств материнского (семейного) капитала по адресу: <адрес>, в общую собственность, ФИО41, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО42, ДД.ММ.ГГГГ с определением размера долей по соглашению.

Решение может быть обжаловано в <данные изъяты> суд в апелляционном порядке в течение месяца, ответчик также вправе подать в <данные изъяты> заявление об отмене этого решения в течение семи суток со дня получения копии решения суда.

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий ФИО43