Решение

Именем Российской Федерации

25 января 2023 г. г.Новомосковск Тульской области

Новомосковский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Кончаковой С.А.,

при ведении протокола помощником судьи Братерской А.Э.,

с участием представителя ответчика ООО «Жилфондсервис» по доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-332/2023 по исковому заявлению администрации муниципального образования город Новомосковск к ООО «Жилфондсервис» о возложении обязанности выполнить работы по обработке придомовых территорий многоквартирных домов пескосоляной смесью,

установил:

администрация муниципального образования город Новомосковск обратилась в суд с иском к ООО «Жилфондсервис», в котором просила обязать ответчика выполнить работы по обработке придомовой территории многоквартирных домов пескосоляной смесью. В обоснование указано, что ответчик на основании договоров управления многоквартирными домами обязан осуществлять уборку придомовой территории и прилегающих территорий. В ходе проверки соблюдения законодательства муниципальным контролем администрации муниципального образования город Новомосковск установлено, что работы ООО «Жилфондсервис» по уборке придомовых территорий многоквартирных домов от снега и наледи выполняются ненадлежащим образом. Дорожное покрытие придомовой территории домов, расположенных по адресам: <адрес>, из-за несвоевременной очистки полностью покрыто льдом, очистка тротуаров от снега и обработка пескосоляной смесью обледенелых участков данной территории не осуществлена, что затрудняет передвижение пешеходов. Придомовые территории данных домов являются местом массового скопления людей в связи с их центральным расположением в городе и наличием на первых этажах этих домов магазинов, близкого расположения остановки общественного транспорта. Несвоевременная обработка противогололедным материалом дорожного покрытия придомовой территории создает реальную опасность травматизма неопределенного круга лиц. Просит суд обязать ответчика провести работы по обработке придомовой территории многоквартирных жилых домов, расположенных по адресу: <адрес>, пескосоляной смесью в течение одних суток.

Представитель истца - администрации муниципального образования город Новомосковск в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствие, заявленные требования поддерживает.

Представитель ответчика ООО «Жилфондсервис» по доверенности ФИО1 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, пояснив, что ответчиком систематически надлежащим образом осуществляются работы по обработке придомовых территорий многоквартирных домов пескосоляной смесью, предоставила суду акты выполненных работ с фотоматериалами придомовых территорий многоквартирных жилых домов, обслуживаемых управляющей компанией и расположенных по адресам: <адрес>.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, изучив доводы, изложенные в иске, учитывая мнение ответчика, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных ст. 157.2 ЖК РФ, - постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг.

Содержание имущества должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства РФ, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества, а также прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц (ч. 1.1 ст. 161 ЖК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 36 ЖК РФ к общему имуществу многоквартирных домов относятся в том числе земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.

В соответствии с подпунктом «г» пункта 11 названных Правил утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя уборку и санитарно-гигиеническую очистку помещений общего пользования, а также земельного участка, входящего в состав общего имущества

На основании п.3.6.1, 3.6.8 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170 уборка площадок, садов, дворов, дорог, тротуаров, дворовых и внутриквартальных проездов территорий должна производиться организациями по обслуживанию жилищного фонда; тротуары допускается убирать специализированными службами. Уборка придомовых территорий должна проводиться в следующей последовательности: вначале убирать, а в случае гололеда и скользкости - посыпать песком тротуары, пешеходные дорожки, а затем дворовые территории.

Пунктами 3.6.14 - 3.6.27 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170, предусмотрен порядок зимней уборки тротуаров, дворов, внутриквартальных проездов в зависимости от места уборки снега.

Пунктом 3.6.14 правил в таблице 3.2 установлена периодичность выполнения зимних уборочных работ по очистке тротуаров во время снегопада в диапазоне от 0,5 до 3 часов.

Обработку покрытий следует производить крупнозернистым и среднезернистым речным песком, не содержащим камней и глинистых включений. Песок должен быть просеян через сито с отверстиями диаметром 5 мм и заблаговременно смешан с поваренной солью в количестве 5 - 8% массы песка (3.6.26 Правил).

В силу п. 5.2.47.1 Правил благоустройства территории муниципального образования г. Новомосковск, утвержденных решением Собрания депутатов муниципального образования г. Новомосковск от 20.11.2012 № 77-1 тротуары, дворовые территории и проезды должны быть очищены собственниками, арендаторами (правообладателями) соответствующих территорий и (или) уполномоченными собственниками помещений в МКД организациями, на которые возложена обязанность по уборке территории, от снега и наледи до усовершенствованного покрытия (асфальта, брусчатки, тротуарной плитки, бетона). При возникновении наледи (гололеда) производится обработка противогололедными материалами.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ООО «Жилфондсервис» в соответствии с договорами управления многоквартирными домами является управляющей организацией, обслуживающей общее имущество многоквартирных жилых домов по следующим адресам: <адрес>.

Из приложений к договорам управления многократных домов следует, что управляющая компания осуществляет посыпку песком территории пешеходных тротуаров и дорожек в гололед.

21.11.2022 администрация муниципального образования город Новомосковск разместила в едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий предостережение в отношении ООО «Жилфондсервис» о недопустимости нарушения обязательных требований, согласно которому необходимо принять меры по обеспечению соблюдения требований Правил благоустройства территории муниципального образования город Новомосковск, утвержденных решением Собрания депутатов муниципального образования город Новомосковск от 20.11.2012 № 77-1 в рамках содержания территорий и выполнения обязательств по управлению многоквартирными домами; своевременно и качественно (до усовершенствованного покрытия: асфальта, тротуарной плитки, бетона) производить уборку придомовых территорий, проездов, тротуаров: многоквартирных домов от снега, обработку противогололёдными составами; активизировать работу по ликвидации снежно-ледяных накатов, скользкости; обеспечить своевременное удаление наледи, снежных навесов, сосулек с кровли, карнизов, водосточных труб многоквартирных домов, соблюдая требования техники безопасности к порядку проведения данных работ; обеспечить соблюдение сроков вывоза собранных снежных масс.

Из анализа обращений граждан за период с 01.12.2022 по 07.12.2022 Ситуационного центра губернатора Тульской области следует, что в г. Новомосковске Тульской области за указанный период проступило от граждан 124 вопроса о неубранном снеге на улицах, об отсутствии обработки противогололедными средствами (проезжая и пешеходные части).

Из акта осмотра управления муниципального контроля администрации муниципального образования город Новомосковск от 29.11.2022 следует, что установлены признаки нарушений Правил благоустройства территории муниципального образования город Новомосковск, утвержденных решением Собрания депутатов муниципального образования г. Новомосковск от 20.11.2012 № 77-1(5.2.47.1), управляющей компанией ООО «Жилфондсервис» в части невыполнения работ по зимнему содержанию придомовых территорий, очистке от снега и наледи территорий до усовершенствованного покрытия, обработке противогололедными материалами по следующим адресам: <адрес> управления муниципального контроля администрации муниципального образования город Новомосковск, что подтверждается представленными фотоматериалами.

Представителем ответчика ООО «Жилфондсервис» по доверенности ФИО1 представлены акты выполненных работ с фотоматериалами по вышеуказанным адресам, подтверждающие обработку придомовых территории пескосоляной смесью.

Из материалов дела следует, что на день рассмотрения все указанные в иске нарушения устранены. Установлено, что требования администрации муниципального образования город Новомосковск об обязании ответчика провести работы по обработке придомовой территории многоквартирных жилых домов, расположенных по адресам исполнены управляющей компанией ООО «Жилфондсервис», перестали быть актуальными ко дню рассмотрения данного дела.

При таких обстоятельствах, заявленные истцом администрацией муниципального образования город Новомосковск требования к ООО «Жилфондсервис» о понуждении выполнения работ по обработке придомовой территории многоквартирных домов пескосоляной смесью удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований администрации муниципального образования город Новомосковск к ООО «Жилфондсервис» о возложении обязанности выполнить работы по обработке придомовых территорий многоквартирных домов пескосоляной смесью отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Новомосковский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 31 января 2023 г.

Председательствующий