2-66/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Богучар 19 января 2023 г.
Судья Богучарского районного суда Воронежской области Жуковская Н.Е.,
при секретаре Олейниковой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей к администрации Первомайского сельского поселения Богучарского муниципального района Воронежской области к администрации Твердохлебовского сельского поселения Богучарского муниципального района Воронежской области об обязанности разместить информацию о качестве питьевой воды,
УСТАНОВИЛ:
Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Воронежской области в Павловском, Богучарском, Верхнемамонском районах обратился в суд к администрации Твердохлебовского сельского поселения Богучарского муниципального района Воронежской области об обязанности разместить информацию о качестве питьевой воды, в котором просит обязать администрацию Твердохлебовского сельского поселения Богучарского муниципального района Воронежской области в месячный срок разместить в средствах массовой информации и на своем официальном сайте //tverdohlebovo.ru/ в сети "Интернет" сведения о качестве питьевой воды, подаваемой населению с использованием централизованных систем водоснабжения на территории поселения в 2022 г., а в случае ее несоответствия установленным требованиям опубликовать о планах по приведению качества питьевой воды в соответствие с требованиями и об итогах исполнения этих планов, ссылаясь на следующее.
Филиалом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Воронежской области» в Павловском, Богучарском, Верхнемамонском районах на основании поручения № от ДД.ММ.ГГГГ Территориального Отдела Управления Роспотребнадзора по Воронежской области в Павловском, Богучарском, Верхнемамонском районах проведено выездное обследование 2.12.2022г. источника централизованного водоснабжения и водопроводной сети с. Твердохлебовка Богучарского муниципального района Воронежской области.
В результате санитарно-эпидемиологического обследования установлено, что с. Твердохлебовка входит в состав Твердохлебовского сельского поселения Богучарского муниципального района Воронежской области. Исполнительно распорядительным органом сельского поселения, наделенным полномочиями по решению вопросов местного значения является администрация Твердохлебовского сельского поселения Богучарского муниципального района Воронежской области, расположена по адресу: <адрес>, <адрес>; ОГРН №, ИНН №.
Объекты централизованного водоснабжения (артезианская скважина, башня рожновского) не являются недвижимым имуществом администрации Твердохлебовского сельского поселения Богучарского муниципального района Воронежской области. Централизованным водоснабжением охвачено в с. Твердохлебовка 107 человек.
Согласно ч. 2 ст. 24 Конституции Российской Федерации органы государственной власти и органы местного самоуправления, их должностные лица обязаны обеспечить каждому возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не предусмотрено законом.
В соответствии с ст. 8 ФЗ - 52 от 30.03.99г «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане имеют право: получать в соответствии с законодательством Российской Федерации в органах государственной власти, органах местного самоуправления, органах, осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, и у юридических лиц информацию о санитарно-эпидемиологической обстановке, состоянии среды обитания, качестве и безопасности продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов, товаров для личных и бытовых нужд, потенциальной опасности для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.
Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» предусмотрена обязанность органов местного самоуправления не реже одного раза в год размещать в средствах массовой информации и на официальном сайте муниципального образования в сети "Интернет" (в случае отсутствия такого сайта на сайте субъекта Российской Федерации в сети "Интернет") сведения о качестве питьевой воды, подаваемой абонентам с использованием централизованных систем водоснабжения на территории поселения, о планах мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями и об итогах исполнения этих планов (ч.10 ст.23 ФЗ).
В случае существенного ухудшения качества питьевой воды, выявленного по результатам исследований в процессе федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора или производственного контроля качества питьевой воды, орган местного самоуправления обязан проинформировать об этом население в средствах массовой информации, в том числе разместить соответствующую информацию на официальном сайте муниципального образования в сети "Интернет" (в случае отсутствия такого сайта на сайте субъекта Российской Федерации в сети "Интернет") (ч. 11 ст. 23 ФЗ).
В нарушение норм законодательства на сайте администрации Твердохлебовского сельского поселения Богучарского муниципального района https//tverdohlebovo.ru/, информация о качестве питьевой воды, подаваемой населению Твердохлебовского сельского поселения за 2021- 2022 годы на момент проверки отсутствовала. Отсутствие данной информации приводит к нарушениям прав граждан на получение информации о качестве питьевой воды, подаваемой абонентам с использованием централизованных систем водоснабжения на территории поселения, о планах мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями и об итогах исполнения этих планов.
Администрация сельского поселения деятельность по водоснабжению и водоотведению не осуществляет, что не освобождает ее от выполнения обязательств по обеспечению условий, необходимых для организации подачи питьевой воды, соответствующей установленным требованиям, а также от обязанности информировать население о качестве питьевой воды в порядке, предусмотренном п. п. 10, 11 ст. 23 Федерального закона от "О водоснабжении и водоотведении".
Таким образом, данное обстоятельство нарушает права неопределенного круга лиц - жителей сельского поселения и приезжих на ознакомление с информацией о качестве питьевой воды на территории поселения и о планах мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями и об итогах исполнения этих планов.
Согласно ст. 46 ГПК РФ заместитель главного государственного санитарного врача вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, и законных интересов неопределенного круга ли.
В судебном заседании представитель истца не присутствовал, извещен надлежащим образом, от него поступило заявление о рассмотрении дела без его участия, заявленные требования он поддерживает.
Представитель ответчика в судебном заседании не присутствовал, извещен надлежащим образом, от него поступило заявление о рассмотрении дела без его участия и признании заявленных исковых требований.
Исследовав материалы дела, суд принимает во внимание признание иска представителем ответчика и полагает исковые требования подлежащими удовлетворению на основании ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, в соответствии с которой при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных требований.
Согласно ч. 4.1 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
Суд принимает признание иска территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Воронежской области в Павловском, Богучарском, Верхнемамонском районах ответчиком, поскольку оно не противоречит действующим законодательным нормам, не нарушает права и законные интересы других лиц.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 173, 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Воронежской области в Павловском, Богучарском, Верхнемамонском районах к администрации Твердохлебовского сельского поселения Богучарского муниципального района Воронежской области об обязанности разместить информацию о качестве питьевой воды удовлетворить.
Обязать администрацию Твердохлебовского сельского поселения Богучарского муниципального района Воронежской области в месячный срок разместить в средствах массовой информации и на своем официальном сайте //tverdohlebovo.ru/ в сети "Интернет" сведения о качестве питьевой воды, подаваемой населению с использованием централизованных систем водоснабжения на территории поселения в 2022 г., а в случае ее несоответствия установленным требованиям опубликовать о планах по приведению качества питьевой воды в соответствие с требованиями и об итогах исполнения этих планов.
Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение одного месяца с момента вынесения в окончательной форме.
Судья Н.Е. Жуковская