Дело № 5- 23/2023 год (УИД № 48RS0016-01-2023-000145-56)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о возвращении протоколов об административном правонарушении
и материалов приложенных к ним для устранения недостатков
с. Становое 15 марта 2023 год
Судья Становлянского районного суда Липецкой области Л.П.Васина,
рассмотрев протоколы об административном правонарушении серии № от 30.11.2022 года и № от 26.08.2022 года и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, -
УСТАНОВИЛ:
15 марта 2023 года в Становлянский районный суд Липецкой области поступили протоколы об административном правонарушении серии № от 30.11.2022 года и № от 26.08.2022 года и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, для рассмотрения по существу.
Из протокола об административном правонарушении серии № от 30.11.2022 года следует, что 26.06.2022 года, примерно в 22 часа 30 минут, ФИО1, находясь на полевой дороги д.Михайловка- д.Белевец Становлянского района Липецкой области, в 500 метрах западнее д.Михайловка нанес побои <данные изъяты> причинив телесные повреждения.
По протоколу серии № от 26.08.2022 года событие административного правонарушения изложено плохо читаемым текстом.
Изучив представленные протоколы по делу об административном правонарушении и материалы, приложенные к ним, судья приходит к выводу о том, что они подлежат возвращению для устранения недостатков по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ:
«Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений».
Согласно ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ:
«2. В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела».
Из разъяснений, содержащихся в п. 4 постановления Пленума ВС РФ № 5 от 24.03.2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» следует, что в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола. Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении (например, отсутствие данных о том, владеет ли лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, языком, на котором ведется производство по делу, а также данных о предоставлении переводчика при составлении протокола и т.п.).
Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ:
«1. Доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
2. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами».
В соответствии с п. 3 ст. 29.1 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.
Ст. 6.1.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в статье 115 Уголовного кодекса Российской Федерации, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
Статья 115 УК РФ предусматривает наказание за умышленное причинение легкого вреда здоровью, вызвавшего кратковременное расстройство здоровья или незначительную стойкую утрату общей трудоспособности.
Как следует из материалов дела об административном правонарушении ФИО1 по протоколу серии № от 30.11.2022 года вменяется нанесение <данные изъяты> одного удара кулаком в область нижней губы, повлёкшее телесное повреждение в виде ссадины на переходной кайме нижней губы справа на уровне 42 зуба, травматическая экстракция 11-го зуба.
В ходе производства по делу была назначена и проведена судебно-медецинская экспертиза, а также дополнительная судебно-медецинская экспертиза.
Согласно выводам эксперта №814/9-22 от 28.11.2022 года, у <данные изъяты> отмечены повреждения:
3.1.1. ссадины: на переходной кайме нижней губы справа на уровне 42 зуба, на передней поверхности правого бедра в верхней трети, на задней поверхности левого бедра в нижней трети, травматическая экстракция 11-го зуба;
3.1.2. Две раны в нижней трети правой голени.
3.2. Телесные повреждения из п. 3.1.1., исходя из их вида и морфологических характеристик, причинены в результате травматических воздействий твердым предметом, возможно в срок 26.06.2022 года и не исключено при обстоятельствах, указанных в объяснениях <данные изъяты> 26.10.2022 года. Количество травмировавших воздействий: в область головы- одно и более, в область нижних конечностей- шесть и более. Указанные повреждения не влекут за собой кратковременного расстройства здоровья или стойкой незначительной утраты общей трудоспособности и расцениваются как повреждения, не причинившие вред здоровью человека.
В отношении телесных повреждений, указанных в п.3.1.2., экспертом констатировано: так как в распоряжении эксперта отсутствуют данные о морфологических особенностях ран (п.3.1.2.)- нет описания краев, концов, дна, формы, наличия или отсутствия осаднения краев, формы концов, характеристики стенок и ребер раневого канала и т.д.; высказаться в категоричной форме о механизме образования, давности причинения и действовавшем орудии в данном случае не представляется возможным. Указанные повреждения повлекли за собой кратковременное расстройство здоровья на срок менее 21 дня и квалифицируются как повреждения, причинившие лёгкий вред здоровью человека.
Анализируя выводы эксперта в совокупности с имеющимися в деле доказательствами, суд считает, что при составлении протоколов об административном правонарушении в отношении ФИО1 и других материалов дела, должностным лицом, составлявшим указанные протоколы, не полно исследованы существенные обстоятельства дела, не дана надлежащая оценка, не принято необходимое решение.
Так, экспертом у потерпевшего <данные изъяты> установлены иные телесные повреждения, указанные выше, в том числе те, которые образуют состав уголовно наказуемого деяния по ст.115 УК РФ, которые не вменяются ФИО1, однако, сведений о принятии какого-либо процессуального решения в рамках УПК РФ по данным телесным повреждениям материалы дела не содержат, что лишает суд возможности на полное и объективное исследование всех обстоятельств дела в совокупности и принятие правильного решения, с соблюдением прав и интересов всех участвующих в деле лиц.
Данное обстоятельство не может быть восполнено при рассмотрении дела по существу.
Следует также отметить, что в силу ст.28.2 КоАП РФ, о совершении административного правонарушения составляется протокол. Составление двух административных протоколов по одному и тому же событию административного правонарушения, как это сделано УУП ОУУПиПДН отд МВД России по Становлянскому району ФИО2, действующее законодательство не предусматривает.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ:
«1. При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение: …
4) о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела; …».
Принимая во внимание вышеизложенное, а также учитывая то, что устранение выявленных недостатков невозможно в ходе рассмотрения судом дела по существу, протоколы об административном правонарушении серии № от 30.11.2022 года и № от 26.08.2022 года, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, составленные в отношении ФИО1, и материалы, приложенные к ним, подлежат возвращению для устранения выявленных недостатков.
Руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Возвратить протоколы об административном правонарушении серии № от 30.11.2022 года и № от 26.08.2022 года, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, составленные в отношении ФИО1 и другие материалы дела, в Отд. МВД России по Становлянскому району для устранения выявленных недостатков.
Определение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Становлянский районный суд Липецкой области в течение 10 суток лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также потерпевшим.
Судья Л.П.Васина