№2- 52/2025
03RS0033-01-2024-001809-57
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 января 2025 года г. Благовещенск РБ
Благовещенский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Еркеевой М.Р. при секретаре судебного заседания Ивановой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации муниципального района Благовещенский район Республики Башкортостан, администрации городского поселения г. Благовещенск муниципального района Благовещенский район Республики Башкортостан о признании незаконным отказа в приватизации жилого помещения, признании права собственности,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился с указанным исковым заявлением, обосновывая свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ обратился в администрацию муниципального района Благовещенский район Республики Башкортостан с заявлением о приватизации квартиры по адресу: <адрес>. При этом от участия в приватизации члены семьи истца ФИО2, ФИО3 отказались. Решением от ДД.ММ.ГГГГ в приватизации жилого помещения истцу было отказано по причине отсутствия документов о неиспользовании права приватизации в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и отсутствия у истца документов, подтверждающих его прописку в указанные периоды. Истец считает решение от ДД.ММ.ГГГГ необоснованным, нарушающим права и законные интересы истца. ГБПОУ БМПК выдана справка, подтверждающая обучение истца по очной форме обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. АО «<данные изъяты>» выдана справка, подтверждающая трудоустройство истца на предприятии в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Соответственно, указанные справки подтверждают проживание истца на территории Республики Башкортостан в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Также истцом получена выписка из ЕГРН о правах на объекты недвижимости.
Истец просит: признать незаконным решение администрации муниципального района Благовещенский район Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в приватизации жилого помещения, признать за ним право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.
В возражении на исковое заявление представитель администрации муниципального района Благовещенский район Республики Башкортостан указывает, что с исковыми требованиями в части признания незаконным решения администрации от ДД.ММ.ГГГГ не согласны, поскольку, рассмотрев заявление на приватизацию, а также представленный пакет документов, было установлено, что проверить участие ФИО1 в приватизации не представилось возможным ввиду отсутствия сведения о месте регистрации истца в периоды в ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В связи с чем разрешить и оформить передачу жилого помещения в собственность в порядке приватизации администрация не имела законных оснований. В части требований о признании права собственности в порядке приватизации администрация не возражает.
В судебном заседании истец заявленные требования поддержал, просил удовлетворить, представитель администрации муниципального района Благовещенский район Республики Башкортостан ФИО4 с требованием о признании решения администрации незаконным не согласилась, просила отказать, против признания права собственности на квартиру за истцом не возражала.
На судебное заседание представитель ответчика администрации городского поселения г. Благовещенск МР Благовещенский район РБ не явился, извещен надлежащим образом.
В силу ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
ДД.ММ.ГГГГ между администрацией городского поселения г. Благовещенск муниципального района Благовещенский район РБ и ФИО2 заключен договор социального найма жилого помещения, в соответствии с которым наймодатель передал нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, квартиру общей площадью № кв.м., по адресу: <адрес>, для проживания в ней. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются следующие члены семьи: ФИО5- сын, ФИО1 - сын, ФИО3- сын.
Квартира по адресу: <адрес> внесена в реестр муниципального имущества городского поселения г. Благовещенск МР Благовещенский район РБ.
Согласно выписке из ЕГРН, квартира по адресу: <адрес> принадлежит городскому поселению г. Благовещенск МР Благовещенский район РБ.
Из выписки из ЕГРН следует, что ФИО1 является собственником ? доли жилого помещения квартиры по адресу: <адрес>, приобретенной на основании договора купли-продажи с ипотекой.
Согласно справке ГБУ РБ «ГКОиТИ» ФИО1 право приватизации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не использовал.
В своем ответе ГБУ РБ «ГКОиТИ» от ДД.ММ.ГГГГ сообщило, что право собственности на недвижимое имущество, зарегистрированного за ФИО1 не значится.
В соответствии с адресной справкой ОВМ ОМВД России по Благовещенскому району ФИО1 был зарегистрирован: в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время по адресу: <адрес>.
Согласно справке ГБПОУ БМПК от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обучался в ГОУ НПО Профессиональное училище № <адрес> РБ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по очной форме обучения.
В соответствии со справкой АО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работал в данной организации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Из ответа администрации муниципального района Благовещенский район Республики Башкортостан следует, что жилой <адрес> в реестре аварийных домов не числится, не признавался непригодным для проживания и не признан подлежащим капитальному ремонту, в границах зон затопления не находится.
ФИО1 обратился в администрацию муниципального района Благовещенский район Республики Башкортостан с заявлением о приватизации жилого помещения по адресу: <адрес>.
ФИО2 обратился с заявлением об отказе от прав на участие в приватизации, а также дал согласие ФИО1 на приватизацию спорной квартиры.
ФИО3 дал согласие на приватизацию жилого помещения квартиры по адресу: <адрес> братом ФИО1, в приватизации не участвует и просит исключить из числа участников, приватизирующих жилье по указанному адресу.
ФИО5 умер ДД.ММ.ГГГГ.
Из ответа администрации муниципального района Благовещенский район Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ за № следует, что для оформления передачи жилого помещения муниципального жилищного фонда в собственность в порядке приватизации необходимо представить документы о неиспользовании права приватизации за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно положениям статьи 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
Положениями статьи 6 названного Закона установлено, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
В силу статьи 7 данного Закона, передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.
В соответствии со статьей 11 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций и которые заявитель вправе представить, установлен п. 2.9 Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Передача жилых помещений муниципального жилищного фонда в собственность граждан в порядке приватизации» на территории городского поселения г. Благовещенск МР Благовещенский район РБ в рамках переданных полномочий по соглашению, утвержденного постановлением администрации муниципального района Благовещенский район Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ.
Так, согласно данному пункту Административного регламента, к документам, необходимым для предоставления муниципальной услуги относится, в том числе справка из организаций (органов) по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации объектов капитального строительства, подтверждающая, что ранее право на бесплатную приватизацию гражданами не было использовано с места жительства (в том числе с прежних мест жительства).
Таким образом, административным регламентом установлен исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги по оформлению в собственность занимаемых гражданами жилых помещений муниципального жилищного фонда. При этом данным регламентом не предусмотрена возможность замены данных документов иными документами либо свидетельскими показаниями.
Соответственно, оспариваемое решение администрации муниципального района Благовещенский район Республики Башкортостан об отказе в оформлении договора на передачу в собственность ФИО1 жилого помещения являлось обоснованным, а потому признанию незаконным не подлежит.
При этом ответчики не оспаривают законность предоставления и право пользования истцом спорным жилым помещением.
Согласно п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 года «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую долевую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан.
Согласно положениям ст. 8 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему на основании договора социального найма жилого помещения, он может признать право собственности в порядке приватизации в судебном порядке.
Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 года N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" разъяснено, что гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.
Из материалов дела следует, что спорная квартира включена в состав муниципального имущества, находится в пользовании истца по договору социального найма, истец зарегистрирован в спорной квартире, ранее в приватизации жилья не участвовал, иные лица, включенные в договор социального найма, отказались от приватизации, в связи с чем право на приватизацию жилого помещения может быть признано за истцом в судебном порядке, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что требования истца являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.
Признать за ФИО1 право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.
В остальной части исковые требования ФИО1 оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Благовещенский районный суд Республики Башкортостан.
Председательствующий судья: Еркеева М.Р.
Мотивированное решение составлено 7 февраля 2025 года.