Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 июня 2022 года

Болотнинский районный суд в составе:

председательствующего судьи Колесникова А.В.,

при секретаре судебного заседания Логиновой Е.М.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика администрации ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление ФИО1 к администрации о понуждении предоставления жилого помещения и заключении договора социального найма,

УСТАНОВИЛ :

ФИО1 обратилась в суд с указанным исковым заявлением, ссылаясь в обоснование заявленных требований на то, что в период с ДД.ММ.ГГГГ, на протяжении десяти лет ФИО1 с двумя детьми проживала в квартире, переданной под сохранность администрацией , расположенной по адресу: . Договором было предусмотрено, что на ФИО1 возложена обязанность проживать в жилом помещении, соблюдать все правила проживания в данном жилом помещении, следить за его сохранность, проводить оплату за электрическую энергию и жилищно-коммунальные услуги, производить текущий ремонт за свой счёт. ДД.ММ.ГГГГ администрацией было вынесено постановление о признании многоквартирного жилого дома по вышеуказанному адресу аварийным и подлежащим сносу. Ответчик не принимал никаких мер по переселению истца и членов её семьи, из аварийного жилья. После чего, истец была вынуждена выехать из помещения, поскольку квартира являлась непригодной для проживания, коммунальные услуги жильцам дома не оказывались, существовала угроза обрушения перекрытий дома. Поскольку, фактически, между ответчиком и истцом сложились отношения социального найма жилого помещения, истец полагает, что отказ администрации на её обращение по вопросу заключения договора социального найма и предоставления жилого помещения, является незаконным. В соответствии с п.2 ч.1 ст.57 ЖК РФ, вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат. Согласно ст.86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма. В связи с чем, ФИО1 вынуждена была обратиться в суд. ФИО1 просит обязать администрацию предоставить ей ФИО1 благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, отвечающее установленным требованиям, и равнозначное по общей площади, ранее занимаемому помещению.

Истец ФИО1 в судебном заседании требования иска поддержала, просила иск удовлетворить. Считает, что ее соседям предоставили жилье, а она осталась без жилья. Считает это незаконным. Согласна, что у нее был договор под сохранность жилого помещения. Ордера на вселение в квартиру у нее не было. Как нуждающуюся ее администрация поставила на очередь, номер которой 65.

Представитель ответчика администрации ФИО2, в судебном заседании не согласилась с заявленными требованиями. Пояснила, что апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Новосибирского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ установили, что договор ДД.ММ.ГГГГ о передаче ФИО1 жилья расположенного по адресу: , под сохранность по правовой природе является договором найма жилого помещения, предусмотренным ст. 671 ГК РФ. В соответствии с ч.2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица. Кроме того, правом на предоставление другого жилого помещения в связи со сносом аварийного жилья обладают (кроме собственников жилого помещения) лица, которые занимали такое жилье по договору социального найма, о чем указано в ст.86 ЖК РФ. Также в ответе на жалобу ФИО1 прокуратура указывает, что в обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома не пригодным для проживания, Постановление Президиума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ возможность предоставления во внеочередном порядке жилых помещений по договору социального найма гражданам, проживавшим в признанном непригодным для проживания жилом помещении на основании договоров поднайма, коммерческого найма, безвозмездного пользования, действующим законодательством не предусмотрена. Администрация не находит законных оснований для предоставления ФИО1 другого жилого помещения по договору социального найма в связи со сносом аварийного жилья, о чем указывает в ответе на обращение ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ Кроме того, постановлением администрации от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принята на учет и включена в список граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. У ФИО1 номер очереди в списке 64. В соответствии с ч.1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет. Вместе с тем, в ч.2 ст. 57 ЖК РФ указаны исключения, когда помещения социального найма предоставляются вне очереди, как было указано раннее, ФИО1 к таким категориям не относится.

Третье лицо ФИО5 в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом.

Третье лицо администрация в судебное заседание представителя не направила, уведомлена надлежащим образом.

Рассмотрев материалы дела, заслушав мнение участников процесса, суд приходит к выводу, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 40 Конституции РФ, установлено, что каждый имеет право на жилище, органы государственной власти и органы местного самоуправления создают условия для осуществления данного права. Малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Согласно ст. 14 ЖК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся ведение в установленном законом порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма; иные вопросы, отнесенные к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений Конституцией РФ, настоящим Кодексом, другими федеральными законами, а также законами соответствующих субъектов РФ.

Согласно ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

В соответствии с Определением Конституционного Суда Российской Федерации от 05.03.2009 года № 376-О-П пункт I части 2 статьи 57 ЖК РФ по своему конституционно правовому смыслу в системе действующего правового регулирования не исключает возможность предоставления жилых помещений малоимущим гражданам, как лишившимся своих жилых помещений в результате пожара, по договорам социального найма во внеочередном порядке, если на момент утраты жилища они не состояли на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении».

Согласно ст. 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое но договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Таким образом, правом на предоставление другого жилого помещения в связи со сносом аварийного жилья обладают (кроме собственников жилого помещения) лица, которые занимали такое жилье по договору социального найма.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 (Лянге) администрацией было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: .

Решение Болотнинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, в дальнейшем определением апелляционной инстанции Новосибирского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что договор от ДД.ММ.ГГГГ о передаче ФИО1 жилья под сохранность, по адресу: , по своей природе не является договором социального найма. По смыслу ЖК РФ, он является договором найма жилого помещения, предусмотренным ст. 671 ГК РФ.

Согласно постановления администрации от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный дом расположенный по адресу: , признан аварийным и подлежащим сносу.

Кроме того, как указано в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, возможность предоставления во внеочередном порядке жилых помещений по договору социального найма гражданам, проживавшим в признанном непригодным для проживания жилом помещении на основании договоров поднайма, коммерческого найма, безвозмездного пользования, действующим законодательством не предусмотрена.

Администрацией ФИО6 (Лянге) Т.В., квартира, расположенная по адресу : , на праве договора соцнайма не предоставлялась. Оснований у администрации , предоставлять взамен аварийного жилья, другое жилье по договору социального найма нет.

ФИО1 оснований, дающих право на получение жилья вне очереди по договору социального найма, в суд не предоставлено.

В тоже время администрацией , ФИО1 и члены ее семьи признаны малоимущей, что подтверждается письмом администрации от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 поставлена на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, ее очередь составляет №.

Каких-либо иных доказательств в судебное заседание в силу ст. ст. 56, 57 ГПК РФ сторонами не предоставлено.

Оценив представленные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании, суд считает их относимыми, допустимыми, достоверными, а в совокупности достаточными для принятия решения по делу.

Соответственно истцом ФИО1 в суд не предоставлено доказательств подтверждающих основания дающих право ФИО1 на получение жилья по договору социального найма вне очереди. В связи с чем исковые требования не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ :

В удовлетворении исковых требований ФИО1 - отказать.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суда в течение месяца со дня его мотивированного составления 04 июля 2022 года.

Судья А.В. Колесников