ГД № г.
46RS0№-38
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 ноября 2023 года <адрес>
Октябрьский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Баламутовой С.А.,
с участием представителя истца ФИО8,
при секретаре Ефремовой Д.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Черницынского сельсовета Октябрьского <адрес> к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской и Белгородской областях, ФИО7 о признании права собственности на невостребованные земельные доли,
УСТАНОВИЛ:
Администрация Черницынского сельсовета Октябрьского <адрес> обратилась в суд, с учетом уточнений, с иском к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской и Белгородской областях о признании права собственности на невостребованные земельные доли, мотивируя свои требования тем, что администрацией Черницынского сельсовета Октябрьского <адрес> было инициировано проведение общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения общей площадью 981174 кв.м (98,11,га) с кадастровым номером № (ранее колхоз имени Кирова), расположенного по адресу: <адрес>, Черницынский сельсовет по вопросу утверждения списка невостребованных земельных долей. Размер одной земельной доли в указанном участке составляет 4,23 га. Администрация опубликовала в информационном издании «Курская правда» от ДД.ММ.ГГГГ № (26623), а также разместила на информационных счетах, расположенных на территории муниципального образования, и на официальном сайте официального образования список невостребованных земельных долей и объявления о проведении указанного выше собрания ДД.ММ.ГГГГ
Протоколом общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 46:17:110000:17 от ДД.ММ.ГГГГ собрание признано неправомочным в связи с неявкой участников общей долевой собственности.
Учитывая, что с момента публикации списка прошло более 4 месяцев, постановление Черницынского сельсовета Октябрьского <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден список невостребованных земельных долей входящих в земельных участок с кадастровым номером 46:17:110000:17.
В список невостребованных земельных долей, входящих в земельный участок с кадастровым номером №, вошли следующие лица, чьи земельные доли могут быть признаны невостребованными: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ, адрес: <адрес>; ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ, адрес: <адрес>; ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ, адрес: <адрес>; ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ, адрес: <адрес>; ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ, адрес: <адрес>.
Просил суд прекратить право собственности ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 на земельные доли (размер каждой земельной доли – 4,23 га) в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства, общей площадью 981174 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>; признать право собственности муниципального образования «Черницынский сельсовет Октябрьского <адрес>» на 5 невостребованных земельных долей общей площадью 211500 кв.м (21,15га) в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного производства, общей площадью 981174 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>; внести в единый государственный реестр недвижимости запись о наличии права собственности муниципального образования «Черницынский сельсовет» ФИО6 <адрес> на 5 невостребованных земельных долей, 211500 кв.м (21,15га) в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного производства, общей площадью 981174 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>
В соответствии с положениями ст.40 ГПК РФ, к процессуальному участию в деле в качестве соответчика привлечена ФИО9
В судебном заседании представитель истца администрации Черницынского сельсовета Октябрьского <адрес> ФИО8 просил производство по делу в части требования о прекращении права собственности и признании права собственности на земельные доли в отношении земельных долей, принадлежащих ФИО4, ФИО5 прекратить в связи с отказом истца от иска в данной части.
Ответчик ФИО9 и ее представитель ФИО10 не возражали против прекращения производства по делу в части требований о прекращении права собственности и признании права собственности на земельную долю в отношении земельной доли, принадлежащей ФИО4.
Определением Октябрьского районного суда <адрес> производство по делу в отношении земельных долей, принадлежащих ФИО4, ФИО5, прекращено.
В судебном заседании представитель истца администрации Черницынского сельсовета Октябрьского <адрес> ФИО8 исковые требования с учетом уточнений поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Просил суд прекратить право собственности ФИО1, ФИО2, ФИО3 на земельные доли (размер каждой земельной доли – 4,23 га) в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства, общей площадью 981174 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>; признать право собственности муниципального образования «Черницынский сельсовет Октябрьского <адрес>» на 3 невостребованные земельные доли общей площадью 12,69 га в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного производства, общей площадью 981174 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>; внести в единый государственный реестр недвижимости запись о наличии права собственности муниципального образования «Черницынский сельсовет» Октябрьского <адрес> на 3 невостребованные земельные доли общей площадью 12,69 га, в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного производства, общей площадью 981174 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, Черницынский сельсовет.
Представители ответчика Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской и Белгородской областях в судебное заседание не явились, о дне, месте и времени рассмотрения дела были извещены своевременно надлежащим образом.
Представители третьего лица Управления Росреестра по <адрес> в судебное заседание не явились, о дне, месте и времени рассмотрения дела были извещены своевременно надлежащим образом, представили суду заявление, просили дело рассмотреть без участия представителя.
С учетом изложенного, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса, по имеющимся доказательствам.
Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд считает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст.12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.
Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.
С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
В соответствии с ч. 1 ст. 19.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», орган местного самоуправления поселения или муниципального, городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе до ДД.ММ.ГГГГ обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные невостребованными в порядке, установленном статьей 12.1 настоящего Федерального закона.
На основании ст.14.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», общее собрание участников долевой собственности проводится по предложению участника долевой собственности, либо лиц, использующих находящийся в долевой собственности земельный участок в целях производства сельскохозяйственной продукции, либо органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности.
Участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещения такого сообщения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети «Интернет» (при его наличии) не позднее, чем за сорок дней до дня проведения общего собрания. Не позднее дня опубликования сообщения о проведении общего собрания объявление также должно быть размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. О проведении общего собрания по предложению участника долевой собственности или лиц, использующих находящийся в долевой собственности земельный участок в целях производства сельскохозяйственной продукции, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, уведомляется в письменной форме.
Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по реализации Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», газета «Курская правда» определена средством массовой информации, в котором публикуются сообщения участника долевой собственности о сделках с земельными участками и долями в праве общей долевой собственности на земельные участки из состава земель сельскохозяйственного назначения и иные сообщения, предусмотренные законодательством об обороте земель сельскохозяйственного назначения.
Постановлением Главы Администрации Октябрьского <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден проект перераспределения земель реорганизуемого колхоза имени Кирова Октябрьского <адрес>, предусматривающий выделение земель по категориям землепользователей и землевладельцев согласно приложению № (списки граждан, которым выделены земельные доли).
Установлено, что собственниками земельных долей площадью по 4,23 га сельхозугодий в границах бывшего колхоза АО «им.Кирова» являются, в том числе: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Судом установлено, что собственник земельной доли ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается записью акта о смерти отдела ЗАГС ФИО6 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.
Собственник земельной доли ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ, о чем Отделом ЗАГС ФИО6 <адрес> составлена актовая запись о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ.
Собственник земельной доли ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается записью акта о смерти отдела ЗАГС ФИО6 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.
Администрацией Черницынского сельсовета было инициировано проведение общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, общей площадью 981174 кв.м. (98,11 га) с кадастровым номером № (ранее колхоз им. Кирова), расположенный по адресу: <адрес>, по вопросу утверждения списка невостребованных земельных долей.
Администрация Черницынского сельсовета опубликовала в информационном издании «Курская правда» от ДД.ММ.ГГГГ № (26623), а также разместила на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования и на официальном сайте муниципального образования список невостребованных земельных долей и объявление о проведении указанного выше собрания ДД.ММ.ГГГГ.
Протоколом общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, площадью 9871174 кв. м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, Черницынский сельсовет, от ДД.ММ.ГГГГ собрание признано неправомочным в связи с неявкой участников общей долевой собственности.
Постановлением администрации Черницынского сельсовета Октябрьского <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении списка невостребованных земельных долей» утвержден список граждан Администрации Черницынского сельсовета Октябрьского <адрес> невостребованных земельных долей сельскохозяйственого назначения, входящих в земельный участок с кадастровым номером №, ранее принадлежащие колхозу им. Кирова.
Как установлено в судебном заседании, в Черницынском сельсовете Октябрьского <адрес> проживали ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Вышеуказанные собственники земельных долей, расположенных на территории Черницынского сельсовета Октябрьского <адрес>, умерли, что подтверждается актовыми записями об их смерти.
Как установлено в суде, наследников у умерших собственников земельных долей: ФИО1, ФИО2, ФИО3 не имеется, что подтверждается сообщениями нотариусов Октябрьского нотариального округа <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, а также скрин-шотами с официального сайта Федеральной нотариальной палаты.
В списках собственников невостребованных земельных долей, расположенных на территории Черницынского сельсовета Октябрьского <адрес>, утвержденного постановлением главы администрации сельсовета № от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанные граждане значатся собственниками невостребованных земельных долей.
При жизни указанные выше граждане - собственники земельных долей, не распоряжались ими и не принимали никаких мер по надлежащему использованию находящихся в долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения, а как следует из материалов дела, наследников у указанных выше умерших владельцев земельных долей не имеется, соответственно, никто каких-либо мер по надлежащему оформлению данных земельных долей в собственность не предпринимал, желания распоряжаться земельными долями не изъявлял.
Никаких письменных возражений в администрацию Черницынского сельсовета Октябрьского <адрес> от лиц, считающих, что принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных долей, а также наследников умерших родственников, не поступило.
Данные обстоятельства подтверждают, что с момента приобретения права собственности до настоящего времени (в течение трех и более лет) никто из вышеуказанных граждан не распоряжался своей земельной долей и не принимал никаких мер к надлежащему использованию находящихся в общей долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения.
В связи с чем, данные земельные доли постановлением администрации Черницынского сельсовета Октябрьского <адрес> обоснованно признаны невостребованными.
Таким образом, администрацией Черницынского сельсовета Октябрьского <адрес> были соблюдены в полном объёме условия и процедура признания земельных долей невостребованными в соответствии со ст.12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», в связи с чем, у нее возникло право на основании данного закона обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на вышеуказанные земельные доли.
В данном случае Российская Федерация в лице Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской и Белгородской областях мер по оформлению права государственной собственности на спорные три земельные доли не принимала.
Совокупность исследованных в суде доказательств дает суду основания для принятия решения об удовлетворении исковых требований администрации Черницынского сельсовета Октябрьского <адрес> о прекращении права собственности ФИО1, ФИО2, ФИО3 на земельные доли в земельном участке, расположенном на территории Черницынского сельсовета Октябрьского <адрес> и признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, общей площадью 12,69 га, находящиеся на земельном участке, расположенном на территории Черницынского сельсовета Октябрьского <адрес>.
В то же время, суд не находит оснований для принятия решения о внесении в единый государственный реестр недвижимости записи о наличии права собственности муниципального образования «Черницынский сельсовет» Октябрьского <адрес> на 3 невостребованные земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного производства, общей площадью 981174 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, Черницынский сельсовет, поскольку на основании п. 5 ч.2 ст.14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.
В соответствии с ч.2 ст.16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ, датой государственной регистрации прав является дата внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о соответствующем праве, об ограничении права или обременении объекта недвижимости. Таким образом, вступившее в законную силу решение о признании права собственности будет являться основанием для внесения в ЕГРН записи о наличии права собственности. В связи с чем, требование о принятии решения о внесении в ЕГРН записи о наличии права собственности на невостребованные доли является излишним, в связи с чем, не подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования администрации Черницынского сельсовета Октябрьского <адрес> к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской и Белгородской областях о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли удовлетворить частично.
Прекратить право собственности ФИО1, ФИО2, ФИО3 на земельные доли (размер каждой земельной доли – 4,23 га) в праве общей долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства, общей площадью 981174 кв.м. с кадастровым номером №, расположенных по адресу: <адрес>, Черницынский сельсовет.
Признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием «Черницынский сельсовет Октябрьского <адрес>» на три земельные доли, площадью по 4,23 га каждая, общей площадью 12,69 га в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного производства, общей площадью 981174 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, Черницынский сельсовет, принадлежащие ФИО1, ФИО2, ФИО3.
В остальной части исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Октябрьский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья С.А. Баламутова