№ 2-155/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Суровикино Волгоградской области 13 марта 2023 г.
Суровикинский районный суд Волгоградской области
в составе: председательствующего судьи С.Н. Харламова,
при секретаре судебного заседания Н.А. Зориной,
с участием истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к ГКУ «Центр социальной защиты населения по Суровикинскому району» о восстановлении пропущенного срока на подачу обращения,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратилась в суд с иском к государственному казённому учреждению «Центр социальной защиты населения по Суровикинскому району» (далее по тексту ГКУ «ЦСЗН») о восстановлении пропущенного срока на подачу обращения, Основанием для обращения в суд послужило то, что ДД.ММ.ГГГГ она подключила к газоснабжению дом, по адресу: <адрес>, который принадлежит ей на праве собственности. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ГКУ «Центр социальной защиты по Суровикинскому району» с заявлением по компенсации затрат на газификацию жилого дома, расположенного по адресу: Волгоградская область, Суровикинский район, ст-ца. Нижний Чир, ул. Ленина, д. 57. 23.01. 2023 года она получила отказ в назначении выплаты на компенсацию затрат по газификации жилья, в связи с тем, что на момент подачи заявления истек трехмесячный срок с даты подключения газопотребляющих аппаратов. О том, что ей положена компенсации затрат по газификации дома она не знала. В декабре 2022 года при посещении в ГКУ «Центр социальной защиты по Суровикинскому району» ей пояснили, что она имеет право на компенсацию затрат по газификации, так как являюсь инвали<адрес>-й группы.
Истец ФИО2 просила суд восстановить ей срок обращения в ГКУ «Центр социальной защиты по <адрес>» за компенсацией затрат по газификации жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, ст-ца Нижний Чир, <адрес>.
В судебное заседание истец ФИО2 поддержала заявленные исковые требования по основаниям, изложенным в иске, пояснила, что не знала, что компенсационная выплата носит заявительный характер. Она является инвали<адрес> группы, но при обращении в различные газовые службы при оформлении документов ее никто не информировал, что ей положена компенсация.
Представитель ответчика ГКУ «ЦСЗН» ФИО4 в судебное заседание не явился, извещён надлежащим образом.
В письменном отзыве на исковое заявление представитель ответчика указал, что истцу было отказано в назначении социального пособия в виде компенсации на газификацию жилья, так как обращение за компенсацией последовало позже трёх месяцев после подключения газопотребляющих аппаратов. Согласно справке, выданной ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» от ДД.ММ.ГГГГ, поставка газа в домовладение по адресу проживания ФИО2 осуществляется с ДД.ММ.ГГГГ Обращение ФИО2 за получением компенсации поступило в ГКУ «ЦСЗН» ДД.ММ.ГГГГ Таким образом, в назначении пособия ФИО2 отказано правомерно ввиду отсутствия иного порядка назначения.
Исследовав письменные доказательства по гражданскому делу, выслушав истца, суд приходит к выводу о том, что исковые требования являются законными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии со статьёй 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» под социальной поддержкой инвалидов понимается система мер, обеспечивающая социальные гарантии инвалидам, устанавливаемая законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением пенсионного обеспечения.
Согласно части 1 и пункту 6 части 2 статьи <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОД «Социальный кодекс <адрес>» компенсация затрат на газификацию жилья предоставляется однократно в размере 50 000 рублей, но не более суммы фактически произведенных затрат. Получателями компенсации затрат на газификацию жилья являются инвалиды.
На основании абзаца 13 пункта 1.2 Порядка предоставления государственной социальной помощи и отдельных видов дополнительных мер социальной помощи, утверждённого приказом комитета социальной защиты населения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (далее по тексту – Порядок), получателями социальной помощи в <адрес> являются граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на территории <адрес>, относящиеся к категории инвалидов.
В силу пункта 7.1 Порядка предоставление компенсации затрат на газификацию жилья гражданам, указанным в абзацах 9 - 15 пункта 1.2 настоящего Порядка, предоставляется на основании заявления и документов, указанных в пунктах 3.1 - 3.3, 3.7, 3.8 настоящего Порядка.
В силу пункта 3.7 Порядка при назначении компенсации затрат на газификацию жилья гражданами, указанными в абзаце 2 пункта 1.2 настоящего Порядка, с документами, указанными в пунктах 3.1 - 3.4, и гражданами, указанными в абзацах 9 - 15 пункта 1.2 настоящего Порядка, с документами, указанными в пунктах 3.1 - 3.3, дополнительно представляются:
документы, подтверждающие принадлежность жилья лицу, имеющему право на обращение в соответствии с абзацами 2, 9 - 15 пункта 1.2 настоящего Порядка, или гражданину, с которым данное лицо проживает;
копии проектно-сметной или договорной документации на газификацию жилья либо товарные чеки (квитанции) о понесенных затратах заявителя или членов его семьи по оформлению проектно-сметной документации, проведению строительно-монтажных и трубопечных работ, на приобретение газового оборудования и строительных материалов (при наличии факта);
копия решения (справка) органа местного самоуправления о переводе теплоснабжения жилого дома на автономное отопление или на индивидуальное поквартирное отопление (в случае перевода теплоснабжения жилых домов на автономное отопление или на индивидуальное поквартирное отопление, производимого по решению органа местного самоуправления).
Согласно пунктам 7.3 – 7.5 Порядка предоставление затрат на газификацию жилья компенсации гражданам, указанным в абзацах 9 - 15 пункта 1.2 настоящего Порядка, затрат на газификацию жилья осуществляется без учета доходов. Компенсация затрат на газификацию жилья предоставляется однократно в виде частичного возмещения расходов заявителя за счет средств областного бюджета. Компенсация затрат на газификацию жилья предоставляется гражданам, проживающим в негазифицированном жилье, а также в случае перевода теплоснабжения жилых домов на автономное отопление или на индивидуальное поквартирное отопление.
На основании пункта 7.6 Порядка предоставление компенсации затрат на газификацию жилья осуществляется при условиях:
наличия уличного газопровода, при этом оплата затрат на прокладку уличного газопровода заявителю не производится;
неподключения газопотребляющих аппаратов либо если обращение за компенсацией последовало не позднее трех месяцев после их подключения;
перевода теплоснабжения жилых домов на автономное отопление или на индивидуальное поквартирное отопление, производимого по решению органа местного самоуправления;
нахождения негазифицированного жилья в собственности заявителя либо члена его семьи, которые проживают в этом домовладении;
наличия сметной либо договорной документации на проведение наружного газопровода от места врезки в уличный газопровод до ввода в домовладение, внутридомового газопровода либо товарных чеков (квитанций) о понесенных затратах заявителя или членов его семьи по газификации жилья.
В соответствии с пунктом 7.7 Порядка компенсация затрат на газификацию жилья предоставляется в размере 50000 рублей, но не более суммы фактически произведенных затрат.
Судом установлено и материалами гражданского дела подтверждено, что ФИО2 зарегистрирована по месту пребывания и проживает по адресу: <адрес>,ст-ца. Нижний Чир, <адрес>, что подтверждается копией паспорта гражданина РФ серии 87 05 №, копией свидетельства о регистрации по месту пребывания.
Как следует из выписки ЕГРН, ФИО2 является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, ст-ца Нижний Чир, <адрес>.
Согласно копии справки серии МСЭ-2011 № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является инвалидом третьей группы бессрочно.
Дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ к договору о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации № СВ-ТП-117/22-30 от ДД.ММ.ГГГГ, заключённому между ООО «Газпром газораспределение Волгоград» и ФИО2 и ООО «Газпром газификация», размер платы за подключение (технологическое присоединение) определяется в соответствии с решением комитета Тарифного регулирования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в редакции Приказа КТР от ДД.ММ.ГГГГ № и составляет 62 429 рублей 37 копеек.
Согласно справки ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» в домовладение ФИО2 поставка газа осуществляется с 17.05.2022г.
Таким образом, в силу Порядка предоставления государственной социальной помощи и отдельных видов дополнительных мер социальной помощи, утвержденного приказом Комитета социальной защиты населения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, у ФИО2 возникло право на выплату компенсации затрат по газификации жилья.
В этой связи, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в ГКУ «ЦСЗН» с заявлением о выплате компенсации затрат на газификацию жилья, к которому были приложены все документы, предусмотренные Порядком.
Решением ГКУ «ЦСЗН» № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 было отказано в назначении компенсации затрат на газификацию жилья в связи с несоответствием требованию, установленному п. 2.7 Порядка предоставления социальной помощи и отдельных видов дополнительных мер социальной помощи, утверждённого приказом комитета социальной защиты населения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, - несоответствие заявителя условиям предоставления социальной помощи, установленным настоящим Порядком (заявитель имеет право на обращение за компенсацией со справкой о подключении газопотребляющих аппаратов в течение 3 месяцев с даты их подключения либо со справкой о неподключении газопотребляющих аппаратов в течение 3 месяцев с даты её выдачи); несоответствия статуса заявителя требованиям пункта 1.2 административного регламента.
Вместе с тем, предусмотренный трехмесячный срок для обращения с заявлением о назначении компенсации затрат на газификацию жилья не является пресекательным и по заявлению лица, обратившегося за такой компенсацией, может быть восстановлен.
Причиной пропуска срока обращения в ГКУ «ЦСЗН» ФИО2 указала наличие 3 группы инвалидности по причине военной травмы бессрочно, и кроме того, отсутствие какого-либо информирования заинтересованных лиц о полагающихся им компенсационных выплатах.
При указанных обстоятельствах, принимая во внимание, что срок обращения к ответчику истцом пропущен незначительно, суд приходит к выводу о том, что ФИО2 пропустила срок обращения в ГКУ «ЦСЗН» с заявлением о предоставления социальной помощи в виде компенсации затрат на газификацию жилья по уважительным причинам, в связи с чем данный срок подлежит восстановлению, а исковые требования ФИО2 – удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО2 (паспорт гражданина РФ серия 87 05 №) к государственному казённому учреждению «Центр социальной защиты населения по <адрес>» (ИНН <***>) о восстановлении срока для предоставления социальной помощи в виде компенсации затрат на газификацию жилья удовлетворить.
ФИО2 (паспорт гражданина РФ серия 87 05 № восстановить срок для обращения в государственное казённое учреждение «Центр социальной защиты населения по <адрес>» (ИНН <***>) с заявлением о предоставлении социальной помощи в виде компенсации затрат на газификацию жилья по адресу: <адрес>, ст-ца. Нижний Чир, <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия его в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы в Волгоградский областной суд через Суровикинский районный суд <адрес>.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
Судья С.Н. Харламов