Судья Синеок Ю.А. Дело № 7а-345/2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

6 сентября 2023 года г. Новосибирск

Судья Новосибирского областного суда Конева Ю.А., изучив в порядке подготовки жалобу, поданную защитником Ядыкиной А.С. в интересах ФИО1, на постановление судьи Ленинского районного суда города Новосибирска от 3 июля 2023 года,

установил:

31 мая 2023 года инспектором группы по ИАЗ ПДПС ГИБДД УМВД России по г. Новосибирску ФИО2 составлен протокол № по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) в отношении ФИО1

Материалы дела переданы на рассмотрение в Ленинский районный суд города Новосибирска.

Постановлением судьи Ленинского районного суда города Новосибирска от 3 июля 2023 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.24 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами на срок один год шесть месяцев.

Защитником Ядыкиной А.С. в интересах ФИО1 подана жалоба в Новосибирский областной суд в порядке статьи 30.1 КоАП РФ.

Жалоба зарегистрирована канцелярией Ленинского районного суда города Новосибирска 14 июля 2023 года (жалоба поступила в электронной форме), та же жалоба поступила еще раз и зарегистрирована 17 июля 2023 года (жалоба подписана простой электронной подписью).

Разрешая вопрос о возможности принятия жалобы к производству и соответствии ее требованиям Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, исхожу из следующего.

Порядок подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении регламентирован главой 30 КоАП РФ.

Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях по общему правилу не предусмотрена возможность подачи документов, обращений, жалоб на состоявшиеся по делу об административном правонарушении акты в электронном виде, как в форме электронного образа документа, так и в форме электронного документа.

По смыслу положений, закрепленных в главе 30 названного Кодекса, жалоба на состоявшиеся по делу об административном правонарушении акты подлежит подаче в вышестоящий суд на бумажном носителе.

Исключение из общего правила составляют лишь жалобы на постановление по делу об административном правонарушении в случае фиксации этого административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносьемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносьемки, видеозаписи, что установлено частью 3.1 статьи 30.2 КоАП РФ, введенной Федеральным законом от 29 декабря 2020 № 471-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и статью 2 Федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях».

Аналогичные положения закреплены Порядком подачи в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, утвержденным Приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 27 декабря 2016 года № 251.

Кроме того, статьями 30.1, 30.2, 30.9 КоАП РФ предусмотрено, что вынесенное судьей постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в вышестоящий суд лицами, указанными в статьях 25.1 – 25.5.1 настоящего Кодекса.

Тем самым законодатель ограничил перечень принятых решений по делу об административном правонарушении, подлежащих обжалованию, и круг лиц, обладающих правом обжалования таких решений.Кроме того, согласно статье 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии с положениями статьи 25.5 КоАП РФ для оказания юридической помощи лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в производстве по делу об административном правонарушении может участвовать защитник, а для оказания юридической помощи потерпевшему - представитель.

В качестве защитника или представителя к участию в производстве по делу об административном правонарушении допускается адвокат или иное лицо.

Полномочия адвоката удостоверяются ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием.

Полномочия иного лица, оказывающего юридическую помощь, удостоверяются доверенностью, оформленной в соответствии с законом.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 5 от 24 марта 2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, изъявит желание иметь для оказания юридической помощи защитника, то адвокат или иное лицо, приглашенное им для осуществления защиты при рассмотрении дела, должны быть допущены к участию в деле при условии соблюдения требований, перечисленных в части 3 статьи 25.5 КоАП РФ.

При применении части 3 статьи 25.5 КоАП РФ необходимо учитывать, что, поскольку КоАП РФ не регулирует вопрос о том, каким образом должны быть оформлены полномочия защитника и представителя на участие в деле об административном правонарушении, данный вопрос должен быть решен применительно к общим положениям частей 2 и 3 статьи 53 ГПК РФ, в которых закреплен порядок оформления полномочий представителя.

При этом право представителя на подписание и подачу жалоб на постановление по делу об административном правонарушении, на решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, на отказ от таких жалоб, на получение взысканных расходов, понесенных в связи с рассмотрением дела об административном правонарушении, на получение изъятых и возвращаемых орудий совершения и (или) предметов административного правонарушения должно быть специально оговорено в доверенности.

Из материалов дела следует, что жалоба подписана лицом, не обладающим полномочиями на представление интересов ФИО1 в судебном разбирательстве по делам об административных правонарушениях, в том числе, на подписание и подачу жалоб на постановление по делу об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах жалоба, поданная Ядыкиной А.С. в интересах ФИО1, на постановление суда по делу об административном правонарушении не может быть принята к производству Новосибирского областного суда.

Учитывая изложенные требования закона и установленные обстоятельства, жалоба подлежит возвращению.

Руководствуясь статьями 30.1, 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

определил:

возвратить жалобу, поданную Ядыкиной А.С. в интересах ФИО1, на постановление судьи Ленинского районного суда города Новосибирска от 3 июля 2023 года.

Дело направить в Ленинский районный суд города Новосибирска.

На определение может быть подана жалоба в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции (650035, Притомский проспект, здание 2, г. Кемерово, Кемеровский городской округ, Кемеровская область – Кузбасс).

Судья Ю.А. Конева