ОПРЕДЕЛЕНИЕ
город Новокуйбышевск 11 августа 2023 года
Судья Новокуйбышевского городского суда Самарской области Белозерова А.М., рассмотрев в порядке подготовки поступившую жалобу ООО «Эльдорадо» в лице представителя ФИО1 на постановление ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области от 31.07.2023г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.12 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
В Новокуйбышевский городской суд Самарской области 10.08.2023 года на электронную почту Е-mail: novokuibyshevsky.sam@sudrf.ru поступила жалоба ООО «Эльдорадо» в лице представителя ФИО1 на постановление ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области от 31.07.2023г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.12 КоАП РФ. При этом вышеуказанная жалоба подана заявителем в форме электронного файла и не подписана усиленной электронной подписью. Кроме того, копия обжалуемого постановления по делу об административном правонарушении к жалобе ООО «Эльдорадо» не приложена.
Подача жалоб на не вступившие в законную силу постановления и решения по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с положениями статей 30.1 - 30.3, 30.9 КоАП РФ.
Согласно ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано, в частности, лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении (ст. 25.1 названного Кодекса).
В силу ч. 1 ст. 30.9 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд.
Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления (решения) по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с положениями статей 30.1 - 30.3, 30.9, 30.10 КоАП РФ.
Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрена возможность подачи документов, обращений, жалоб на состоявшиеся по делу об административном правонарушении акты в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, подписанного электронной подписью. По смыслу положений, закрепленных в главе 30 названного Кодекса, жалоба на состоявшиеся по делу об административном правонарушении акты подлежит подаче в вышестоящий суд на бумажном носителе.
Приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 27 декабря 2016 г. N 251 утвержден Порядок подачи в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа (далее - Порядок).
Согласно пункту 3.1.1 Порядка требования к форме и содержанию документов, подаваемых в соответствии с данным Порядком, определяются процессуальным законодательством Российской Федерации.
Такие требования определены, в частности, Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации.
Из анализа указанных правовых норм следует, что жалоба подается только в оригинале. Положения главы 30 КоАП РФ не предусматривают подачи жалобы в виде копии и в электронном виде.
В соответствии с требованиями процессуального законодательства и названного Порядка документы в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", могут быть поданы в федеральные суды общей юрисдикции только в рамках гражданского, административного, уголовного судопроизводства.
Документы, обращения, жалобы по делам об административных правонарушениях не могут быть поданы в суд общей юрисдикции в электронном виде, поскольку производство по таким делам осуществляется по правилам Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нормами которого не предусмотрена подача таковых в электронном виде.
Из содержания жалобы, поданной на постановление ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области от 31.07.2023г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.12 КоАП РФ следует, что она подана заявителем в форме электронного файла и не подписана усиленной электронной подписью.
Указанное обстоятельство исключает возможность производства по жалобе и ее рассмотрение по существу.
Как указано в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 28 мая 2013 года № 777-О, материалы дела об административном правонарушении представляются с целью выяснения судьей обстоятельств, исключающих возможность рассмотрения жалобы данным судьей, а также исключающих производство по делу и направление жалобы со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности (часть 4 статьи 30.2, пункты 1 и 2 статьи 30.4 КоАП Российской Федерации). Отсутствие соответствующих материалов, исходя из содержания статей 29.1, 29.4, пунктов 1 и 3 статьи 30.4, части 3 статьи 30.14 и части 3 статьи 30.15 КоАП Российской Федерации, препятствует рассмотрению по существу дела об административном правонарушении, а также жалобы на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении.
Следовательно, по смыслу названных законоположений, лицо, обращающееся с жалобой, должно также представить материалы, необходимые для разрешения указанных вопросов, в частности копию обжалуемого постановления по делу об административном правонарушении.
Как усматривается из поданной жалобы, ООО «Эльдорадо» не была предоставлена копия обжалуемого постановления должностного лица, что препятствует выяснению обстоятельств, предусмотренных статьями 30.2 и 30.4 КоАП РФ.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что названная выше жалоба не может быть принята к рассмотрению судом в порядке гл. 30 КоАП РФ судом и подлежит возврату заявителю.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.4 КоАП РФ, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Возвратить ООО «Эльдорадо» жалобу на постановление ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области от 31.07.2023г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.12 КоАП РФ.
Настоящее определение может быть обжаловано с Самарский областной суд в течение 10 суток со дня его вынесения.
Судья А.М. Белозерова