Решение по делу № 2-1029/2023 от 21.02.2023 - о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Дело №2-1-1029/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Калужский районный суд Калужской области в составе

судьи Липановой А.В.

при ведении протокола помощником судьи Масленковым А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Калуге 21 февраля 2023 года гражданское дело по иску ФИО1 к отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калужской области о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Калужской области, просил обязать ответчика сделать перерасчет и увеличить размер пенсии (т.к. базовый размер берется за 2000-2001 годы по сумме <данные изъяты> рублей), обязать внести уточненные сведения с увеличением и по п.2 пп.2.2 общий стаж до 2002 года, включить периоды работы с 01 января 2009 года по 31 декабря 2010 года в качестве генерального директора ООО «Атолл» в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с 17 сентября 2019 года и произвести ее перерасчет в связи с недополучением страховой северной пенсии по старости.

В судебном заседании истец исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, приведенным в иске, уточнениях к нему.

Представитель ответчика возражала против удовлетворения иска по доводам, приведенным в письменном отзыве на иск.

Выслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска по следующим основаниям.

Судом установлено, что 09 июля 2019 года ФИО1 обратился в ГУ – УПФР РФ в г.Калуге Калужской области с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости.

Решением ГУ – УПФР РФ в г.Калуге Калужской области № от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в досрочном назначении пенсии по старости в связи с отсутствием на дату обращения права на досрочную пенсию (право возникает с 17 декабря 2019 года). Разъяснено право на обращение с заявлением о назначении досрочной пенсии не ранее 17 ноября 2019 года.

В соответствии со ст. 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими, они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В силу п. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены Федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционною строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В силу ч. 1 ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон N 400-ФЗ) право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

Федеральный закон от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", определяющий основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации па страховые пенсии, в качестве условий назначения страховой пенсии по старости закрепляет право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Лицам, замещающим государственные должности Российской Федерации и замещаемые на постоянной основе государственные должности субъектов Российской Федерации (далее - государственные должности), замещаемые па постоянной основе муниципальные должности (далее - муниципальные должности), должности государственной гражданской службы Российской Федерации и должности муниципальной службы (далее - должности государственной гражданской и муниципальной службы), страховая пенсия по старости назначается по достижении ими в соответствующем году возраста, указанного в приложении 5 к настоящему Федеральному закону. Лицам, имеющим страховой стаж нс менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 ( статья 8)

Пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона N 400-ФЗ предусмотрено, что досрочная страхования пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Указом президента Российской Федерации от 16 мая 1994 г. N 945 «Об отнесении территории Республики Тыва к районам крайнего севера и приравненным к ним местностям» отнесены к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера, территории Бай-Тайгинского, Барун-Хемчикского, Дзун - Хемчикского, Каа-Хемского, Кызылского (без территории Шынаанской сельской администрации), Овюрского, Пий- Хемского, Сут-Хольского. Тандинского, Тес-Хемского, Чаа-Хольского, Чеди-Хольского, Улуг - Хемского, Эрзинского районов и г. Кызыл Республики Тыва. ( часть 2)

В соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2 ст. 14 Федерального закона).С 01 января 2019 года вступили в силу изменения, внесенные в Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ (ред. Федерального закона от 03 октября 2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсии»), в части изменения сроков назначения пенсий, в том числе досрочных. Досрочная страховая пенсия по старости в связи с педагогической деятельностью будет назначаться не с даты возникновения права, а по истечении установленного частью 1.1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»; Приложение № 7 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ и статьи 10 Федерального закона от 03 октября 2018 года № 350-ФЗ срока.

На основании приведенных положений закона, установленных по делу обстоятельств, в том числе наличие на дату обращения соответствующего стажа, право на досрочную пенсию по старости у ФИО1 возникает не ранее ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, заявление о назначении страховой пенсии по старости могло быть подано истцом не ранее ДД.ММ.ГГГГ, т.е. срока установленного законом.

Так истец просил включить в стаж дающий право на досрочнкую пенсию, периоды работы истца: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Риск –Информ», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в РИА «Наш Город» ИП ФИО4, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.– в ООО «Атолл», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – на Кызыльской Мебельной фабрике <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -в ГТРК Тыва.

Вступившим в законную силу решением Кызыльского районного суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ по делу по иску ФИО1 к ГУ –Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Тыва о включении в трудовой стаж периода работы в удовлетворении иска ФИО1 отказано.

Из содержания вышеназванного решения суда усматривается, что предметом оценки суда, в числе прочих, являлись периоды работы истца в организациях ОАО «Риск –Информ», в РИА «Наш Город» ИП ФИО4, которые аналогичны (либо пересекаются) с заявленными в настоящем иске периодами, а именно: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Риск –Информ», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в РИА «Наш Город» ИП ФИО4

Определением Калужского районного суда Калужской области от ДД.ММ.ГГГГ производство по гражданскому делу по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Калуге Калужской области о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным в части требований о включении в северный стаж периодов работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Риск –Информ», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в РИА «Наш Город» ИП ФИО4 прекращено.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В пп. "а" п. 2 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 г. N 555 (утратили силу с 01.01.2015 г. в связи с изданием постановления Правительства РФ от 02.10.2014 г. N 1015. далее - Правила), указано, что в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, выполнявшиеся на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании (далее именуются - застрахованные лица).

Как следует из п. 5 Правил, к уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование при применении настоящих Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности. Уплата указанных платежей подтверждается следующими документами: взносов на государственное социальное страхование за период до 1 января 1991 г. - документами финансовых органов или справками архивных учреждений; страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за период до 1 января 2001 г. и после 1 января 2002 г. - документами территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации; единого социального налога (взноса) за период с 1 января по 31 декабря 2001 г. - документами территориальных налоговых органов; единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности - свидетельством и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами.

Аналогичные положения предусмотрены Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. N 1015, действующими в настоящее время.

В ходе судебного заседания на основании совокупности исследованных судом письменных материалов дела установлено, что индивидуальные сведения и начисление страховых взносов работодателями истца, в частности: ОАО «Риск –Информ»; РИА «Наш Город» ИП ФИО2; ООО «Атолл», Кызыльской Мебельной фабрикой г.Кызыла р. Тыва; ГТРК Тыва за спорный период не произведены.

Таким образом, кроме документов, выдаваемых в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, доказательствами работы истца в обязательном порядке являются документы, свидетельствующие о выплате ему заработной платы, об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

Из материалов дела следует, что вышеуказанных доказательств относительно указанных в иске периодов работы ОАО «Риск –Информ» ; РИА «Наш Город» ИП ФИО2; ООО «Атолл», Кызыльской Мебельной фабрикой г.Кызыла р. Тыва; ГТРК Тыва истец не представил, в пенсионном органе таких сведений не имеется.

Кроме того, в соответствии со сведениями о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г. значится как продолжительность работы в военной службе, который включен в страховой стаж.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в части включения заявленных периодов работы истца в стаж работы, дающий право на досрочное назначении пенсии по старости с даты, указанной истцом – ДД.ММ.ГГГГ.

Также суд учитывает, что решением УПФР по г.Калуге от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ назначена страховая пенсия по старости в соответствии с поступившим от него ДД.ММ.ГГГГ заявлением.

При таких обстоятельствах, суд отказывает в суд удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калужской области о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд через Калужский районный суд Калужской области в течение месяца со дня изготовления решения в полном объеме.

Судья А.В. Липанова

Мотивированное решение изготовлено 10 марта 2023 года.