УИД 23RS0033-01-2023-001552-21
Дело № 2а-1185/2023
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
пгт Мостовской 19 октября 2023 года
Мостовской районный суд Краснодарского края в составе:
судьи Селюдеевой О.Г.,
при секретаре Манаенковой В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ООО «Филберт» к судебному приставу-исполнителю Мостовского РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю, ГУ ФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконными действий (бездействия),
установил:
ООО «Филберт» обратилось в суд с вышеназванным административным исковым заявлением, в котором просило:
- признать незаконным действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя Мостовского РОСП, выразившееся в не замене стороны по исполнительному производству № <номер>;
- обязать судебного пристава-исполнителя Мостовского РОСП рассмотреть заявление ООО «Филберт» о замене стороны в исполнительном производстве № <номер>, принять процессуальное решение.
Административное исковое заявление мотивировано тем, что 06.04.2022 в адрес Мостовского РОСП было направлено заявление о замене стороны исполнительного производства № <номер> от 31.10.2019, возбужденное на основании судебного приказа по делу № 2-757/2015 от 19.01.2016, выданного мировым судьей судебного участка № 262 Мостовского района (Краснодарский край) о взыскании задолженности в отношении должника ФИО1, <дата> года рождения, по кредитному договору <***>, в пользу взыскателя ООО «Филберт» с определением о процессуальном правопреемстве от 23.12.2021, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором <номер>. Данное исполнительное производство находится на исполнении у судебного пристава-исполнителя ФИО2 В соответствии с ч. 1 ст. 12 Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения. До настоящего времени в адрес ООО «Филберт» не поступило постановление о замене/отказе в замене стороны исполнительного производства, ИНН не заменено, что подтверждается базой ФССП России на 17.08.2023, что свидетельствуют о длительном бездействии судебного пристава-исполнителя, нарушении законных прав ООО «Филберт» и приводит к несвоевременному получению денежных средств взыскателем. Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением.
В судебное заседание представитель административного истца ООО «Филберт не явилась. В просительной части административного искового заявления ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, указав, что административные исковые требования поддерживает в полном объеме.
Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель Мостовского РОСП ФИО3 в судебное заседание не явилась, представив отзыв, в котором просила отказать в удовлетворении административного искового заявления, мотивируя тем, что 29.10.2019 на принудительное исполнение предъявлен судебный приказ № 2-757/2015 от 19.01.2016, выданный мировым судьей судебного участка № 262 Мостовского района о взыскании с ФИО1 задолженности в пользу ООО «Филберт» задолженность по кредитному договору <***> от 10.01.2014 в размере 83 501 рубль 34 копейки. 31.10.2019 судебным приставом - исполнителем ФИО4 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № <номер>. Для проверки имущественного положения должника судебным приставом-исполнителем 24.10.2019 направлены запросы в регистрирующие органы: ГИБДД, банки, о счетах должника ФЛ, ФНС, запрос об имуществе, ПФР. 13.11.2019 вынесено постановление о временном ограничении на выезд за пределы из РФ. Неоднократно направлялись запросы в регистрирующие органы для установления имущественного положения. 10.02.2022 вынесено постановление о временном ограничении на выезд за пределы из РФ. 17.02.2023 направлены запросы о должнике или его имуществе, ГИБДД, банки, о счетах должника-ФЛ в ФНС. Согласно поступившим ответам вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства находящиеся в банке или иной кредитной организации (Ставропольское отделение № 5230 ПАО «Сбербанк», ПАО «МТС-Банк»). 01.04.2023 направлены запросы в ФНС (ЗАГС). 22.06.2023 вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства находящиеся в банке или иной кредитной организации (Ставропольское отделение № 5230 ПАО «Сбербанк», ПАО «МТС-Банк»). 10.07.2023 вынесено постановление о временном ограничении на выезд за пределы из РФ. 11.08.2023 вынесено постановление судебного пристава-исполнителя о замене стороны исполнительного производства и доставлено. 08.09.2023 вынесено постановление об удовлетворении ходатайства. 12.10.2023 направлены запросы в регистрирующие органы: ГИБДД, запрос в ФНС (ЗАГС) сведений о заключении брака (МВВ), запрос в ФНС (ЗАГС) сведений о перемене имени (МВВ), запрос в ФНС (ЗАГС) сведений о смерти (МВВ), запрос сведений о выплатах, произведенных плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц (МВВ), запрос в ПФР о СНИЛС с учетом дополнительных сведений (МВВ), запрос
Представитель административного ответчика – ГУ ФССП России по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился. Отзыв на административное исковое заявление не представил.
Заинтересованное лицо – ФИО1 в судебное заседание также не явилась, о времени и месте судебного заседания надлежаще извещена.
Изучив материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения административного искового заявления ООО «Филберт».
Право обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов установлено положениями ст. 360Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), ст. 121, 126 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – закон № 229-ФЗ).
Согласно ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованием об оспаривании решений действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы, законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии со ст. 12 закона № 229-ФЗ в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Согласно ст. 12 ФЗ от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» (далее – закон № 118-ФЗ) в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель: принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; предоставляет сторонам исполнительного производства (далее - стороны) или их представителям возможность знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии; рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования; обязан взять самоотвод, если он заинтересован в ходе исполнительного производства либо имеются иные обстоятельства, вызывающие сомнения в его беспристрастности; получает и обрабатывает персональные данные при условии, что они необходимы для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов, в объеме, необходимом для этого; объявляет розыск должника по исполнительному документу, его имущества или розыск ребенка по исполнительному документу, содержащему требование об отобрании или о передаче ребенка, порядке общения с ребенком, требование о возвращении незаконно перемещенного в Российскую Федерацию или удерживаемого в Российской Федерации ребенка или об осуществлении в отношении такого ребенка прав доступа на основании международного договора Российской Федерации, и осуществляет такой розыск в соответствии с законодательством Российской Федерации; осуществляет на основании судебного акта по гражданскому делу розыск гражданина - ответчика и (или) ребенка в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере обеспечения установленного порядка деятельности судов и исполнения судебных актов и актов других органов; осуществляет производство по делам об административных правонарушениях в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях; при выявлении признаков преступления составляет сообщение об этом и направляет его начальнику органа дознания (старшему судебному приставу) для принятия решения в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством.
В силу ч.1 ст. 64 закона № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель вправе совершать, в том числе следующие исполнительные действия: вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; взыскивать исполнительский сбор; обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации.
Судом установлено, что постановлением судебного пристава-исполнителя Мостовского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО4 от 31.10.2019 на основании судебного приказа 2-757/2015 от 19.01.2016, выданного мировым судьей судебного участка № 262 Мостовского района Краснодарского края о взыскании задолженности по кредитному договору <***> от 10.01.2014 с должника ФИО1 в пользу ООО «Филберт», возбуждено исполнительное производство № <номер>.
Согласно данным официального сайта «ФССП России» исполнительное производство № <номер> от 31.10.2019 на исполнении у судебного пристава-исполнителя ФИО3
13.11.2019, 10.02.2022, 10.07.2023 судебным приставом-исполнителем были вынесены постановления о временном ограничении на выезд должника за пределы Российской Федерации.
22.06.2023 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства находящиеся в банке или иной кредитной организации (Ставропольское отделение № 5230 ПАО «Сбербанк», ПАО «МТС-Банк»).
11.08.2023 вынесено постановление судебным приставом-исполнителем о замене стороны исполнительного производства (правопреемство).
Согласно сводке по исполнительному производству, представленной судебным приставом-исполнителем ФИО3, последней неоднократно направлялись запросы в регистрирующие органы для установления имущественного положения.
17.02.2023, 01.04.2023 судебным приставом-исполнителем направлены запросы о должнике или его имуществе, ГИБДД, банки, о счетах должника-ФЛ в ФНС, в ФНС (ЗАГС); 08.09.2023 вынесено постановление об удовлетворении ходатайства; 12.10.2023 направлены запросы в регистрирующие органы: ГИБДД, в ФНС (ЗАГС) сведений о заключении брака (МВВ), в ФНС (ЗАГС) сведений о перемене имени (МВВ), в ФНС (ЗАГС) сведений о смерти (МВВ), сведений о выплатах, произведенных плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц (МВВ), в ПФР о СНИЛС с учетом дополнительных сведений (МВВ), сведений о размере пенсии (МВВ).
Установлено, что остаток задолженности по состоянию на 19.10.2023 составляет – 83 501 рубль 34 копейки. Так, согласно поступившим ответам за ФИО1 имущества не значится, получателем пособия по безработице она не является, в связи с этим, исполнительские действия, направленные на погашения задолженности с должника в адрес взыскателя выполнить невозможно в полном объеме.
При этом указанные выше обстоятельства не свидетельствуют о незаконном бездействии со стороны судебного пристава-исполнителя.
Суд отмечает, что в силу закона судебный пристав-исполнитель является самостоятельным процессуальным лицом в рамках исполнительного производства, обладающим правом выбора комплекса мер, направленных на принудительное исполнение требований исполнительного документа.
При этом отсутствие желаемого для взыскателя результата, само по себе не является основанием для признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 227 КАС РФ, суд
решил:
в удовлетворении административного искового заявления ООО «Филберт» к судебному приставу-исполнителю Мостовского РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю, ГУ ФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконными действий (бездействия) – отказать.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение месяца дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья О.Г. Селюдеева