73RS0021-01-2022-000468-24
дело № 2-1-338/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 августа 2022 года г. Сенгилей
Сенгилеевский районный суд Ульяновской области в составе судьи Горбачевой Т.Ю., при секретаре Мартьяновой Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Межрайонного природоохранного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, Российской Федерации к ООО «Горнопромышленное предприятие» об обязании выполнить работы по очистке лесов от порубочных остатков,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонный природоохранный прокурор, действующий в интересах неопределенного круга лиц, Российской Федерации обратился в суд с иском, уточненным в ходе судебного заседания, к ООО «Горнопромышленное предприятие» об обязании выполнить работы по очистке лесов от порубочных остатков.
Требования мотивированы тем, что ООО «Горнопромышленное предприятие» является арендатором лесных участков по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ.
На основании декларации от ДД.ММ.ГГГГ № проводят работы по заготовке древесины в квартале 34 выдел 7,8,10,11,12,13,14 Смородинского участкового лесничества Сенгилеевское лесничество.
Ответчиком допущено нарушение требований действующего законодательства путем оставления порубочных остатков в разбросанном виде, что создает угрозу возникновения лесного пожара, чем нарушаются правила пожарной безопасности в лесах.
Указанные нарушения не устранены, что подтверждается актом о патрулировании лесов № от ДД.ММ.ГГГГ и фото-таблицей.
ООО «Горнопромышленное предприятие» не выполняет обязанности, возложенные на него действующим законодательством, такая обязанность подлежит возложению на ответчика в судебном порядке.
В связи с этим, просят суд обязать ответчика провести очистку лесосеки от порубочных остатков, расположенных в кв. 34 выдел 11, части выделов 7,8,10,12,13,14 Смородинского участкового лесничества в соответствии с Правилами пожарной безопасности в лесах.
Определением суда от 06.07.2022 к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены – Министерство природы и цикличной экономики Ульяновской области, МУ администрация МО «Сенгилееевский район» Ульяновской области, МУ администрация МО «Тушнинское сельское поселение» Сенгилеевского района Ульяновской области.
Представитель Ульяновской межрайонной природоохранной прокуратуры ФИО1 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал, в обоснование привел доводы, изложенные в иске.
Представитель ответчика ООО «Горнопромышленное предприятие» ФИО2, участвующая по доверенности, в судебном заседании уточненные исковые требования признала, суду пояснила, что в настоящее время ответчиком начаты работы по уборке порубочных остатков.
Представители третьих лиц - Министерства природы и цикличной экономики Ульяновской области, МУ администрация МО «Сенгилееевский район» Ульяновской области, МУ администрация МО «Тушнинское сельское поселение» Сенгилеевского района Ульяновской области в судебное заседание не явились, о дне и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
Суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Судом установлено, что в соответствии с договором аренды № лесных насаждений от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между – Министерство природы и цикличной экономики Ульяновской области и ООО «Горнопромышленное предприятие», последнему переданы лесные насаждения в аренду, расположенные на землях, находящихся в федеральной собственности для заготовки древесины (л.д. 33-55).
Согласно п. 1.2 договора аренды, лесной участок имеет следующие характеристики: площадь 10,0487 га; местоположение: Ульяновская область, МО Сенгилеевский район, Сенгилеевское лесничество, Смородинское участковое лесничество, квартал № выдел 11, части выделов 7, 8, 10, 12, 13, 14; кадастровый номер лесного участка № защитности: ценные леса (лесостепные леса); вид разрешенного использования: заготовка древесины.
Арендатору передается лесной участок с целью использования лесов для заготовки древесины на лесном участке, арендованном по договору аренды в целях использования лесов для осуществления геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых (на основании лицензии на право пользования недрами от 11.10.2010).
В соответствии с п.26 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 07.10.2020 № 1614 при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.
Согласно п. 12 Правил заготовки древесины, утвержденных приказом Минприроды России от 01.12.2020 № 993, при заготовке древесины не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосеки от порубочных остатков (остатков древесины, образующихся на лесосеке при валке и трелевке (транспортировке) деревьев, а также при очистке стволов от сучьев, включающих вершинные части срубленных деревьев, откомлевки, сучья, хворост).
Как установлено в судебном заседании в кв. 34 выдел 11, части выделов 7, 8, 10, 12, 13, 14 Смородинского участкового лесничества, ответчиком допущено нарушение требований действующего законодательства путем оставления порубочных остатков в разбросанном виде.
Указанные нарушения не устранены, что подтверждается актом о патрулировании лесов № 53 от 01.06.2022, фото-таблицей.
Доказательств обратного суду не представлено.
В соответствии со ст. 42, 58 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, обязан охранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации.
Согласно положениям статьи 50.7 Лесного кодекса Российской Федерации леса подлежат охране от пожаров, от загрязнения (в том числе радиоактивного и нефтяного) и от иного негативного воздействия, защите от вредных организмов, а также подлежат воспроизводству.
Охрана и защита лесов направлены на выявление негативно воздействующих на леса процессов, явлений, а также на их предупреждение и ликвидацию.
Охрана, защита, воспроизводство лесов осуществляются органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
В силу части 7 статьи 51 Лесного кодекса Российской Федерации охрана лесов от пожаров осуществляется органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
Согласно части 1 статьи 53 Лесного кодекса Российской Федерации меры пожарной безопасности в лесах включают в себя: 1) предупреждение лесных пожаров; 2) мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров; 3) разработку и утверждение планов тушения лесных пожаров; 4) иные меры пожарной безопасности в лесах.
Леса подлежат охране от загрязнения и иного негативного воздействия в соответствии с настоящим Кодексом, Федеральным законом от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» и другими федеральными законами (часть 1 статьи 60.12 Лесного кодекса Российской Федерации).
В соответствии с ч. 3 ст. 16 Лесного кодекса Российской Федерации порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.
В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации присуждение к исполнению обязанности в натуре является одним из способов защиты гражданских прав.
Согласно ч. 2 ст. 99 Лесного кодекса Российской Федерации, лицо, виновное в нарушении лесного законодательства, обязано устранить выявленное нарушение.
В ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации указано, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что до настоящего времени не проведена очистка места рубки древесины, что создает угрозу для распространения заболеваний леса, повышает пожарную опасность и способствует дальнейшему ухудшению качества лесного фонда, нарушает права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду.
На основании изложенного, уточненные исковые требования Межрайонного природоохранного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, Российской Федерации к ООО «Горнопромышленное предприятие» об обязании выполнить работы по очистке лесов от порубочных остатков, подлежат удовлетворению.
При этом, с учетом действующего законодательства, принимая во внимание характер и объем совершаемых действий, указанные работы должны быть совершены ответчиком в срок до 01.02.2023 года.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб.
Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Межрайонного природоохранного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, Российской Федерации к ООО «Горнопромышленное предприятие» об обязании выполнить работы по очистке лесов от порубочных остатков, удовлетворить.
Обязать ООО «Горнопромышленное предприятие» выполнить работы по очистке лесосеки от порубочных остатков, расположенных в квартале № 34 выдел 11, части выделов 7,8,10,12,13,14 Смородинского участкового лесничества, в срок до 01.02.2023 года.
Взыскать с ООО «Горнопромышленное предприятие» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Ульяновского областного суда через Сенгилеевский районный суд Ульяновской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Горбачева Т.Ю.