УИД 11RS0001-01-2023-012285-82 Дело № 2-10639/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Сыктывкарский городской суд Республики Коми
в составе судьи Машкалевой О.А.
при секретаре Мусс Д.А.,
с участием:
истца ФИО1, ее представителя ФИО2,
представителя ответчика ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Сыктывкаре
8 декабря 2023 г. гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГБУ РК «Республиканский центр обеспечения функционирования особо охраняемых природных территорий и природопользования» об отмене дисциплинарного взыскания, взыскании премии, компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к ГБУ РК «Республиканский центр обеспечения функционирования особо охраняемых природных территорий и природопользования» о признании незаконным приказа от ** ** ** № ... о применении дисциплинарного взыскания, признании незаконным не начисление премии за август 2023 г., взыскании премии за август 2023 г. в размере 5000 рублей, компенсации морального вреда. В обоснование требований указала, что с января 2013 г. работает у ответчика. Приказом от ** ** ** № ... к ней применено дисциплинарное взыскание в виде замечания за отсутствие на рабочем месте. Считает дисциплинарное взыскание незаконным. 10.05.2023 в родительских чатах МАОУ «...» г.Сыктывкара поступило сообщение о минировании, у нее там находилось два ребенка. Дети были эвакуированы в корпус ГПОУ «...», родителей попросили забрать детей домой. Позже в чате написали, что минирование не подтвердилось, но, полагая, что заявление на отпуск подписан, она осталась дома. В 15:09 она обнаружила сообщение в WhatsApp, что отпуск ей не подписан. Однако по времени она уже не успевала до конца рабочего дня прибыть с детьми на рабочее место, а в детский сад детей бы уже не приняли. Кроме этого, в период с 14:30 до 16:00 она исполняла обязанности члена Территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса. В связи с этим, считает причины отсутствия на рабочем месте уважительной. Невыплата премии ответчиком также является незаконной. Указанными действиями ответчика ей причинен моральный вред, выраженный в переживаниях, страхе потерять работу, чувство несправедливости, переживания, который ей оценивается в размере 30000 рублей.
В судебном заседании, начавшемся 07.12.2023 и продолжившемся 08.12.2023, истец и его представитель требования поддержали.
Представитель ответчика с требованиями не согласился.
Выслушав объяснения явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Установлено, что истец с ** ** ** работает в ГБУ РК «Республиканский центр обеспечения функционирования особо охраняемых природных территорий и природопользования» (далее – ГБУ РК «Центр по ООПТ»), с ** ** ** занимает должность ....
Приказом от ** ** ** № ... к ФИО1 за нарушение трудовой дисциплины и неисполнение по ее вине возложенных на нее трудовых обязанностей, выразившееся в ее отсутствии на рабочем месте 10.05.2023 с 10 час. 45 мин. до 17 час. 15 мин. (без учета времени перерыва на обед) в нарушение п. 5.1.3 трудового договора от ** ** **, п. 4.1. дополнительного соглашения от ** ** ** к трудовому договору, применено дисциплинарное взыскание в виде замечания.
Основанием для применения к истцу дисциплинарного взыскания послужили: Акт об отсутствии на рабочем месте ФИО1 от ** ** ** № ...; докладная ... А.В. от ** ** **; объяснительная ФИО1 от ** ** **; заключение по результатам служебной проверки от ** ** **.
Согласно Акту № ... от ** ** ** сегодня ведущий эксперт отдела особо охраняемых природных территорий ФИО1 отсутствовала на рабочем месте в ГБУ РК «Центр по ООПТ» по адресу: <...>, на протяжении 5 час. 45 мин. с 10 час. 45 мин. до 17 час. 15 мин.
Согласно докладной записке главного эксперта отдела организационного обеспечения и контроля А.В. ... от ** ** **, поданной на имя директора ГБУ РК «Центр по ООПТ», 10.05.2023 ведущий ... ФИО1 отсутствовала на рабочем месте с 10 час. 45 мин. до 17 час. 15 мин. 10.05.2023 перед планеркой учреждения около 9:50-9:55 ФИО1 передала ей заявление на имя директора с просьбой предоставить отпуск без сохранения заработной платы на 10.05.2023 по семейным обстоятельствам. Поскольку заявление было предоставлено не накануне, а уже после начала рабочего дня, она по собственной инициативе попросила ФИО1 конкретизировать причину необходимости ухода с работы, тем более, что это был первый ее выход на работу после окончания больничного листа. ФИО1 сделала приписку в заявлении о том, что в детский сад пришло уведомление о минировании, дети эвакуированы, необходимо забрать их домой. Заявление она передала директору сразу после получения вместе с другими документами, переданными сотрудниками для подписания. К этому времени в кабинете находились сотрудники, пришедшие к 10 час. на планерку. После планерки около 10:45 она получила распоряжение уточнить, в какой детский сад ходят дети. На рабочем месте ФИО1 она не застала, хотя компьютер был включен. ... Е.Н. сказала, что ФИО1 уже ушла. Точное время ухода ФИО1 она не выясняла. На ее вопрос в WhatsApp о номере детского сада, ФИО1 ответила, что это прогимназия 81. После планерки в кабинете директора задержались некоторые руководители подразделений для обсуждения каких-то рабочих моментов и подготовки к планерке министра, которая была назначена на 12:30 и продолжалась около часа. В 13 час. начался обеденный перерыв. Папка с подписанными документами, в том числе заявление с резолюцией о несогласовании ухода ФИО1 с работы, была возвращена ей во время обеденного перерыва. Она разобрала их после 14 час. Среди документов было еще одно заявление ФИО1, также не согласованное, с просьбой разрешить уйти с работы 10 мая в 14:30 для посещения Сыктывкарского городского суда. Директором было сообщено ей, что сведения об эвакуации детей из прогимназии № 81 подтвердились, но согласно полученной информации в течение нескольких часов после сообщения о минировании эвакуированные дети смогли вернуться в гимназию и учреждение возобновило работу в обычном режиме. Около 14:30, поскольку ФИО1 к этому времени не вернулась на работу, она написала ей в WhatsApp о том, что ее заявления не согласованы и спросила, вернется ли она на работу, на что ФИО1 ответила: «Как вернусь, у меня двое детей дома несовершеннолетних. Мне с ними приехать?». Она не стала продолжать беседу, поскольку у нее не было документально подтвержденных сведений о возобновлении работы прогимназии. Так как на работе ФИО1 до конца рабочего дня не появилась, в 17: был составлен акт о ее отсутствии на рабочем месте. Поскольку точное время ухода ФИО1 установить не удалось, в акте указано время 10:45, когда она не застала ее на рабочем месте. Она утверждает, что ФИО1 ушла с работы до того, как к ней поступили заявления с резолюцией, не поинтересовавшись согласовано ли хотя бы одно из них. Считает, что сотрудник допустил нарушение трудовой дисциплины, покинув рабочее место до окончания рабочего дня без согласования с руководством.
Согласно объяснительной ФИО1 от ** ** **, 10.05.2023 в родительских чатах ее детей ... появилась информация об эвакуации детей в ... в связи с тревогой об угрозе минирования ..., воспитанниками которого они являются. Воспитатели попросили забрать детей домой. Перед уходом она предварительно написала заявление с просьбой предоставить ей отпуск 10 мая за свой счет, так как понимала, что оставить детей дома не с кем и вернуться на работу она не сможет. Также в период с 14:30 до 16:00 она участвовала онлайн в рабочей встрече с членом Избирательной комиссии Республики Коми с правом решающего голоса по вопросам организации работы участковой избирательной комиссии на территории Сыктывдинского района, членом территориальной комиссии которой она является.
Так в материалы дела представлено два заявления ФИО1, датированные 10.05.2023.
Одним заявлением ФИО1 просила разрешить уйти с работы в 14:30 для посещения Сыктывкарского городского суда по вопросу передачи электрических сетей СНТ «...» и СНТ «...» в собственность .... Заседание назначено на 15:00. Повестку с отметкой о посещении судебного заседания предоставит по завершению процесса. На данном заявлении стоит виза директора «Не согласовано в связи с необходимостью выполнения срочных поручений».
Другим заявлением ФИО1 просила предоставить ей за свой счет по семейным обстоятельствам на 10.05.2023. В основание указала, что в детский сад пришло уведомление о минировании, дети эвакуированы, необходимо забрать домой. На данном заявлении стоит виза директора «Не согласовано».
22.05.2023 издан приказ № ... о проведении служебной проверки по факту ухода ФИО1 с рабочего места до окончания рабочего дня 10.05.2023.
Заключением по результатам служебной проверки от 08.06.2023 комиссия пришла к выводу о нарушении ФИО1 трудовой дисциплины.
Частью 2 статьи 21 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) установлено, что работник обязан, в частности, добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, соблюдать трудовую дисциплину, соблюдать требования по охране труда и обеспечению безопасности труда.
В соответствии с частью 1 статьи 22 ТК РФ работодатель имеет право требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей, соблюдения правил внутреннего трудового распорядка; привлекать работников к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном Трудовым кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.
За совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания: замечание, выговор, увольнение по соответствующим основаниям (часть 1 статьи 192 ТК РФ).
Частью 5 статьи 192 ТК РФ определено, что при наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен.
Статьей 193 ТК РФ предусмотрено, что до применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт. Непредоставление работником объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания. Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников. Приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе. Если работник отказывается ознакомиться с указанным приказом (распоряжением) под роспись, то составляется соответствующий акт (части 1 - 6 данной статьи).
Из приведенных норм Трудового кодекса Российской Федерации следует, что за совершение работником дисциплинарного проступка работодатель вправе применить к нему дисциплинарное взыскание. Дисциплинарным проступком является виновное, противоправное неисполнение или ненадлежащее исполнение работником возложенных на него трудовых обязанностей, выразившееся в нарушении трудового законодательства, положений трудового договора, правил внутреннего трудового распорядка, должностной инструкции или локальных нормативных актов работодателя, непосредственно связанных с деятельностью работника.
Как установлено, истец согласно приказу от ** ** ** № ... была привлечена к дисциплинарному взысканию в связи с отсутствием на рабочем месте 10.05.2023 с 10 час. 45 мин. до 17 час. 15 мин.
Не соглашаясь с действиями ответчика, истец указывает, что ею на имя директора было подано заявление о предоставлении отпуска без сохранения заработной платы в связи с тем, в детский сад, в котором находились ее дети, пришло уведомление о минировании, дети эвакуированы и их необходимо забрать домой.
Согласно пояснениям истца, данным в ходе рассмотрения дела, она 10.05.2023 в 09 час. приступила к работе. Около 09:50 ей позвонил супруг и сказал посмотреть родительский чат прогимназии, что там что-то творится. Она посмотрела чат, там было написано: «прогимназия заминирована, дети эвакуированы», через пять минут появилось сообщение: «Уважаемые родители, просим забрать детей домой». Ее супруг поехал забирать детей, а она написала заявление о предоставлении дня за свой счет. В 10:40 она передала заявление ФИО4, к руководству она не смогла попасть, т.к. там была планерка, а ее непосредственный руководитель ФИО5 также был на планерке. Она ушла с работы, в это время приехал ее супруг с детьми и они уехали домой. После этого супруг уехал на работу, т.к. он является преподавателем, а она с детьми осталась дома. В процессе работы дома она обнаружила сообщение в WhatsApp, что ее заявление на отпуск не согласовано, в это же время она увидела сообщение в родительском чате, что «Вы можете вернуть детей в прогимназию до 12 час.». Так как она проживает в СНТ «...», а детей не с кем было оставить дома, то она с детьми на могла бы вернуться на работу до окончания рабочего дня.
Согласно информации МАОУ «...» от ** ** ** эвакуация обучающихся и работников осуществлялась 10.05.2023 в связи с поступившей на электронную почту учреждения угрозой минирования, взрыва. Начало эвакуации было 08:20, окончание – 11:00. Обучающиеся и работники прогимназии были эвакуированы с временным размещением на базах ГПОУ «...» и МАДОУ «...». Эвакуация проходила в штатном режиме, были обеспечены безопасные условия для детей. Распоряжений о прекращении образовательного процесса 10.05.2023 в связи с эвакуацией от администрации прогимназии педагогическим работникам не поступало. По завершению эвакуации образовательный процесс был возобновлен в обычном режиме работы учреждения. Однако, воспитатели отдельных дошкольных групп превысили свои полномочия и по своей инициативе разместили в групповых чатах информацию для родителей – предложили забрать детей из детского сада домой (в т.ч. ...). ФИО1 забрала своих детей примерно в 10:00, когда дети были размещены на время эвакуации на базе ГПОУ «...». По завершении эвакуации администрация прогимназии потребовала от воспитателей дошкольных групп вернуть детей в детский сад. Воспитатели разместили объявление в групповых чатах для родителей о необходимости вернуть детей в детский сад для продолжения образовательного процесса. Часть детей родители вернули в учреждение. ФИО1 своих детей 10.05.2023 в учреждение не вернула.
Согласно представленному МАОУ «...» скриншоту родительского чата дошкольной группы № 11 в 11:01 размещена информация: «Мы возвращаемся в сад! Желающие тоже могут привести детей к обеду, не позже!». В 11:10 размещена следующая информация: «Уважаемые родители, сегодня была проведена внеплановая учебная тренировка по эвакуации детей в условиях угрозы террористического акта, с размещением детей на базах других ОО. Тренировка прошла успешно. Образовательный процесс возобновлен в обычном режиме. Питание детей без изменений по графику и меню.
По информации МАОУ «...» от 06.12.2023 родители групп 5 и 11 были уведомлены об эвакуации детей из зданий прогимназии. Воспитатель группы 11 сообщила об эвакуации, о необходимости забрать детей не сообщала. Информирование родителей производилось посредством сообщений в чатах мобильного приложения WhatsApp. В чате группы 5 было сообщено о возможности забрать детей. 10.05.2023 были проведены эвакуационные мероприятия в связи с угрозой террористического акта согласно сообщения управления дошкольного образования администрации МО ГО «Сыктывкар», поступившего в период с 8 час. до 08 час. 30 мин. В связи с тем, что эвакуационные мероприятия проводились в реальных условиях без планирования времени в 10 час. у воспитателей еще отсутствовала информация о времени завершения мероприятий по эвакуации, поэтому информация о времени завершения эвакуации не сообщалась, дать точную информацию не представлялось возможным. Информирование родителей производилось посредством сообщений в чатах мобильного приложения WhatsApp. О возможности возвращения в детский сад сообщили в 11 час.
Судом была допрошена свидетель ... А.В., которая показала, что работает в ГБУ РК «Центр по ООПТ» в должности главного эксперта отдела организационного обеспечения и контроля. 10.05.2023 она должна была быть на работе в 08:45, т.к. ей необходимо было быть в военкомате, то с утра поехала туда и пришла на работу к 09:45. В 10 час. начиналась планерка и она готовилась к ней. Незадолго до начала планерки ФИО1 подошла к ней, передала заявление на отпуск за свой счет по семейным обстоятельствам, она прочитала заявление и попросила ФИО1 дописать причину предоставления отпуска. ФИО1 дописала причину. Все документы аккумулируются в приемной. В 10:45 планерка закончилась, однако не все сотрудники покинули кабинет директора, а в 12:30 должна быть планерка у министра. По окончании планерки директор попросила выяснить, в какой детский сад ходят дети ФИО1 В 10:44 она запросила информацию у ФИО1, на что в 10:45 получила ответ, что в прогимназию № 81. С 13 час. до 14 час. был обеденный перерыв. После планерки с министром директор ей сообщила, что все в порядке, дети вернулись в детский сад. Директор звонила или писала заведующей прогимназии и начальнику управления образования. Когда закончился обеденный перерыв, она стала разбирать папку с документами, которые ей передала директор в обеденный перерыв, и обнаружила в нем два заявления ФИО1, которые не были согласованы директором. В какой-то момент она обнаружила, что ФИО1 отсутствует, в 14:29 она написала ей в WhatsApp не вернется ли она на работу, заявления не согласованы. На что ФИО1 ответила, что у нее дети и ей с ними приехать? На данное сообщение она ничего не ответила ФИО1
Оценив представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу, что истец 10.05.2023 вынужденно покинула рабочее место.
Как достоверно установлено, действительно 10.05.2023 в МАОУ «...» были проведены эвакуационные мероприятия в связи с угрозой террористического акта согласно сообщения управления дошкольного образования администрации МО ГО «Сыктывкар», поступившего в период с 8 час. до 08 час. 30 мин.
В связи со случившимся воспитатели отдельных дошкольных групп прогимназии разместили в групповых чатах информацию для родителей – предложили забрать детей из детского сада домой (в т.ч. воспитатель дошкольной группы 5).
В 11:01 в родительских чатах появилась информация, согласно которой желающие могут привести детей к обеду, не позже.
О том, что истец достоверно знала, что не было необходимости забирать детей с прогимназии, о том, что эвакуация была временной и она скоро закончится, в связи с чем ей необходимо было контролировать и просматривать родительский чат, о том, что детей можно вернуть к обеду, стороной ответчика не представлено.
Также не может быт вменено истцу дисциплинарное взыскание за виновные действия некоторых воспитателей прогимназии, которые превысили свои полномочия, написав в родительском чате родителям о необходимости забрать детей. Как уже указывалось, никаких доказательств тому, что истец знала, что не было необходимости забирать детей, и что воспитатели превысили свои полномочия, ответчиком не представлено.
Также не принимаются доводы ответчика, что истец должна была ждать, когда будет согласовано ее заявление на отпуск без сохранения заработной платы, а не покидать рабочее место.
Как уже было установлено, истец вынужденно была покинуть работу, т.к. в родительском чате было сообщено, что в связи с угрозой террористического акта родителям было указано забрать детей, что и было предпринято истцом и ее супругом.
В данном случае, хоть и супруг истца забрал детей из прогимназии, истец, являясь матерью малолетних детей, узнав о минировании прогимназии, где были ее дети, также волновалась и переживала за их жизнь и здоровье, находилась в состоянии стресса и сильного душевного волнения за детей. В связи с этим, она не могла ждать, когда согласуют ее заявление. Так как супруг истца, который является преподавателем, должен был выйти на работу, истец осталась дома с детьми, предполагая, что ее заявление о предоставлении отпуска за свой счет будет согласовано.
Не принимаются доводы ответчика и о том, что сама истец должна была контролировать и узнавать, согласовано ли ее заявление на предоставление отпуска без сохранения заработной платы.
Частью 1 статьи 128 ТК РФ предусмотрено, что по семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам работнику по его письменному заявлению может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы, продолжительность которого определяется по соглашению между работником и работодателем.
В части 2 статьи 128 ТК РФ определены случаи, когда работодатель обязан на основании письменного заявления работника предоставить отпуск без сохранения заработной платы, в частности работающим инвалидам, работникам в случаях рождения ребенка, регистрации брака, смерти близких родственников и т.д.
Таким образом, в приведенной норме законодателем закреплены положения о дополнительных мерах защиты трудовых прав работника, направленные на обеспечение баланса интересов работника и работодателя, предусматривающие предоставление работнику по его заявлению отпуска без сохранения заработной платы. Отпуска без сохранения заработной платы подразделяются на те, которые даются по усмотрению работодателя, то есть работодатель вправе отказать в предоставлении отпуска без сохранения заработной платы (часть 1 статьи 128 ТК РФ), и на те, которые работодатель обязан предоставить по заявлению работника (часть 2 статьи 128 ТК РФ). Во всех случаях предоставления отпусков без сохранения заработной платы, независимо от их продолжительности и назначения, они должны оформляться приказом (распоряжением) работодателя об отпуске. В каждом конкретном случае продолжительность отпуска без сохранения заработной платы по семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам определяется по соглашению между работником и работодателем в зависимости от обстоятельств (причин), по которым у работника возникла необходимость в таком отпуске. Работодатель вправе отказать в предоставлении работнику отпуска без сохранения заработной платы по семейным обстоятельствам, своевременно сообщив о своем решении работнику.
Таким образом, именно ответчик, отказав истцу предоставить отпуск без сохранения заработной платы по семейным обстоятельствам, должен был своевременно сообщить ей об этом. Как установлено, истцу сообщили, что ее заявления не согласованы только около 14:30.
При этом судом принимаются доводы истца, что, учитывая ее место жительства и то обстоятельство, что детей дома не с кем было оставить, она не могла вернуться до конца рабочего дня на работу.
Доводы же ответчика о том, что она могла с детьми приехать на работу или дистанционно работать, судом не принимаются, т.к. этого работодателем истцу не предлагалось. Доказательств обратному ответчиком не представлено.
Так на сообщение истца «Как вернусь, у меня двое детей дома несовершеннолетних. Мне с ними приехать?», направленному ... А.В. на ее вопрос вернется ли она на работу, ни ... А.В., ни директор не ответили на данный ее вопрос.
Также ответчиком не представлено доказательств тому, что 10.05.2023 истцу было поручено выполнение работ, которые она должна была сделать именно 10.05.2023, поэтому ей и не был предоставлен отпуск без сохранения заработной платы на этот день.
В связи с изложенным, требование истца о признании незаконным приказа от ** ** ** № ... подлежит удовлетворению.
На основании статьи 21 ТК РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполнения работы.
В соответствии со статьей 129 ТК РФ заработной платой (оплатой труда работника) признается вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) (часть первая); тарифной ставкой - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат (часть третья); окладом (должностным окладом) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат (часть четвертая); базовым окладом (базовым должностным окладом), базовой ставкой заработной платы - минимальные оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящим в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат (часть пятая).
Согласно статье 135 этого же кодекса заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда (часть первая).
Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (часть вторая).
Согласно статье 191 ТК РФ премирование является одним из видов поощрения работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности. Премия как стимулирующая и поощрительная выплата в силу части первой статьи 129 ТК РФ является составной частью заработной платы. Системы оплаты труда, включая системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (части первая и вторая статьи 135 ТК РФ).
Статьей 22 ТК РФ установлена обязанность работодателя соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.
В соответствии с разделом 3 трудового договора, заключенного между ГБУ РК «Центр по ООПТ» и ФИО1, работнику устанавливается должностной оклад, надбавка за сложность и напряженность в работе, районный коэффициент и северная надбавка. Работодателем могут быть установлены стимулирующие, компенсационные выплаты (доплаты, надбавки, материальная помощь, премия и т.п.). Размеры и условия таких выплат определены в Положении о материальном стимулировании работников ГБУ РК «Центр по ООПТ».
Приказом от 09.01.2019 № 07 утверждено Положение об оплате труда работников ГБУ РК «Центр по ООПТ».
В соответствии с Положением система оплаты труда работников учреждения состоит из должностного оклада (оклада), выплат компенсационного и стимулирующего характера. Выплаты стимулирующего характера включают в себя, в т.ч. премии по результатам работы.
В соответствии с пунктом 2.3.3 Положения премирование работников учреждения осуществляется по результатам выполнения работ и в целях стимулирования служебной деятельности в достижении целей и задач, стоящих перед учреждением, в пределах средств фонда оплаты труда, и не является гарантированной частью системы оплаты труда.
Премирование работников учреждения производится единовременно, за месяц и по итогам года.
Ежемесячная премия и премия по итогам года рассчитывается, как в процентном отношении к должностному окладу с учетом районного коэффициента и северной надбавки, так и в фиксированной денежной форме без учета районного коэффициента и северной надбавки.
Не подлежат премированию работники учреждения, в отношении которых применено дисциплинарное взыскание в текущем расчетном периоде.
Для определения порядка и размера премирования работников учреждения, создается комиссия по премированию.
Начальник управления и заведующие структурных подразделений учреждения в срок до 26 числа месяца текущего периода (месяц, год) представляют курирующему заместителю директора учреждения предложение о премировании работников структурного подразделения с учетом установленных показателей по премированию.
Комиссия по премированию рассматривает представления ежемесячно. Результаты заседания комиссии оформляются протоколом.
Решение о выплате и размерах премии оформляется приказом директора учреждения.
Из приведенных положений действующего у ответчика локального нормативного акта, регулирующего порядок установления работникам стимулирующих выплат, в совокупном толковании их с нормами трудового законодательства, регулирующими спорные правоотношения, следует, что определение размера премии производится комиссией, утверждаемой приказом работодателя, на основании представлений заведующих структурных подразделений о премировании работников структурного подразделения с учетом установленных показателей по премированию. При этом решение о выплате и размерах премии принимается директором учреждения.
Доводы ответчика, что трудовым договором не предусмотрена и не гарантирована истцу выплата в обязательном порядке премии, судом не принимаются.
Действительно, работодатель вправе оценить трудовую деятельность сотрудника и принять решение относительно размера выплаты стимулирующего характера, однако это не дает работодателю право лишать сотрудника в данной выплате без каких-либо оснований.
Поскольку премирование в соответствии с внутренними локальными актами ответчика должно осуществляться по результатам работы с учетом установленных показателей по премированию, то обязанность несоответствия работника указанным критериям возлагается на работодателя. Несмотря на то, что работодателю предоставлено право самостоятельно определять систему премирования работников, он не наделен правом на произвольное решение вопросов, связанных с премированием работников, и, во всяком случае, связан необходимостью соблюдения принципов и норм, составляющих конституционно-правовую основу регулирования общественных отношений, складывающихся в данной сфере.
В данном случае ответчиком должны быть представлены надлежащие доказательства в обоснование его доводов о правомерности невыплаты истцу премии с указанием на то, каких результатов работы не достиг работник, какие показатели и условия премирования не выполнил либо выполнил не в полном объеме.
Таких доказательств стороной ответчика не представлено.
Так в ходе судебного заседания представитель ответчика пояснил, что в августе 2023 г. нарушений истцом трудовых обязанностей не было и в отношении нее проверки не проводились.
Судом также принимается во внимание, что премия истцу выплачивалась ежемесячно, что ответчиком не оспаривается. За август 2023 г. премия была выплачена всем сотрудникам отдела ООПТ, в котором работает истец, кроме истца.
Также в ходе рассмотрения дела установлено, что истец необоснованно была привлечена к дисциплинарной ответственности в виде замечания.
В трудовом споре все сомнения должны трактоваться в пользу работника, как наименее защищенной стороны в сфере трудовых правоотношений, лишенной в большей мере возможности представления доказательств в рамках рассмотрения индивидуального трудового спора.
Поскольку ответчиком не представлено доказательств невыполнения истцом установленных критериев выполнения показателей премирования, либо наличия с ее стороны нарушений, предусмотренных в качестве оснований для снижения (лишения) размера премии, действия работодателя нельзя признать соответствующими требованиям закона.
Истец просит установить премию в размере 5000 рублей.
Учитывая, что сотруднику отдела ООПТ ... А.В., который занимает ту же должность, что и истец, за август 2023 г. выплачена премия 6000 рублей, суд считает возможным согласиться с истцом и обязать ответчика выплатить истцу премию за август 2023 г. в размере 5000 рублей.
Ответчиком никаких возражений по размеру премии, который просит установить истец, не представлено.
В соответствии со статьей 21 ТК РФ работник имеет право на компенсацию морального вреда, установленном настоящим Кодексом, иными федеральными законами.
Согласно части 9 статьи 394 ТК РФ в случаях увольнения без законного основания или с нарушением установленного порядка увольнения либо незаконного перевода на другую работу суд может по требованию работника вынести решение о взыскании в пользу работника денежной компенсации морального вреда, причиненного ему указанными действиями. Размер этой компенсации определяется судом.
Так как факт нарушения трудовых прав истца в ходе рассмотрения дела был установлен, учитывая обстоятельства дела, степень вины работодателя, объем и характер нравственных страданий истца, ее индивидуальные особенности, период нарушения трудовых прав, и полагает, что с ответчика в пользу истца подлежит взысканию компенсация в размере 5000 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 ... к ГБУ РК «Республиканский центр обеспечения функционирования особо охраняемых природных территорий и природопользования» (ИНН <***>) удовлетворить частично.
Признать незаконным приказ ГБУ РК «Центр по ООПТ» от ** ** ** № ... о применении к ФИО1 дисциплинарного взыскания.
Взыскать с ГБУ РК «Центр по ООПТ» в пользу ФИО1 премию за август 2023 г. в размере 5000 (пять тысяч) рублей, компенсацию морального вреда в размере 5000 (пять тысяч) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.
Судья О.А. Машкалева
Мотивированное решение вынесено 11.12.2023