КОПИЯ гр. дело №2-610/2023

44RS0002-01-2022-004677-90

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«16» января 2023 года г. Кострома

Ленинский районный суд г. Костромы в составе судьи Сусловой Е.А.,

при секретаре Долгих А.В.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Костромской области о включении периодов работы в страховой стаж, перерасчете пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском к ГУ-ОПФР по Костромской области. Свои требования мотивировал тем, что с 16 января 2020 года он является пенсионером по возрасту. Для подтверждения страхового стажа им ответчику была предоставлена трудовая книжка. Однако в общий трудовой и страховой стаж ему не включены периоды работы у предпринимателя ФИО3 -доверительного управляющего предприятием «Народный продукт» с 01.06.1997 по 31.12.1999 и с 01.01.2001 по 30.04.2003 в связи с не подтверждением документально периодов работы. С данным отказом ответчика не согласен. Так как предприниматель ФИО3, - доверительный управляющий предприятием «Народный продукт» прекратил свою деятельность, документы в архив сданы не были, представить ответчику какие-либо иные документы, подтверждающие периоды работы в данной организации, не предоставляется возможным. Однако факт трудовой деятельности в спорный период, помимо трудовой книжки, подтверждается показаниями свидетелей, работавших вместе с ним. Таким образом, обязанность правильного заполнения и ведения трудовых книжек и трудовых договоров, выполнение налоговых и других обязательств возложена на работодателя и невыполнение либо ненадлежащее выполнение своих обязанностей не может служить основанием для ущемления его законных пенсионных прав. На основании изложенного просил обязать ответчика включить в трудовой и страховой стаж периоды работы с 01.06.1997г. по 31.12.1999 и с 01.01.2001 по 30.04.2003 и произвести перерасчет назначенной пенсии с учетом включенных периодов с момента назначения пенсии с 16.01.2020 года.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования поддержал, по изложенным в иске основаниям. Указал, что с 01.06.1997 по 31.12.1999 и с 02.01.2001 по 30.04.2003 он работал у ИП ФИО3,, в ООО «Народный продукт», фактически в одной организации. Заявление от 21.01.2020 года в пенсионный орган о том, что он не просит включить в стаж работы период работы у предпринимателя ФИО3, он написал потому, что ему так подсказали.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям, изложенным в отказе пенсионного органа во включении в страховой стаж периоды работы.

Выслушав стороны, допросив свидетелей, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что на основании заявления ФИО1 от 16.01.2020 года о назначении страховой пенсии, решением пенсионного органа от 27.01.2020 года истцу назначена страховая пенсия по старости на основании ст.8 Закона №400-ФЗ с 16.01.2020 года бессрочно.

Согласно ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившего в силу 01.01.2015, страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон (п. 2). В случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, Правительство Российской Федерации определяет порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии и правила установления указанных пенсий отдельным категориям граждан. В целях единообразного применения настоящего Федерального закона при необходимости могут издаваться соответствующие разъяснения в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (п. 4).

Статьей 8 вышеуказанного закона предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу ч. 1 ст. 10 данного закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

На основании ч. 1 ст. 13 Закона при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст. 10 и 11 Закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Как следует из п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 г. № 555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В соответствии с ранее действующим Положением о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденным Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 4 октября 1991 года № 190, трудовой стаж устанавливается на основании документов, выданных с места работы, службы, учебы или иной деятельности, засчитываемой в стаж работы, либо вышестоящими организациями, а также архивными учреждениями. Основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, удостоверения, характеристики, письменные трудовые договоры и соглашения с отметками об их исполнении, трудовые, послужные и формулярные списки, членские книжки членов кооперативных промысловых артелей и кооперативных артелей инвалидов и иные документы, содержащие сведения о периодах работы. Документы, подтверждаемые для подтверждения трудового стажа, должны быть подписаны руководителями предприятий, организаций (кадровых служб) и заверены печатью.

В соответствии с ч.1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В пенсионном деле имеется заявление ФИО1 от 21.01.2020 года, в котором он просит назначить ему страховую пенсию по старости без учета периода работы у ИП ФИО3, данный стаж будет подтверждать через суд.

Также установлено, что УПФ РФ в г.Костроме Костромской области 24.01.2020 года за № 79/11 в отношении истца подготовлено заключение, из которого следует, что по сведениям, указанным в разделе 1.1 «Сведения о периодах трудовой или иной общественно полезной деятельности и заработке за период до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования» выписки из ИЛСЗЛ ФИО1 работал с 01.06.1997 по 31.12.2001 у ИП ФИО3, Е.Ю. В разделе 1.2 Выписки из ИЛСЗЛ «Сведения о трудовом стаже и заработной плате после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования» имеются сведения о периоде работы и заработной плате у ИП ФИО3, Е.Ю. с 01.01.2000 по 31.12.2000. Другие сведения отсутствуют. Дата регистрации ФИО1 в системе обязательного пенсионного страхования 24.03.1999 г. Трудовой договор с ИП ФИО3, Е.Ю. заявителем не представлен. Согласно ответу на запрос пенсионно-социального характера от 10.07.2019 № 151219/19, направленному ГУ-ГУ ПФР № 6 по г Москве и МО, проверить период работы ФИО1 не предоставляется возможным, т.к. организация снята с учета (код снятие «1»-ликвидация) 31.12.2009, сведениями о местонахождении документов архив не располагает. ФИО1 в своем заявлении от 21.01.2020 просит назначить ему страховую пенсию по старости без учета периода работы у ИП ФИО3,. Истцу отказано в зачете в страховой стаж периодов работы с 01.06.1997 по 31.12.1999, с 01.01.2001 по 31.12.2001 у ИП ФИО3, Е.Ю. при назначении страховой пенсии по старости. Зачтен в страховой стаж период работы 01.01.2000 по 31.12.2000 у ИП ФИО3, Е.Ю. при назначении страховой пенсии по старости.

11.11.2022 года истец ФИО1 обратился с ГУ – ОПФ РФ по Костромской области с просьбой зачесть неучтенные при назначении пенсии периоды работы в АО «Народный продукт» с 01.06.1997 г. по 31.12.1999 г., с 01.01.2001 г. по 30.04.2003 г. или согласно п.20 ст.21 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ (ред. от 07.10.2022 г., с изменениями от 11.10.2022г.) «О страховых пенсиях» выдать решение об установлении или отказе включения страховой и трудовой стаж указанных периодов работы. При назначении пенсии документы были представлены.

Решением пенсионного органа от 16.11.2022 года № 31866/22 истцу отказано во включении периодов работы у ЧП ФИО3, А.Ю. с 01.06.1997 по 31.12.1999, в ООО «Народный продукт» с 01.01.2001 по 30.04.2003. Как следует из решения, ФИО1 в своем заявлении от 11.11.2022 просит зачесть неучтенные при назначении периоды работы в АО «Народный продукт» с 01.06.1997г. по 31.12.1999г., с 01.01.2001г. по 30.04.2003 г. В разделе 1.1 "Сведения о периодах трудовой или иной общественно полезной деятельности и заработке за период до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования" выписки из индивидуального лицевого счета ФИО1 имеются сведения о работе с 01.06.1997г. по 31.12.2001г. у ЧП ФИО3, Е.Ю. В разделе 1.2 Выписки из ИЛСЗЛ "Сведения о трудовом стаже и заработке за период после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования" имеются сведения о периоде работы и заработной плате у ИП ФИО3, Е.Ю. с 01.01.2000г. по 31.12.2000г. Другие сведения отсутствуют. Дата регистрации ФИО1 в системе обязательного пенсионного страхования 24.03.1999. Трудовой договор с ИП ФИО3, Е.Ю. заявителем не представлен. Согласно ответу на запрос пенсионно-социального характера от 10.07.2019г. № 151219, направленному ГУ УПФР № 6 по г. Москве и МО, проверить период работы ФИО1 не предоставляется возможным, т.к. организация снята с учета (код снятие "1" - ликвидация) 31.12.2009г., сведениями о местонахождении документов архив не располагает. В выписке из индивидуального лицевого счета ФИО1 сведения о стаже с 01.01.2001г. по 30.04.2003г., а так же сведения о начисленных страховых взносах с 01.01.2002г. по 30.04.2003г. отсутствуют. Учитывая вышеизложенное, для включения в стаж периодов работы ФИО1 у ИП ФИО3, Е.Ю. с 01.06.1997г. по 31.12.1999г., в АО «Народный продукт» с 01.01.2001г. по 30.04.2003г. нет оснований.

Согласно записям, внесенным в трудовую книжку ФИО1, 01.06.1997 он принят на работу к предпринимателю ФИО3, Е.Ю. д/у предприятием «Народный продукт» на должность инженера материально – технического снабжения. 30.04.2003 уволен с работы в порядке перевода в ООО «Народный продукт»

Допрошенный в судебном заседании свидетель свидетель1 пояснил, что работали вместе с истцом в одной организации, которая несколько раз переименовывалась: в «Народный продукт», ИП ФИО3, в период с 1997 года по 2003 год.

Допрошенный в судебном заседании свидетель свидетель2 пояснил, что вместе с истцом работали в «Народном продукте», у ИП ФИО3,. Он был водителем, а истец снабженцем. За спорный период пенсия ему назначена через суд.

У суда не имеется оснований не доверять пояснениям указанных свидетелей, их показания подтверждаются записями в трудовых книжках, которые были предоставлены на обозрение суда, копии которых приобщены к материалам дела.

В силу ст. 66 ТК РФ трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, в которую вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах и увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Не доверять представленной истцом трудовой книжке в этой части у суда оснований не имеется.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

В подпункте "а" пункта 2 названных Правил указано, что в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование согласно статье 3 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" представляют собой индивидуально возмездные обязательные платежи, которые уплачиваются в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение пенсии по обязательному пенсионному страхованию в размере, эквивалентном сумме страховых взносов, учтенной на его индивидуальном лицевом счете.

На основании статьи 11 Федерального закона Российской Федерации "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", сведения о периодах деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, представляются в органы Пенсионного фонда страхователями. Основным документом, подтверждающим периоды работы после регистрации в системе индивидуального (персонифицированного) учета, является выписка из лицевого счета застрахованного лица.

Пунктом 1 статьи 8 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" также предусмотрено, что страхователь обязан представлять в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения обо всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.

В соответствии с пунктом 2 статьи 14 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" обязанность по своевременной и полной уплате страховых взносов и ведению учета, связанного с начислением и перечислением страховых взносов, представлению в территориальные органы страховщика документов, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения возложена на страхователя, которым в данном случае является работодатель.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношений по обязательному социальному страхованию (статьи 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию.

В связи с изложенным и поскольку неисполнение работодателем возложенной на него законом обязанности по уплате страховых взносов за истца не зависит от его волеизъявления и не может в связи с этим влиять на реализацию им своих пенсионных прав

Проанализировав фактические обстоятельства дела, дав оценку совокупности представленных в дело доказательств, суд приходит к выводу о том, что спорные периоды исключены ответчиком из стажа в связи с отсутствием сведений об уплате работодателем страховых взносов и отсутствием сведений индивидуального персонифицированного учета неправомерно, поскольку представленными в дело доказательствами подтверждается и ответчиком не оспаривалось, что в периоды с 01.06.1997 по 31.12.1999 и с 02.01.2001 по 30.04.2003 истец осуществлял трудовую деятельность у предпринимателя ФИО3, Е.Ю. доверительного управляющего АО «Народный продукт»

В соответствии с п. 1 ст. 18 Федерального закона "О страховых пенсиях" размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что требования истца ФИО1 о перерасчете пенсии с учетом включенных периодов с 01.06.1997 по 31.12.1999 и с 02.01.2001 по 30.04.2003 у предпринимателя ФИО3, Е.Ю. доверительного управляющего АО «Народный продукт», обоснованны и подлежат удовлетворению. С учетом того, что при подаче заявления 16.01.2020 года о назначении страховой пенсии по старости ФИО1 просил назначить пенсию без учета периода работы у ИП ФИО3, Е.Ю., а в дальнейшем заявил о включении спорного периода в страховой стаж 11.11.2022 года, но решением ответчика заявленный период включен в страховой стаж не был, оснований для перерасчета размера пенсии истца, начиная с 16.01.2020 года не имеется, перерасчет пенсии должен быть произведен с dd/mm/yy.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Костромской области о включении периодов работы в страховой стаж, перерасчете пенсии, удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Костромской области включить в страховой стаж ФИО1, dd/mm/yy года рождения, паспорт серия № периоды работы с 01.06.1997 по 31.12.1999 у ИП ФИО3, Е.Ю., с 02.01.2001 по 30.04.2003 в АО «Народный продукт».

Обязать ответчика произвести перерасчет страховой пенсии ФИО1 с 16.01.2020 года по 10.11.2022 с учетом включения периода работы с 02.01.2001 по 30.04.2003 в АО «Народный продукт».

Обязать ответчика произвести перерасчет страховой пенсии ФИО1 с 11.11.2022 года с учетом включения периодов работы с 01.06.1997 по 31.12.1999 у ИП ФИО3, Е.Ю., с 02.01.2001 по 30.04.2003 в АО «Народный продукт».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Ленинский районный суд г. Костромы в течение месяца после его изготовления в окончательной форме.

Судья Суслова Е.А.

Мотивированное решение изготовлено 23 января 2023 года