ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Туран 15 августа 2022 года

Судья Пий-Хемского районного суда Республики Тыва Монгуш А.С., при секретаре Новожаковой С-С.И., с участием старшего УУП ОУУП ПП №7 МО МВД России «Кызылский» ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении гражданина ФИО2, <данные изъяты>, временно пребывающего по адресу: <адрес>, точного адреса не имеет,

УСТАНОВИЛ:

15 августа 2022 года в 13 часов 10 минут СП ДПС «Шивилиг» при осмотре автомашины марки «VOLVO» с государственным регистрационным знаком № регион под управлением гражданина Г., установлен гражданин <адрес> ФИО2, который не имел при себе документов, удостоверяющих личность, а также иных разрешительных документов для нахождения на территории Российской Федерации, то есть с нарушением режима пребывания (проживания), выразившемся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации. В тот же день данный гражданин был доставлен в отдел по делам миграции ОФМС России по Республике Тыва в Пий-Хемском районе для составления протокола об административном правонарушении.

В судебном заседании старший УУП ОУУП ПП №7 МО МВД России «Кызылский» ФИО1 просил признать ФИО2 нарушившим ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

ФИО2 в судебном заседании пояснил о том, что на территорию РФ въехал в 2003 году по туристической визе и остался в России. Это был единственный способ покинуть <адрес>, на родине осталась его мать, которая по этому поводу подвергается преследованию и наблюдению. Иные родственники переселились в Россию и оформили гражданство. По национальности он является русским, родители также являются русскими. Он не смог оформить документы, так как его мать отказалась выезжать из <адрес>, а отец умер, и у него не имелось каких-либо документов, удостоверяющих личность. Он принимал меры к оформлению документов, но получил устный отказ, обращался на имя президента РФ, который рекомендовал обратиться в соответствующие органы. В <адрес> имеет троих детей, с женой расстался, детям помогает по мере возможности, проживает в съемных квартирах, в зимнее время работает, в летнее время путешествует по территории РФ на велосипеде. Опасается за свою жизнь и здоровье при депортации, так как за выезд из страны без разрешения он может быть привлечен к уголовной ответственности, а также по национальному признаку и по религиозным убеждениям может быть подвергнут гонению и преследованию.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле об административном правонарушении, изучив материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года №114-ФЗ (ред. от 14.12.2015) «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно протоколу № 549 об административном правонарушении от 15 августа 2022 года в 13 часов 10 минут СП ДПС «Шивилиг» на при осмотре автомашины марки «VOLVO» с государственным регистрационным знаком № регион под управлением гражданина Г., установлен гражданин <адрес> ФИО2, который не имел при себе документов, удостоверяющих личность, а также иных разрешительных документов для нахождения на территории Российской Федерации, то есть с нарушением режима пребывания (проживания), выразившемся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Данные обстоятельства подтверждаются рапортом старшего инспектора ДПС отдела ДПС ГИБДД МО МВД РФ «Кызылский» от 15 августа 2022 года, поданным на имя начальника и объяснениями самого ФИО2

Из представленных в суд документов усматривается, и судом установлено, что гражданин ФИО2 прибыл на территорию Российской Федерации 06 октября 2003 года, цель приезда – туристическая, срок пребывания 10 дней. Какого-либо разрешения на работу, либо патент не оформлял, за оформлением документов о признании его в качестве переселенца в силу Соглашения между Российской Федерацией и <адрес> о регулировании процесса переселения и защите переселенцев от 23.12.1993 года не обращался. Срок пребывания на территории Российской Федерации истек 17 октября 2003 года, был задержан 15 августа 2022 года. При себе документов, подтверждающих право на пребывание на территории России, не имеет, с соответствующим заявлением в уполномоченный орган не обращался.

При таких обстоятельств суд приходит к выводу о нарушении гражданином <адрес> ФИО2 режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, которое выразилось в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, что подтверждается установленными судом обстоятельствами.

Отсутствие достаточных денежных средств, на оформление необходимых документов, трудное материальное положение, суд находит не достаточным основанием для признания их уважительными. Поскольку согласно ст. 33 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ, иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Судом установлено, что протокол об административном правонарушении в отношении ФИО2 составлен уполномоченным на то должностным лицом, нарушений требований закона при его составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены правильно.

Нарушений процессуальных прав задержанного в ходе производства по делу об административном правонарушении не установлено.

При назначении административного наказания ФИО2 суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, его личность, имущественное положение.

К обстоятельствам смягчающим административную ответственность, суд относит полное признание виновности, наличие троих несовершеннолетних детей.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность не установлено.

Учитывая обстоятельства совершенного административного правонарушения, а также принимая во внимание имущественное положение ФИО2, его личность, наличие троих несовершеннолетних детей, образ жизни, суд счёл возможным назначать ему минимальный размер наказание в виде штрафа.

При разрешении вопроса о способе выдворения, суд принимает во внимание то, что ФИО2 считает себя по национальности русским, родители русские, имеет иную религию и мировоззрение, при возвращении на родину вероятно будет привлечен к уголовной ответственности.

Поскольку по мнению суда при выдворении ФИО2 может быть подвергнут политическому, национальному и религиозному преследованию, то полагает возможным не назначать дополнительный вид наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9-29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей в доход государства без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф оплачивать по следующим реквизитам: Получатель УФК по РТ (МВД России по Республике Тыва), Налоговый орган: ИНН <***>, Код ОКТМО: 93635000, номер счёта: 40102810945370000080; ГРКЦ НБ Республики Тыва Банка России г. Кызыла БИК:019304100; КПП:170101001; КБК:18811601181019000140. УИН 18891179990015355832.

На постановление может быть подана жалоба в Верховный Суд Республики Тыва через Пий-Хемский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.С. Монгуш