К делу № 2-337/2025

УИД № 23RS0017-01-2025-000427-08

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ст. Кавказская Кавказского района

Краснодарского края 09 июня 2025 года

Судья Кавказского районного суда Краснодарского края Цыцурин Н.П.,

при секретаре судебного заседания Задорожной А.В.

с участием старшего помощника прокурора Кавказского района Миненко Е.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кавказского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования Кавказский район, муниципальному бюджетному учреждению средней общеобразовательной школе № 43 имени А.Л. Гречишкина станицы Казанской муниципального образования Кавказский район о понуждении к устранению нарушений законодательства об охране жизни и здоровья несовершеннолетних, санитарно-эпидемиологического законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Кавказского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в Кавказский районный суд с иском к администрации муниципального образования Кавказский район, муниципальному бюджетному учреждению средней общеобразовательной школе № 43 имени А.Л. Гречишкина станицы Казанской муниципального образования Кавказский район о понуждении к устранению нарушений законодательства об охране жизни и здоровья несовершеннолетних, санитарно-эпидемиологического законодательства.

В судебном заседании старший помощник прокурора Кавказского района Миненко Е.П. поддержала заявленные прокурором исковые требования и суду пояснила, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства об охране жизни и здоровья несовершеннолетних, санитарно-эпидемиологического законодательства в деятельности №43 имени А.Л. Гречишкина станицы Казанской муниципального образования Кавказский район.

Указала, что Федеральным законом от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» предусмотрено, что к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья обучающихся (п.п. 2, 15 ч. 3 ст. 28).

Пунктом 8 части 1 статьи 41 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» предусмотрено, что охрана здоровья обучающихся включает в себя, в том числе, обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.

В соответствии с требованиями части 4 статьи 41 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» организации, осуществляющие образовательную деятельность, при реализации образовательных программ создают условия для охраны здоровья обучающихся.

Образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, создавать безопасные условия обучения, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации (п. 2 ч. 6 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»).

В соответствии со ст. 39 Федерального закона «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, соблюдение которых является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Проверкой выявлены следующие нарушения в деятельности МБОУ СОШ № 43 им. А.Л. Гречишкина, расположенного по адресу: Кавказский район, ст. Казанская, ул. Ленина, 12 А.

В нарушение п. 2.5.2 Санитарных правил СП 2.4.3648-20 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.09.2020 № 28 (ред. от 30.08.2024) (далее СП 2.4.3648-20) в мастерских мальчиков деревянный пол с механическими повреждениями окрашенной поверхности (имеются множественные участки отслоившейся краски).

Кроме того, в мастерских мальчиков нарушена целостность штукатурки на стенах, что не позволяет проводить их влажную уборку с применением моющих и дезинфицирующих средств в нарушение п. 2.5.3 СП 2.4.3648-20.

По факту выявленных нарушений 04.03.2025 прокуратурой Кавказского района руководителю образовательного учреждения вносилось представление, однако, до настоящего времени указанные нарушения не устранены.

МБОУ СОШ № 43 им. А.Л. Гречишкина является некоммерческой организацией, созданной для оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий МО Кавказский район в сфере образования. Учредителем и собственником имущества детского сада является муниципальное образование Кавказский район. Функции учредителя осуществляет администрация МО Кавказский район.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 15 Федерального Закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения муниципального района отнесены, в том числе владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района.

В соответствии с пп. 6.1, 11ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения муниципального района относятся, также, организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях, создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях.

В силу ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

МБОУ СОШ № 43 имени А.Л. Гречишкина устранить вышеуказанные нарушения самостоятельно не имеет возможности, поскольку, является бюджетным учреждением, находящимся в ведении муниципального образования Кавказский район, которое не приняло мер к выделению денежных средств на приведение помещений образовательного учреждения в соответствие с требованиями санитарно-эпидемиологического законодательства.

В результате неисполнения требований санитарно - эпидемиологического законодательства в образовательном учреждении нарушаются интересы неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних детей на обеспечение безопасности во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.

Просит суд возложить обязанность на администрацию МО Кавказский район по выделению необходимого финансирования муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению средней общеобразовательной школе №43 имени А.Л. Гречишкина станицы Казанская муниципального образования Кавказский район на проведение ремонта мастерских для мальчиков, возложить обязанность на муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение среднюю общеобразовательную школу №43 имени А.Л. Гречишкина станицы Казанская муниципального образования Кавказский район принять меры, направленные на устранение нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства, создание условий для охраны жизни и здоровья обучающихся, путем проведения ремонтных работ в мастерских для мальчиков на выделенные администрацией района денежные средства.

Представитель ответчика - администрацию МО Кавказский район ФИО1 в судебное заседание не явилась, в суд поступило от нее заявление с просьбой о рассмотрении дела в ее отсутствие, исковые требования прокурора произнает в полном объеме.

Представитель ответчика - МБОУ СОШ № 43 имени А.Л. Гречишкина станицы Казанская муниципального образования Кавказский район в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, в материалах дела находится заявление от директора учреждения ФИО2 с просьбой о рассмотрении дела в ее отсутствие, с исковыми требованиями согласна.

Суд, выслушав прокурора, исследовав материалы дела, находит иск прокурора Кавказского района подлежащим удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

Согласно положений ч. 2 ст. 39 ГПК РФ суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

С учетом вышеизложенных обстоятельств, суд считает, что признание ответчиками администрацией МО Кавказский район, МБОУ СОШ №43 имени А.Л. Гречишкина станицы Казанская муниципального образования Кавказский район исковых требований прокурора не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, а поэтому считает возможным принять признание исковых требований ответчиками.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Кавказского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования Кавказский район, муниципальному бюджетному учреждению средней общеобразовательной школе №43 имени А.Л.Гречишкина станицы Казанской муниципального образования Кавказский район о понуждении к устранению нарушений законодательства об охране жизни и здоровья несовершеннолетних, санитарно-эпидемиологического законодательства, удовлетворить.

Возложить на администрацию МО Кавказский район обязанность по выделению необходимого финансирования муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению средней общеобразовательной школе № 43 имени А.Л. Гречишкина станицы Казанская муниципального образования Кавказский район на проведение ремонта мастерских для мальчиков.

Возложить на муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение среднюю общеобразовательную школу № 43 имени А.Л. Гречишкина станицы Казанская муниципального образования Кавказский район обязанность принять меры, направленные на устранение нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства, создание условий для охраны жизни и здоровья обучающихся, путем проведения ремонтных работ в мастерских для мальчиков на выделенные администрацией района денежные средства.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда в месячный срок через Кавказский районный суд.

Председательствующий: