№ 2а-2830/2025

УИД 73RS0001-01-2025-004002-36

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 августа 2025 г. г. Ульяновск

Ленинский районный суд г. Ульяновска в составе:

Председательствующего судьи Яковлевой Н.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Анастасиной К.А.,

в участием представителя административного ответчика адвоката Анюровой Н.Н., действующей на основании ордера №007318 от 22.07.2025, предоставившей удовтоверение №13382 от 12.02.2025,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Ленинского района г. Ульяновска, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Ленинского района г. Ульяновска, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском к ФИО2 о прекращении права управления транспортным средством на основании водительского удостоверения № от ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование иска указал, что прокуратурой Ленинского района г. Ульяновска проведена проверка соблюдения законодательства, направленного на исполнение гражданами, страдающими <данные изъяты>, ограничений на занятие деятельностью, связанной с источником повышенной опасности.

В ходе проверки указанного законодательства были выявлены основания для прокурорского вмешательства. По сведениям ФИО8» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, внесен (состоит на диспансерном учете) в электронную базу данных с диагнозом <данные изъяты>

Из информации, представленной УГИБДД УМВДРФ по Ульяновской области следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ выдано водительское удостоверение № (сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ), категории «B, B1 (AS), M». Наличие у ФИО1 водительского удостоверения, соответственно, права управления транспортным средством создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также их имуществу.

Старший помощник прокурора Ленинского района г. Ульяновска Анастасин О. в судебном заседании административный иск поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик котов А.А. в судебном заседании исковые требования не признал, просил в иске отказать. Пояснил, что с июля 2024 года по декабрь 2024 года прошел курс <данные изъяты>», с декабря 2024 года по июнь 2025 года на основании решения суда прошёл курс реабилитации в ФИО9 В настоящее время трудоустроен в ФИО10 <данные изъяты>, транспортное средство необходимо для личных и служебных нужд.

Адвокат административного ответчика ФИО1- Анюрова Н.Н. в судебном заседании просила в удовлетворении административного иска отказать. Пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был осужден приговором суда по ч. 1 ст. 228 УК РФ. Из материалов дела усматривается, что ФИО1 по психическому состоянию не представляет опасности, некоторые отклонения по результатам экспертизы не достигают хронического расстройства. ФИО1 осознает фактическую общественную опасность и может руководить своими действиями. В настоящее время приговор суда ФИО1 исполнен, что подтверждается справкой УФСИН о снятии его с учета. ФИО1 также прошел курс психологической <данные изъяты>». Полагает, что административный ответчик не создает угрозу общественной безопасности.

Иные лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте судебного слушания.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 выдано водительское удостоверение №, категории «В, В1 (AS), М».

С ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете с диагнозом: ФИО11, ФИО12

Согласно пункту 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащий законодательству условий договора.

Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны и безопасности государства.

Пунктом 1 статьи 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 24 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

В абзаце 3 части 1 статьи 28 данного Федерального закона в качестве основания прекращения действия права на управление транспортными средствами предусмотрено выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Пунктами 1, 4 статьи 23.1 этого же Федерального закона предусмотрено, что медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Во исполнение названной нормы Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 № 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года N 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, пункт 7 которого предусматривает, что психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (код заболевания по Международной классификации болезней (МКБ-10) F10 - F16, F18, F19) до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровления), являются противопоказаниями для управления транспортным средством.

Исходя из положений пункта 12 Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ, утвержденного приказом Минздрава России от 30 декабря 2015 года N 1034н, решение о прекращении диспансерного наблюдения принимает врачебная комиссия при наличии подтвержденной стойкой ремиссии.

Таким образом, заболевание ФИО1, имеющее код ФИО13 включено в вышеуказанный Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами.

Согласно приговору Чердаклинского районного суда Ульяновской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 228 УК РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 30000 руб. В соответствии со ст. 72.1 УК РФ на ФИО1 возложена обязанность пройти <данные изъяты>

Из заключения судебно-психиатрических экспертов ФИО14» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 страдает <данные изъяты>

Из справки АНО «Гармония Жизни» следует, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился в АНО «Гармония Жизни» для прохождения курса <данные изъяты>

Согласно справки ООО «Сансар» ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил находился в центре социальной адаптации «Сансар» стационарно с целью <данные изъяты>

Согласно справки ФКУ УИИ УФСИН России по Ульяновской области ФИО2 снят с учета филиала по Ленинскому району г. Ульяновска ФКУ УИИ УФСИН России по Ульяновской области ДД.ММ.ГГГГ, освобожден от наказания по ч. 1 ст. 228 УК РФ в виде штрафа, обязанности пройти лечение от наркомании, в связи с исполнением возложенной судом обязанности.

Из справки ФИО15 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, внесен в электронную базу ГУЗ ФИО16 ДД.ММ.ГГГГ, после прохождения судебной экспертизы ДД.ММ.ГГГГ, с диагнозомФИО17. Прошел курс лечения, по приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Организовано диспансерное наблюдение. В момент нахождения на учете, данному гражданину медицинское заключение в любой форме на предмет допуска к управлению транспортным средством не выдавалось. Продолжает находиться под наблюдением, так как нуждается в медико-реабилитационных мероприятиях; не может быть допущен к управлению транспортным средством и владению оружием.

Доказательств обратного материалы дела не содержат.

Со своей стороны, ФИО1 каких-либо относимых и допустимых доказательств наличия у него стойкой ремиссии суду не представлено.

С учетом того, что выставленный диагноз, препятствующий допуску к управлению транспортными средствами, административным ответчиком не оспорен, имеются предусмотренные законом основания для прекращения за ФИО1 права на управление транспортными средствами.

Суд также принимает во внимание, что данное ограничение согласуется с положениями пункта 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, в соответствии с которыми права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу изложенного заявленный административный иск подлежит удовлетворению.

Кроме того, суд полагает необходимым возложить на ФИО1 обязанность сдать водительское удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ в МРЭО ГИБДД УМВД России по Ульяновской области, поскольку отсутствие такой обязанности противоречит нормам материального права, регулирующих рассматриваемые отношения между сторонами административного спора, что влечет изменение решения на основании пункта 2 статьи 309, пункта 4 части 2 статьи 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 3 статьи 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» возврат водительского удостоверения после утраты оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Во исполнение данной нормы закона Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.11.2014 № 1191 утверждены Правила возврата водительского удостоверения после утраты оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами.

Пунктом 8 названных правил предусмотрено, что возврат водительского удостоверения после утраты оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами в связи с выявлением в результате обязательного медицинского освидетельствования медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик производится в подразделении Госавтоинспекции, осуществляющем хранение изъятого водительского удостоверения, либо в ином подразделении Госавтоинспекции при наличии соответствующего заявления, поданного лицом, у которого были выявлены указанные противопоказания и ограничения, не позднее 30 дней до дня получения водительского удостоверения. В этом случае водительское удостоверение возвращается без проверки при предъявлении паспорта или иного документа, удостоверяющего личность, и медицинского заключения о наличии (об отсутствии) у водителя транспортного средства (кандидата в водители транспортного средства) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами, выданного после прекращения действия права на управление транспортными средствами.

Таким образом, после утраты оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами водительское удостоверение возвращается органом ГИБДД при предъявлении лицом медицинского заключения об отсутствии медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами.

При таких обстоятельствах при прекращении права управления транспортными средствами на ФИО1 безусловно должна быть возложена обязанность сдать водительское удостоверение в МРЭО ГИБДД УМВД России по Ульяновской области.

Согласно ст. 114 КАС РФ с административного ответчика в доход бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере 3 000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Ленинского района г. Ульяновска, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО2 о прекращении действия права на управление транспортными средствами удовлетворить.

Прекратить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами, на основании водительского удостоверения № от ДД.ММ.ГГГГ.

Вступившее в законную силу решение суда является основанием для внесения информации в базу данных УМВД России по Ульяновской области о прекращении права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами.

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения сдать водительское удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ в МРЭО ГИБДД УМВД России по Ульяновской области.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 3 000 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г. Ульяновска в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.А. Яковлева

Мотивированное решение изготовлено 25.08.2025 г.