Дело № 2-135/2023 (2-2229/2022)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 января 2023 года Саровский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Поляковой Н.В., при секретаре ФИО2, с участием ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ Отделение Пенсионного Фонда России по Нижегородской области о включении в трудовой стаж периодов,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился с вышеуказанными требованиями в суд, с учетом уточнённых исковых требований просит суд обязать ответчика произвести перерасчет, начисление и выплату пенсии с 01.03.2022г. с учетом исправленной величины индивидуального пенсионного коэффициента и с учетом стажа в ... с 25.09.1992г. по 30.08.1996г., в сумме 22540,98 рублей, за каждый месяц, начиная с марта 2022 года; обязать ответчика произвести выплату недоначисленной и невыплаченной суммы в размере 1406,74 рубля за каждый месяц, начиная с марта 2022 года.

Истец в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования.

Ответчик ГУ Отделение Пенсионного Фонда России по Нижегородской области и третье лицо Межрайонная ИФНС России № 1 по Нижегородской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав объяснения истца, исследовав представленные документы, суд пришел к следующему выводу.

В соответствии с часть 2 статья 2 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) ( с учётом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Согласно пункту 4 Правил подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 года № 1015, при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды подтверждаются:

-до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации,

-после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица – на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Таким документом на основании п.13 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 № 258н, является выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированная на основании сведений (индивидуального) персонифицированного учёта.

В соответствии с пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий документов, подтверждающим периоды работы по трудовому договору до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж, является трудовая книжка установленного образца.

В силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности работника.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Форма, порядок ведения и хранения трудовых книжек, а также порядок изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Трудовая книжка является основным документом, подтверждающим трудовой стаж и трудовую деятельность работника.

В соответствии с пунктом 1 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 № 162 (утратила силу в связи с изданием постановления Правительства РФ от 16 апреля 2003 года № 225 «О трудовых книжках») установлено, что трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих.

В трудовую книжку вносятся: сведения о работнике - фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, профессия, специальность; сведения о работе: прием на работу, перевод на другую постоянную работу, увольнение; сведения о награждениях и поощрениях: награждения орденами и медалями, присвоение почетных званий; поощрения за успехи в работе, применяемые трудовым коллективом, а также награждения и поощрения, предусмотренные правилами внутреннего трудового распорядка и уставами о дисциплине; другие поощрения в соответствии с действующим законодательством; сведения об открытиях, на которые выданы дипломы, об использованных изобретениях и рационализаторских предложениях и о выплаченных в связи с этим вознаграждениях.

Согласно материалам дела 13.10.2021г. истица подала заявление № через личный кабинет (ЭДО) в Управление ПФ РФ в г. Сарове Нижегородской области о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесение уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет, в части трудового стажа в Индивидуальном частном предприятии ... в должности главного бухгалтера с 25.09.1992г. по 30.08.1996г.

В корректировке и внесении дополнений в индивидуальный лицевой счет (ИЛС) истцу было отказано решением от 14.10.2021г. №, с формулировкой: «Отчетность, подтверждающая финансово-хозяйственную деятельность, страхователем не предоставлялась, платежи на обязательное пенсионное страхование не поступали. Документы по личному составу на архивное хранение в МБУ «Архив г. Саров» не передавались.

Согласно Книге учета заработной платы и табелей рабочего времени ... в период работы ФИО1 в ...» вся отчетность в ПФ РФ и страховые взносы государственного пенсионного страхования представлялись, начислялись и уплачивались своевременно и в полном объеме. Кроме этого, из заработной платы работников удерживался и перечислялся 1% в ПФ РФ.

В соответствии с п. 3 Положения о Пенсионном фонде Российской Федерации (России), утвержденным Постановлением Верховного Совета РФ от 27.12.1991 N 2122-1 (с изм. от 02.04.1992) Вопросы Пенсионного фонда Российской Федерации (России)", ПФР обеспечивает: контроль с участием налоговых органов за своевременным и полным поступлением в ПФР страховых взносов, а также контроль за правильным и рациональным расходованием его средств.

Пунктом 3 Закон РФ от 22.10.2004г. № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации», закрепил, что к полномочиям муниципального образования в сфере архивного дела относятся:

1) хранение, комплектование (формирование), учет и использование архивных документов и архивных фондов:

а) органов местного самоуправления, муниципальных архивов, музеев, библиотек;

б) муниципальных унитарных предприятий, включая казенные предприятия, и муниципальных учреждений (далее - муниципальные организации);

2) решение вопросов о передаче архивных документов, находящихся в муниципальной собственности, в собственность Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, иных муниципальных образований..

Хранение документов частных предприятий на безвозмездной основе данный закон не предусматривает. В связи с чем довод УПФР в г. Сарове Нижегородской области об отсутствии документов ... в МБУ «Архив г. Саров» не может быть принят во внимание.

Закон РФ от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» начал действовать на территории Нижегородской области с 1 января 1997 года. Следовательно, не может быть применим к периодам 1992-1996 годов. Закон № 27-ФЗ в первой редакции не предусматривает понятий «страхователь» и платежи на обязательное пенсионное страхование», там присутствуют понятия «работодатель» и страховые взносы государственного пенсионного страхования».

В соответствии со статьей 14 Закона 400-ФЗ о страховых пенсиях при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 названного закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1). При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 указанного закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального персонифицированного учета (часть 2).

В соответствии с правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 555 от 24.07.2002 г., основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и домости на выдачу заработной платы.

Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об дельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу работной платы.

В силу части 1 статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Согласно части 1.2 статьи 8 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости устанавливается на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 названной статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) при соблюдении следующих условий:-наличие страхового стажа не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины),-наличие величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно части 1 статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ в страховой стаж истца включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 12 Федерального закона №400-ФЗ в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитываются другие периоды, в том числе период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности (пункт 2).

Из положений части 9 статьи 13 Федерального закона №400-ФЗ следует, что при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 Федерального закона №400- ФЗ, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи11 Федерального закона №400-ФЗ, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 частью 1 статьи 12 настоящего Федерального закона.

Спорные периоды работы истца подлежат включению в страховой стаж, так как подтверждаются свидетельством о государственной регистрации ИЧП «Мираж»; учетными данными налогоплательщика ИЧП «Мираж»; справкой ИЧП Мираж заработная плата и страховые взносов ФИО1; справкой ИЧП «Мираж» с подтверждение трудового стажа ФИО1; заявлением о принятии на работу; приказом № о приеме на работу ФИО1; заявлением об увольнении; приказом № об увольнении ФИО1; книгой учета зарплаты и табелей рабочего времени ...

Трудовой договор отсутствует, так как заключение письменного трудового договора стало обязательным только с 6 октября 1992 г. (когда в действовавший в то время КЗоТ РСФСР были внесены изменения). Ранее договор в письменной форме между работником и работодателем не заключался. В период работы истца в налоговых органах РФ, данный стаж учитывался как общий право на доплату за выслугу лет.

Иных сведений, препятствующих суду включить данные периоды в трудовой стаж истца, суду сторонами не представлено.

Суд полагает, что представленные истцом доказательства осуществления трудовой деятельности в спорные периоды, являются допустимыми и достаточными для подтверждения изложенных им обстоятельств, приходит к выводу о наличии правовых оснований для включения спорных и исключенных периодов работы истца ФИО1 в ее страховой стаж.

Требования об обязании ГУ Отделение Пенсионного Фонда России по Нижегородской области произвести выплату недоначисленной и невыплаченной суммы суд полагает подлежащими удовлетворению за период с марта 2022 года по декабрь 2022 года. Поскольку пенсия истицы за вышеуказанный период выплачивалась в размере 21 134,24 рублей, в то время как пенсия составляет 22 540,98 рублей, в связи с чем невыплаченная разница за месяц составляет 1406,74 рубля. Разница за период с марта 2022 года по декабрь 2022 года составляет 14067 рублей 40 коп. за каждый месяц.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ГУ Отделение Пенсионного Фонда России по Нижегородской области о включении в трудовой стаж периодов удовлетворить.

Обязать ГУ Отделение Пенсионного Фонда России (ИНН <данные изъяты>) по Нижегородской области произвести перерасчет, начисление и выплату ФИО1 (паспорт ...) пенсии с 01.03.2022г. с учетом величины индивидуального пенсионного коэффициента и с учетом стажа в ... с 25.09.1992г. по 30.08.1996г., в сумме 22540,98 рублей, за каждый месяц, начиная с марта 2022 года.

Обязать ГУ Отделение Пенсионного Фонда России по Нижегородской области произвести выплату недоначисленной и невыплаченной суммы в размере 14067 рублей 40 коп. за период с марта 2022 года по декабрь 2022 года.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Саровский городской суд Нижегородской области в течение месяца с даты принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 02.02.2023 года.

Судья Н.В. Полякова