№ 91RS0008-01-2022-004083-88
2-670/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Джанкой 6 марта 2023 года
Джанкойский районный суд Республики Крым в составе
председательствующего судьи Басовой Е.А.
при секретаре Кузь Т.А.,
с участием представителя ответчика – адвоката Скачихиной И.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Стальненского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым к МТУ Росимущества в Республике Крым и г. Севастополе, Кайбуллаевой Элвере Шевкетовне, 3-е лицо, не заявляющее самостоятельные требования, администрация Джанкойского района Республики Крым, о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,
установил:
25 ноября 2022 года истец обратился в суд с иском, в котором указывает, что в результате паевания земель ПКХ им. Ленина Кайбуллаевой Элвере Шевкетовне была выделена земельная доля (пай), расположенная в границах Стальненского сельского совета. Ссылаясь на то, что более трех лет подряд никто не распоряжается земельной долей, не передал ее в аренду, не зарегистрировал на нее право собственности, решением органа местного самоуправления эта земельная доля признана невостребованной, истец просит признать право муниципальной собственности на земельную долю(пай) площадью 2,25 га.
Представитель истца в судебное заседание не явился, подал заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме, просит удовлетворить.
Ответчик Кайбуллаева Э.Ш. в судебное заседание не явилась, представитель ответчика, назначенный в порядке ст. 50 ГПК РФ, адвокат Скачихина И.С. исковые требования не признала, просил отказать в их удовлетворении, указывая на то, что в связи с неизвестностью места жительства ответчика невозможно выяснить её мнение и позицию по иску.
Представитель ответчика МТУ Росимущества в Республике Крым и г. Севастополе, представитель третьего лица администрации Джанкойского района РК в судебное заседание не явились, о дате и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
Суд, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему.
В соответствии с Указом Президента Украины № 720/95 от 08.08.1995 право на земельную долю (пай) имеют члены КСП, СПК, САО, в том числе пенсионеры, работавшие в нем и оставшиеся членами указанного предприятия, кооператива, общества, в соответствии со списком, прилагаемым к государственному акту на право коллективной собственности на землю. При паевании стоимость и размер пая всех членов является равным.
Следовательно, член КСП, включенный в список, прилагаемый к государственному акту на право коллективной собственности на землю, приобретает права на земельную долю (пай) со дня выдачи этого акта, а в случае его смерти наследование права на земельную долю осуществляется по нормам гражданского кодекса, в том числе и в случаях, когда по разным причинам это лицо не получило при жизни сертификат на право на земельную долю (пай).
Судом установлено, что решением исполкома Стальненского сельского Совета народных депутатов Джанкойского района АРК № 50 от 22.08.1996 переданы в коллективную собственность паевому коллективному хозяйству им. Ленина земельные участки общей площадью 4741,5 га. Кайбуллаева Элвера Шевкетовна включена в список лиц, имеющих право на земельную долю.
Распоряжением Джанкойской райгосадминистрации №1021-р от 15.11.1996 утвержден по ПКХ им. Ленина размер земельной доли 2,51 условных кадастровых гектар.
Из архивной справки № 03-04/703/03-03 от 09.12.2022 следует, что в книге регистрации сертификатов на земельную долю (пай) членам ПКХ «им. Ленина» зарегистрирован под № 525 от 29.01.97 сертификат серии КМ № на имя Кайбуллаевой Элверы Шевкетовны, размер земельной доли (пая) указан 2,51 условных кадастровых гектар. Основанием для регистрации сертификата послужило распоряжение Джанкойской райгосадминистрации №1021-р от 15.11.1996. О получении сертификата на руки свидетельствует подпись Кайбуллаевой Э.Ш. (л.д. 37).
В соответствии с распоряжением Джанкойской районной государственной администрации АРК № 742-р от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении расчета стоимости земельной доли (пая) и ее размера по ПКХ им. Ленина» был утвержден размер земельной доли – 2,25 условных кадастровых гектара.
Сертификат с учетом измененной земельной доли получен не был.
Согласно записям в похозяйственной книге за 1996-2000 гг. Кайбуллаева Э.Ш., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ранее проживавшая по адресу: <адрес>, выбыла 20.03.2000 в Узбекистан (л.д. 15-17). По информации УВМ МВД по Республике Крым от 19.12.2022 Кайбуллаева Элвера (Эльвира) Шевкетовна, ДД.ММ.ГГГГ г.р., не значится зарегистрированной (л.д. 42).
В силу пункта 1 и пункта 2 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее Закон № 101-ФЗ) (в редакции действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий.
В пункте 8 статьи 12.1 данного закона указано, что органу местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, предоставлено право обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
Истцом в соответствии с п. 3 ст. 12.1 ФЗ от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», на основании постановления администрации Стальненского сельского поселения Джанкойского района РК № 46 от 31.05.2022 начата процедура признания невостребованных долей (паев) на территории Стальненского сельского поселения Джанкойского района РК. Данным постановлением сформирован список лиц, доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п. 1 и 2 ст. 12.1 закона № 101-ФЗ, а также назначена дата, время и место проведения общего собрания участников долевой собственности (пайщиков). Список, а также сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности были размещены в Джанкойской горрайонной общественно-политической газете «Заря Присивашья» № 23 (12933) от 09.06.2022. Кайбуллаева Э.Ш., имеющая на праве собственности земельную долю (пай), включена в указанный список.
Из протокола от 09.09.2022 усматривается, что общим собранием бывших членов ПКХ им. Ленина список невостребованных земельных долей, в который включена земельная доля Кайбуллаевой Э.Ш., не утвержден ввиду отсутствия кворума. Список невостребованных земельных долей на территории Стальненского сельского поселения утвержден решением администрации Стальненского сельского поселения Джанкойского района РК от 10.10.2022 № 78. В утвержденном списке значится Кайбуллаева Элвера Шевкетовна.
Возражений относительно включения в указанный список земельной доли, принадлежащей Кайбуллаевой Э.Ш. на основании сертификата серии КМ № 0167247 на земельную долю (пай), не поступало. Включение земельной доли в список невостребованных земельных долей никто не оспаривал. Процедура признания невостребованных земельных долей на территории Стальненского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым проведена в соответствии с требованиями законодательства.
Право собственности Кайбуллаевой Э.Ш. на земельную долю в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» не зарегистрировано. Каких-либо сведений о владении, пользовании и распоряжении земельной долей не имеется.
Не установлено судом и обстоятельств передачи в собственность выделенного на земельный пай земельного участка.
На основании изложенного, принимая во внимание, что собственник земельной доли (пая) Кайбуллаева Э.Ш., получив сертификат, не передала принадлежащую ей на праве собственности земельную долю в аренду, не распорядилась ею иным образом в течение трех и более лет подряд, не зарегистрировала свое право на земельную долю в ЕГРН, учитывая, что орган местного самоуправления утвердил списки невостребованных долей, т.е. признал в соответствии с законом принадлежащую Кайбуллаевой Э.Ш. земельную долю невостребованной, суд приходит к выводу об удовлетворении требования органа местного самоуправления о признании права муниципальной собственности истца на спорную земельную долю.
Вместе с тем, суд удовлетворяет исковые требования частично и признает право муниципальной собственности истца на земельную долю размером 2,25 условных кадастровых гектар, поскольку распоряжением Джанкойской районной государственной администрации АРК № 742-р от 05.09.2003 размер земельной доли (пая) установлен именно в условных кадастровых гектарах.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
иск удовлетворить частично.
Признать за муниципальным образованием Стальненское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю (пай) размером 2,25 условных кадастровых гектара из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных на территории Стальненского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым, принадлежащую Кайбуллаевой Элвере Шевкетовне.
В остальной части иска отказать.
Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Джанкойский районный суд РК в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий Е.А. Басова
Решение суда принято в окончательной форме 13.03.2023.