Дело №а-1399/2023
УИД: 91RS0007-01-2023-001820-59
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20 ноября 2023 года г. Белогорск
Белогорский районный суд Республики Крым в составе:
председательствующего – Зинченко Н.С.,
при секретаре – Анисимовой Е.П.,
с участием истца ФИО3, представителя истца действующего по доверенности ФИО6, представителя ответчика действующей по доверенности ФИО7
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО3 к администрации г. Белогорска Белогорского района Республики Крым об оспаривании действий должностного лица и о понуждении совершить определенные действия,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО3 обратилась в суд с административным исковым заявлением к администрации г. Белогорска Белогорского района Республики Крым о признании незаконным постановления №-П от ДД.ММ.ГГГГ, в котором просила обязать администрацию г. Белогорска Белогорского района Республики Крым передать безвозмездно в собственность ФИО3 для индивидуального жилищного строительства земельный участок площадью 800 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> из земель населенного пункта <адрес> Республики Крым кадастровый №.
Мотивируя исковые требования тем, что она и ее супруг имеют троих несовершеннолетних детей, в связи с чем постановлены администрацией <адрес> Республики Крым, как многодетная семья, на очередь на безвозмездное получение земельного участка. Постановлением администрации <адрес> Республики Крым №-П от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в предоставлении вышеуказанного земельного участка. Свой отказ в ответе ответчик мотивировал тем, что у супруга ФИО3 – ФИО2 был в собственности земельный участок с кадастровым номером 26:17:090702:203, расположенный по адресу: <адрес>, в границах населенного пункта с видом разрешенного использования «для ведения личного подсобного хозяйства», который был отчужден ДД.ММ.ГГГГ, так же истцом был приобретен ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адрес: <адрес> ведения товарного сельскохозяйственного производства».
Истец не согласна с постановлением №-П от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку оно нарушает ее права в части безвозмездного получения земельного участка в собственность для нужд индивидуального жилищного строительства.
Представитель ответчика администрации г. Белогорска Белогорского района Республики Крым на основании доверенности ФИО7 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, полагает исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Статьей 36 Конституции Российской Федерации гарантируется каждому гражданину право иметь в частной собственности землю. Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона.
В соответствии с подпунктами «в», «к» статьи 72 Конституции Российской Федерации вопросы владения, пользования и распоряжения землей, недрами, водными и другими природными ресурсами, а также земельное законодательство находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
Субъекты Российской Федерации осуществляют управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности субъектов Российской Федерации (пункт 2 статьи 10 Земельного кодекса Российской Федерации).
В силу пункта 2 статьи 11 Земельного кодекса Российской Федерации органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.
В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 39.5 Земельного кодекс Российской Федерации предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется, в том числе, в случае предоставления земельного участка гражданам, имеющим трех и более детей, в случае и в порядке, которые установлены органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
По смыслу приведенных норм, предоставление земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей, для индивидуального жилищного строительства является одной из мер социальной поддержки, направленной на реализацию жилищных прав.
Кроме того, действующее законодательство предоставляет полномочия по определению оснований, круга лиц и условий для бесплатного предоставления земли законодателю субъекта Российской Федерации.
Судом установлено, что постановлением администрации Белогорска Белогорского района Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-П отказано в передаче бесплатно в собственность земельного участка площадью 800 кв.м. ФИО3 для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес> кадастровый №, в связи с тем, что у супруга истца – ФИО2 был в собственности земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, в границах населенного пункта с видом разрешенного использования «для ведения личного подсобного хозяйства», который был отчужден ДД.ММ.ГГГГ, так же истцом был приобретен ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, за границами населенных пунктов <адрес> ведения товарного сельскохозяйственного производства». (л.д.6-9)
В соответствии с п.2 ч.1 ст.5 Закона Республики Крым №66-ЗРК/2015 от 15 января 2015 года «О предоставлении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и некоторых вопросах земельных отношений» предоставление земельных участков льготной категории граждан осуществляется при условии, что гражданин, его супруга и несовершеннолетние дети не имеют иного земельного участка, пригодного для строительства жилого дома, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства для собственных нужд, и в отношении указанных граждан не принималось решение о предоставлении земельного участка для строительства жилого дома, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства для собственных нужд и решение, в соответствии с которым возможно завершение оформления права на земельный участок для строительства жилого дома, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства для собственных нужд в соответствии с законодательством, а так же не отчуждали соответствующий земельный участок.
Анализируя данную норму закона, суд приходит к выводу, что основанием отказа в предоставлении земельного участка гражданам согласно п.2 ч.1 ст.5 Закона Республики Крым №66-ЗРК/2015 от 15 января 2015 года является предоставление ранее гражданам данной категории земельного участка для строительства жилого дома, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства для собственных нужд.
Судом установлено, что в собственности у истца находится земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> Данный земельный участок был приобретен истцом на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ у физического лица, что подтверждается сведениями из ЕГРН и не оспариваются ответчиком.(л.д.18-19)
Так же судом установлено, что ранее у супруга истца – ФИО2 был в собственности земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, в границах населенного пункта, с видом разрешенного использования «для ведения личного подсобного хозяйства». Данный земельный участок так же был приобретен по договору купли-продажи у физического лица, что также не оспаривается ответчиком.
Учитывая изложенное суд приходит к выводу, что истец и супруг истца приобретали земельные участки за личные средства, решения о предоставлении им земельного участка для строительства жилого дома, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства для собственных нужд не принимались. Данное обстоятельство прямо указывает на то, что истец и супруг истца не являются категорий лиц, которым допускается отказ в предоставлении земельного участка по основанию п.2 ч.1 ст.5 Закона Республики Крым от 15 января 2015 года №66-ЗРК/2015.
Оценив в порядке ст. 67 ГПК РФ представленные по делу доказательства суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истца ФИО3 в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление – удовлетворить.
Признать постановление администрации г. Белогорск Белогорского района Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-П – незаконным.
Обязать администрацию г. Белогорск Белогорского района Республики Крым предоставить безвозмездно в собственность ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., для индивидуального жилищного строительства земельный участок площадью 800 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> кадастровый №.
На решение может быть подана апелляционная жалоба, представление в Верховный Суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через суд, принявший решение.
Судья Н.С. Зинченко