Дело № 12-1080/2023
(в районном суде № 5-512/2023) судья Тямина Е.Ф.
РЕШЕНИЕ
Судья Санкт-Петербургского городского суда Исаева А.В., при секретаре Карамовой М.Р., рассмотрев 29 августа 2023 года в открытом судебном заседании в помещении суда жалобу на постановление судьи Калининского районного суда Санкт-Петербурга от 9 августа 2023 года по делу об административном правонарушении в отношении
Абдусалимовой Дилоромхон Равшанбек кизи, <дата> года рождения, уроженки <...> гражданки Республики Узбекистан,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Калининского районного суда Санкт-Петербурга от 9 августа 2023 года ФИО1 к. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Вина ФИО1 к. установлена в нарушении иностранным гражданином в городе федерального значения Санкт-Петербурге режима пребывания в Российской Федерации, выразившимся в уклонении от выезда с территории РФ после определенного срока пребывания в РФ, а именно: гр. Абдусалимова Дилоромхон Равшанбек кизи, <дата> г.р. прибыла на территорию РФ 01.06.2022 через КПП «Пулково Авиа» по миграционной карте №..., с целью въезда «Частная» (согласно базе данных пересечения границы АС ТТБДУИГ ФМС России), ранее состояла на миграционном учете по месту пребывания по адресу : Санкт-Петербург, пр-кт. Московский, д. 10-12, стр. Д. Патент на работу ИГ №... оформила 20.07.2022, он действителен до 20.07.2023. По истечении 20.07.2023 патент не переоформила, территорию РФ не покинула, то есть с 21.07.2023 от выезда из РФ уклонилась в нарушение п.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.20233 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ», является незаконного находящимся на территории РФ иностранным гражданином.
Таким образом, ФИО1 к. совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 3.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Защитник ФИО1 к. Стрепетов А.С. обратился в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой об отмене постановления судьи Калининского районного суда г. Санкт-Петербурга от 9 августа 2023 года и прекращении производства по делу в связи с отсутствием состава вменяемого административного правонарушения, в обоснование жалобы указав на наличие существенных процессуальных нарушений, выразившихся в отсутствии переводчика при составлении процессуальных документов, сведений о времени и месте рассмотрения дела, несоответствии постановления о назначении административного наказания требованиям статей 26.2, 26.11, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
ФИО1 к., ее защитник Стрепетов А.С. в Санкт-Петербургский городской суд не явились, о времени и месте рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом, в связи с чем, дело рассмотрено в их отсутствие.
Исследовав материалы дела, рассмотрев доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
Согласно ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Исходя из требований ст.ст. 26.1, 26.2, 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в том числе, обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, подлежащие всестороннему, полному и объективному исследованию в их совокупности.
Вместе с тем, при рассмотрении данного дела об административном правонарушении требования действующего административного законодательства не выполнены, собранные по делу доказательства судьей районного суда в нарушение приведенных выше положений закона в совокупности не исследованы, порядок привлечения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, к административной ответственности не проверен.
Частью 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
В соответствии с положениями статьи 24.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицам, участвующим в производстве по делу об административном правонарушении и не владеющим языком, на котором ведется производство по делу, обеспечивается право выступать и давать объяснения, заявлять ходатайства и отводы, приносить жалобы на родном языке либо на другом свободно избранном указанными лицами языке общения, а также пользоваться услугами переводчика.
Одной из процессуальных гарантий прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, является его право воспользоваться услугами переводчика, которое может быть реализовано на всех стадиях производства по делу об административном правонарушении.
Вместе с тем, судьей районного суда в ходе рассмотрения дела не проверено соблюдение порядка составления протокола об административном правонарушении, должностное лицо, составившее названный процессуальный документ, не допрошено, обстоятельства разъяснения/не разъяснения ФИО1 к. положений статьи 24.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не установлены, то есть допущены существенные нарушения процессуальных требований данного Кодекса, которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, что в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 30.7 данного Кодекса влечет отмену постановления судьи Калининского районного суда Санкт-Петербурга и возвращение дела на новое рассмотрение.
В связи с тем, что данное дело подлежит направлению на новое рассмотрение в связи с выявленными процессуальными нарушениями, суд не входит в обсуждение иных доводов жалобы защитника Стрепетова А.С., поскольку они станут предметом проверки при новом рассмотрении дела судьей районного суда.
С учётом изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ :
Постановление судьи Калининского районного суда Санкт-Петербурга от 9 августа 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Абдусалимовой Дилоромхон Равшанбек кизи отменить.
Дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 3.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Абдусалимовой Дилоромхон Равшанбек кизи возвратить в Калининский районный суд Санкт-Петербурга на новое рассмотрение.
Судья Исаева А.В.