66RS0051-01-2024-002872-62
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Серов «12» марта 2025 года
Серовский районный суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Фарафоновой Е.А., при секретаре судебного заседания Бобровой С.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-249/2025 (№ 2-2209/2024) по иску
Администрации Серовского городского округа к ФИО1 о приведении жилого помещения в первоначальное состояние в соответствие с технической документацией,
УСТАНОВИЛ:
Администрация Серовского городского округа обратилась в Серовский районный суд Свердловской области с исковым заявлением к ФИО1 о приведении жилого помещения в первоначальное состояние в соответствие с технической документацией.
В обоснование заявленных требований указала, что в рамках проведения контрольно-надзорных мероприятий Департаментом государственного жилищного и строительного надзора проведены проверки соблюдения обязательных требований к порядку переустройства и перепланировки помещений в многоквартирных домах <адрес>, в том числе по адресу: <адрес>. В результате проверки выявлено отсутствие акта приемочной комиссии после завершения переустройства и перепланировки помещения в многоквартирном доме. Администрация Серовского городского округа в лице комитета по архитектуре и градостроительству (далее - Комитет) является органом, осуществляющим согласование переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, в соответствии со ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации и п. 16 административного регламента предоставления муниципальной услуги «Согласование проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме» (далее - Регламент), утвержденного постановлением администрации Серовского городского округа от 30.05.2024 года №. Согласно п. 16 Регламента, администрацией Серовского городского округа в лице комитета по архитектуре и градостроительству, 25.03.2019 года собственнику помещения ФИО2 было подготовлено решение № о согласовании переустройства и (или) перепланировки нежилого помещения. Сроки проведения ремонтно-строительных работ установлены с 25.03.2019 года по 30.04.2019 года. В настоящее время жилое помещение - квартир №, общей площадью 32,8 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, находится в собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 21.11.2022 года, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 17.04.2024 года. 18.04.2024 года Комитетом в адрес ответчика направлено письмо-предупреждение № 1842 о необходимости устранить допущенные нарушения в рамках проведения переустройства и перепланировки жилого помещения в срок до 15 мая 2024 года (копия предупреждения прилагается). До настоящего времени предупреждение ответчиком не исполнено, акт комиссии о готовности помещения к эксплуатации после перепланировки (переустройства) не оформлен. Следовательно, переустройство и перепланировка жилого помещения в многоквартирном доме <адрес>, до настоящего времени не завершены.
В исковом заявлении просит суд: Обязать ответчика ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, привести жилое помещение общей площадью 32,8 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый №, в первоначальное состояние в соответствии с технической документацией в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу.
Решением Думы Серовского городского округа № 122 от 28.05.2024 года внесены изменения в Устав Серовского городского круга, принятый решением Серовской городской Думы от 31.05.2005 года, а именно изменено наименование и статус муниципального образования на Серовский муниципальный округ Свердловской области.
Представитель истца Администрации Муниципального городского округа в судебное заседание не явился, о времен и месте проведения судебного заседания извещен заблаговременно и надлежащим образом.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времен и месте проведения судебного заседания извещен заблаговременно и надлежащим образом. Суду предоставила ходатайство в котором просила об отложении судебного заседания. поскольку документы по перепланировке в настоящее время готовятся в БТИ и МФЦ, при этом никаких доказательств этому не представила.
Представитель третьего лица Комитета по архитектуре и градостроительству администрации Серовского городского округа в судебное заседание не явился, о времен и месте проведения судебного заседания извещен заблаговременно и надлежащим образом.
Суд, с учетом доводов истца, оценив доказательства по делу, на предмет их относимости, допустимости, достоверности и достаточности, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, пришел к следующим выводам.
На основании п. 1 ст. 141.4 ГК РФ помещением признается обособленная часть здания или сооружения, пригодная для постоянного проживания граждан (жилое помещение) либо для других целей, не связанных с проживанием граждан (нежилое помещение), и подходящая для использования в соответствующих целях.
Согласно п. 7 ст. 141.4 ГК РФ правила ГК РФ о помещениях подлежат применению к жилым помещениям, если иное не установлено Жилищным кодексом Российской Федерации.
В силу ч. 2 ст. 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).
Порядок проведения переустройства и перепланировки помещений в многоквартирном доме установлен нормами главы 4 ЖК РФ.
В целях определения содержания понятий "переустройство" и "перепланировка" суды исходят из положений ст. 25 ЖК РФ, в соответствии с которыми переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.
Переустройство включает, в частности, установку бытовых электроплит взамен газовых, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, джакузи и др.
Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме. Перепланировка помещения включает в том числе перенос и разборку перегородок, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.
Как установлено ч. 1 ст. 29 ЖК РФ, переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии решения о согласовании или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, являются самовольными.
Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее помещение в многоквартирном доме лицо несет предусмотренную законодательством ответственность (ч. 2 ст. 29 ЖК РФ).
Последствием самовольного переустройства или самовольной перепланировки помещения, согласно ч. 3 ст. 29 ЖК РФ, является приведение такого помещения в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.
Согласно ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 года № 170 утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, которые являются обязательными для исполнения органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами государственного контроля и надзора, органами местного самоуправления (далее Правила).
Согласно п.1.7.1. Правил переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.
Переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, "джакузи", стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.
Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.
Согласно п. 1.7.2. Правил переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.
В судебном заседании установлено, что ответчик ФИО1 является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 17.04.2024 года.
В рамках проведения контрольно-надзорных мероприятий Департаментом государственного жилищного и строительного надзора проведены проверки соблюдения обязательных требований к порядку переустройства и перепланировки помещений в многоквартирных домах <адрес>, в том числе по адресу: <адрес>.
В результате проверки выявлено отсутствие акта приемочной комиссии после завершения переустройства и перепланировки помещения в многоквартирном доме, расположенного по адресу: <адрес>.
Администрация Серовского городского округа в лице комитета по архитектуре и градостроительству (далее - Комитет) является органом, осуществляющим согласование переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, в соответствии со ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации и п. 16 административного регламента предоставления муниципальной услуги «Согласование проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме» (далее - Регламент), утвержденного постановлением администрации Серовского городского округа от 30.05.2024 года № 859.
Согласно п. 16 Регламента, администрацией Серовского городского округа в лице комитета по архитектуре и градостроительству, 25.03.2019 года собственнику помещения ФИО2 было подготовлено решение № 37 о согласовании переустройства и (или) перепланировки нежилого помещения.
Сроки проведения ремонтно-строительных работ установлены с 25.03.2019 года по 30.04.2019 года.
18.04.2024 года Комитетом в адрес ответчика направлено письмо-предупреждение № 1842 о необходимости устранить допущенные нарушения в рамках проведения переустройства и перепланировки жилого помещения в срок до 15.05.2024 года (копия предупреждения прилагается).
Поскольку до настоящего времени предупреждение ответчиком не исполнено, акт комиссии о готовности помещения к эксплуатации после перепланировки (переустройства) не оформлен. Следовательно, переустройство и перепланировка жилого помещения в многоквартирном доме <адрес>, до настоящего времени не завершены. Данный факт не опровергается ответчиком, каких-либо доказательств обратного ответчиком суду не представлено.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Администрации муниципального городского округа подлежат удовлетворению.
Исходя из положений статьи 206 Гражданского процессуального кодекса РФ, при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд вправе установить определенный срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Сроки, установленные судом в решении суда, должны обеспечивать баланс прав и законных интересов сторон, данные сроки так же должны отвечать требованиям разумности, справедливости и соразмерности.
Согласно толкованию ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
Неисполнение судебного постановления, а равно иное проявление неуважения к суду влечет за собой ответственность, предусмотренную федеральным законом.
Согласно ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.
В соответствии с п. 1. и 2 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются федеральными законами о налогах и сборах.
В силу п. 1. ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
На основании пп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ истец от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, освобожден.
В связи с тем, что исковые требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме, государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, в соответствии с п. 1 ст. 103 ГПК РФ, ст. 61.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации подлежит взысканию с ответчика в доход бюджета в соответствии с пп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ в размере 3 000 руб..
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Администрации Серовского муниципального округа к ФИО1 о приведении жилого помещения в первоначальное состояние в соответствие с технической документацией – удовлетворить.
Возложить обязанность на собственника жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (паспорт гражданина РФ № выдан ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по <адрес>) привести жилое помещение общей площадью 32,8 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый №, в первоначальное состояние в соответствии с технической документацией в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (паспорт гражданина РФ № № выдан ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по <адрес>) в бюджет сумму государственной пошлины в размере 3 000 руб. 00 коп..
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Серовский районный суд Свердловской области.
Решение в окончательной форме изготовлено 26.03.2025 года.
Судья Серовского районного суда Е.А.Фарафонова