Дело № (УИД 44RS0№-13)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОСИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 мая 2025 года <адрес>

Свердловский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Нефёдовой Л.А.,

при секретаре Макарычеве Д.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление ФИО4 к Министерству обороны Российской Федерации, Федеральному государственному автономному учреждению «Центральное управление жилищно- социальной инфраструктуры(комплекса)» Министерства обороны о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратился в Свердловский районный суд г. Костромы с исковым заявлением к Министерству обороны Российской Федерации, Федеральному государственному автономному учреждению «Центральное управление жилищно- социальной инфраструктуры( комплекса)»(ФГАУ «Росжилкомплекс») о признании права собственности на квартиру, расположенную по адресу: <...>, в порядке приватизации.

В обоснование заявленных требований указал, что он зарегистрирован и проживает в квартире по адресу: <адрес>, с 4 мая 1988 года. Право на занятие указанного жилого помещения у истца и членов его семьи, возникло на основании ордера № 838 от 14 апреля 1988 г., выданного Исполнительным комитетом Свердловского районного Совета народных депутатов г.Костромы, в соответствии решением гор(рай)исполкома от 08.04.1988. Согласно архивной выписке, в решении Исполнительного комитета Свердловского районного совета народных депутатов города Костромы от 08.04.1988 г. №120 «О предоставлении жилой площади военнослужащим» значится: «Рассмотрев предложения командования в/ч 64101, 71211, 6684 и жилищной комиссии от 24.03.88 года Исполком райсовета решил по списку в/ч 71211: 2-х комнатную квартиру по ул. Шагова, 185а-35, жилой площадью 27,6 кв.м. предоставить капитану ФИО4 на 3 человека». Капитан в отставке ФИО4 проходил военную службу в Вооруженных Силах в период с 15.11.1973 по 06.05.1999 на различных должностях. Исключен из списков личного состава части 06.05.1999 приказом командира в/ч 71211 от 06.05.1999. Продолжительность военной службы составляет: в календарном исчислении 24 года 05 месяцев; в льготном - 35 лет 11 месяцев. Спорное жилое помещение предоставлено ФИО4, имеющему на дату предоставления общую выслугу более 10 лет, на условиях социального найма, к числу служебных не относится. Из справки БТИ усматривается, что ранее многоквартирный дом по адресу: <адрес>, принадлежал КЭЧ Костромского района, которое реорганизована, однако сведения о передаче спорного жилого помещения иному лицу либо органам местного самоуправления отсутствуют. Право собственности, либо права оперативного управление в ЕГРН не зарегистрировано. ФИО4 желает воспользоваться правом на приватизацию жилого помещения, вселен в квартиру на законных основаниях, данное помещение не относится к числу служебных, находящихся в общежитии, не расположено в закрытом военном городке, не является аварийным, то есть ограничения, установленные ст, 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», на него не распространяются. Истцом ранее не было реализовано право на приватизацию.

В судебном заседании истец ФИО4 не участвует, извещен надлежащим образом, его представитель по доверенности ФИО5 исковые требования поддержал по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Ответчики Министерство обороны РФ, ФГАУ «Центральное управление жилищно- социальной инфраструктуры(комплекса)» Министерства обороны в судебное заседание своих представителей не направили, о дате, времени и месте его проведения извещались судом надлежащим образом.

Представитель третьего лица администрации г. Костромы ФИО7, оставила разрешение требований на усмотрение суда.

Представитель третьего лица ФГБУ «ФКП Росреестра» по Костромской области, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Иные лица, участвующие в деле, о рассмотрении дела судом извещались. Оставили разрешение требований на усмотрение суда.

Заслушав доводы сторон, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему:

Согласно ст. 217 Гражданского кодекса РФ, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

В соответствии с ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса РФ, граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований.

Согласно ст. 10 Жилищного кодекса РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Одним из жилищных прав граждан является право граждан на приватизацию, закрепленное в Законе РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

В соответствии с п. 1 ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее – Закон) граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Статьей 4 Закона предусмотрено, что не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд (ст.6 Закона).

Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.

Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд (ст.7 Закона).

Статьей 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусматривающей основные принципы и условия приватизации жилых помещений, установлено, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В соответствии с постановлением Пленума Верховного суда от 24 августа 1993 г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную).

Судом установлено, что ФИО4 проходил службу в Вооруженных силах Российской Федерации, уволен с действительной военной службы в запас в связи с нарушением условий контракта о прохождении военной службы в отношении военнослужащего (ст.51 п.3 п.п. «а»), приказ № 039 от 10.03.1999, выслуга лет военнослужащего составила 24 года 05 месяцев, в льготном исчислении – 35 лет 11 месяцев.

На основании решения Исполнительным комитетом Свердловского районного Совета народных депутатов <адрес> от <дата> № «О предоставлении жилой площади военнослужащим», по предложению командования в/ч 64101, 71211, 6684 и жилищной комиссии от 24.03.№ капитану ФИО6 предоставлена двухкомнатная квартира по адресу: <адрес>А-35, жилой площадью 27,6 кв.м, на семью из трех человек.

Как следует из ордера, выданного Исполнительным комитетом Свердловского районного Совета народных депутатов г. Костромы от 14.04.1988 №838 ФИО1, с членами семьи ФИО2 (жена) и ФИО3 (сын), предоставляется квартира по адресу: <адрес>А, <адрес>, число проживающих -3, количество комнат - 2.

Квартира № по <адрес>А в <адрес>, площадью 47,1 кв.м, зарегистрирована в Едином государственном реестре недвижимости, кадастровый №, сведения о зарегистрированных правах отсутствуют.

Из копии поквартирной карточки на <адрес>А следует, что на основании ордера № от <дата> нанимателем ее являлся ФИО1, <дата> г.р., прописан с <дата> по настоящее время; ФИО2, <дата> г.р., прописана в качестве жены нанимателя <дата>, умерла <дата>; ФИО3, <дата> г.р., - сын нанимателя, прописана <дата>, выписана <дата> на время службы по контракту.

Как видно из писем Управления имущественных и земельных отношений от 28.08.2024, Управления муниципальным жилищным фондом администрации г.Костромы от 27.09.2024, 13.05.2025 в ответ на обращения истца о приватизации квартиры указано, что принять решение о передаче указанного жилого помещения в собственность граждан не представляется возможным, поскольку данное жилое помещение не значатся в реестре муниципального имущества г. Костромы.

Согласно справке Управления муниципальным жилищным фондом администрации г.Костромы от 15.05.2025 №01-39-50/25 следует, что ФИО4 за время проживания в г. Костроме в периоды с 04.05.1988 по настоящее время право бесплатной приватизации муниципального жилья не использовал.

Также спорные жилые помещения не числятся в реестре федерального имущества, что следует из письменных пояснений МТУ Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях.

В соответствии с ответом ФГАУ «Росжилкомплекс» Минобороны России спорное жилое помещение на праве оперативного управления не закреплялось, иными распорядительными актами не передавалось.

Согласно представленной в материалы дела ОГБУ «Костромаоблкадастр» областное БТИ» справке следует, что спорные квартиры состоят на балансе КЭЧ Костромского района.

В соответствии с пунктом 8 Постановления Пленума Верховного суда от 24 августа 1993 г. № 8 исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях.

По смыслу изложенного, право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права. Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права. И если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию занимаемого им по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

Из материалов дела следует, что на момент рассмотрения дела в квартире № 35 по ул. Шагова, дом 185А, зарегистрирован по месту жительства ФИО4

Учитывая, что спорное жилое помещение находилось на балансе КЭЧ Костромского района, которая прекратила свою деятельность путем реорганизации в форме присоединения к ФГУ «ЦТУИО» Министерства обороны Российской Федерации, в реестре муниципальной собственности вышеуказанная квартира не значатся суд приходит к выводу, что <адрес> А в <адрес> к муниципальной собственности не относится, является собственностью Российской Федерации.

Доказательств того, что спорное жилое помещение находятся в аварийном состоянии суду не представлено. Оснований считать, что указанное жилое помещение не подлежит приватизации, поскольку отнесено к жилому помещению, указанному в вышеприведенной норме ст. 4 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» у суда так же не имеется, сведений об этом в материалы дела не представлено. Каких-либо отметок о том, что указанное жилое помещение являются служебным, ордер не содержат. При том, что жилое помещение предоставлялись истцу в связи с прохождением службы в Вооруженных силах Российской Федерации, каких либо постановлений об отнесении квартир к числу служебных, ни на момент предоставления, ни впоследствии вынесено не было. Когда ФИО4 окончил службу, спорное жилое помещение на протяжении более 20 лет у него не истребовано.

Доказательств того, что истец ранее воспользовался своим правом на приватизацию, также не представлено.

Таким образом, с учетом требований ст. ст. 2 и 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» истец имеет право на приватизацию занимаемого жилого помещения.

Суд считает, что право истца, предоставленное ему законом, не может ставиться в зависимость от того, что органами управления Министерства обороны Российской Федерации не осуществлена государственная регистрация права на дом для включения его в государственный реестр.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным признать в порядке приватизации за истцом ФИО4 право собственности на квартиру, общей площадью 47,1 кв. м, кадастровый №, расположенную по адресу: <адрес>А, <адрес>.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО4 к Министерству обороны Российской Федерации, Федеральному государственному автономному учреждению «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры(комплекса)» Министерства обороны о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации- удовлетворить.

Признать за ФИО4, <дата> г.р., №, право собственности на квартиру, площадью 47,1 кв. м, кадастровый №, расположенную по адресу: <адрес>А, <адрес>.

Решение суда является основанием для государственной регистрации права.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Свердловский районный суд г. Костромы в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: Л.А. Нефёдова

Решение принято в окончательной форме: 28 мая 2025 года.

Судья: Л.А. Нефёдова