Копия

№ 5- /2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

09 февраля 2023 г. г. Нижний Новгород

ул. Июльских дней, 2

Судья Канавинского районного суда г. Н.Новгород Костюк А.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании с участием лица, в отношении которого ведется производство дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ( далее –КоАП РФ) в отношении гражданина Республики Киргизия ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ.) года рождения, уроженец Республики Киргизии, национальный заграничный паспорт (№) Дата выдачи: «23» 11 2021 г. выдан: компетентными органами Республики Киргизия, на территории Российской Федерации на миграционном учете не состоит, был зарегистрирован по адресу: г(адрес обезличен) ранее к административной ответственности за нарушения по миграционному законодательству не привлекался

УСТАНОВИЛ:

согласно поступившему в суд для рассмотрения протоколу об административном правонарушении Ф 52№ 151518– 09.02.2023г. в 09 час. 20 мин. в отделе по вопросам миграции ОП № 2 УМВД России по г. Н.Новгород по адресу: <...>, был выявлен гражданин республики Киргизия ФИО1 который нарушил режим пребывания в РФ, выразившееся в отсутствии у него документов, подтверждающих право пребывания на территории РФ, уклонении от выезда с территории Российской Федерации по истечении срока пребывания, который истек 23.01. 2023 г.., что является нарушением ч.2. ст. 5. Федерального Закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

ФИО1 судьей в судебном заседании разъяснены права, предусмотренные ст.ст. 25.1 КоАП РФ ст. 51 Конституции РФ, отводов и ходатайств не поступило.

В судебном заседании иностранный гражданин пояснил, что прибыл в РФ с целью работы 26.10..2022 года. О необходимости в 30 суток со дня въезда в РФ прохождения дактилоскопирования и медицинского освидетельствования он не знал. 24 января он прошел медицинскую комиссию, однако результаты в органы миграционной службы не предоставил. За время пребывания в РФ в органы внутренних дел за урегулированием своего правового положения не обращался. Трудового договора или гражданско-правового договора в РФ он с момента въезда не заключал. В Москве живет его сестра, совместного хозяйства они не ведут, по вопросу продления ему срока пребывания он к ней не обращался. Намерен самостоятельно покинуть территорию РФ.

Заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, защитника, должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ установлена ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ (ред. от 17.06.2019) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» ( далее Федеральный закон) временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором.

В силу части 1 названной статьи срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 5,6 ст. 97 Договора о Евразийском экономическом союзе подписанным в г. Астане 29.05.2014 в ред. от 01.10.2019,с изменениями и дополнениями, ступившими в силу с 28.10.2021. срок временного пребывания (проживания) трудящегося государства-члена и членов семьи на территории государства трудоустройства определяется сроком действия трудового или гражданско-правового договора, заключенного трудящимся государства-члена с работодателем или заказчиком работ (услуг). Граждане государства-члена, прибывшие в целях осуществления трудовой деятельности или трудоустройства на территорию другого государства-члена, и члены семей освобождаются от обязанности регистрации (постановки на учет) в течение 30 суток с даты въезда. В случае пребывания граждан государства-члена на территории другого государства-члена свыше 30 суток с даты въезда, эти граждане обязаны зарегистрироваться (встать на учет) в соответствии с законодательством государства въезда, если такая обязанность установлена законодательством государства въезда. 9. В случае досрочного расторжения трудового или гражданско-правового договора после истечения 90 суток с даты въезда на территорию государства трудоустройства трудящийся государства-члена имеет право без выезда с территории государства трудоустройства в течение 15 дней заключить новый трудовой или гражданско-правовой договор.

Как следует из имеющейся в деле справки из федеральной базы ФМС России АС ЦБДУИГ ФИО1 прибыл в РФ 26.10.2022 года по паспорту и миграционной карте с целью работы, состоял на миграционном учете по 23.01.2023 г..

Сведения о заключении ФИО1 трудового или гражданско-правового договора с работодателем или заказчиком работ (услуг) с момента въезда в базе данных ФМС России отсутствуют, таким образом срок его пребывания в РФ составлял 90 суток с момента въезда в РФ. Сведения о выезда ФИО1 на день выявления правонарушения в базе ФМС России отсутствуют

Из этого следует, что ФИО1 не предоставлено суду доказательств исполнения им установленной законом обязанности в течение 90 дней со дня прибытия в РФ заключить трудовой или гражданско-правовой договор с работодателем или покинуть территорию РФ.

За время пребывания в РФ ФИО1 срок своего пребывания в соответствии с п. 10 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» не продлял.

Согласно учетам ФМС ФИО1 с 24.01.2023 г. на миграционном учете не состоит.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями закона, лицом, уполномоченным на составление протоколов об административном правонарушении, срок привлечения к ответственности не истек.

Действия ФИО1 суд квалифицирует ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания..

Имеющиеся по делу доказательства вины отвечают принципам относимости, допустимости.

При назначении вида административного наказания, судья учитывает обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, характер совершенного правонарушения, данные о личности лица.

Смягчающим ответственность обстоятельством по делу суд принимает признание ФИО1 вины ( ст. 4.2 КоАп РФ).

Отягчающих ответственность обстоятельств суд не усматривает.

Приняв во внимание обстоятельства совершенного правонарушения, данные о личности правонарушителя ранее не подвергавшегося административным наказаниям и имеющего намерения добровольно в ближайшее время покинуть территорию РФ, отсутствие у него официального места работы, регистрации по месту пребывания, он подлежит наказанию в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.

Кроме того, административное правонарушение совершено в сфере миграционного законодательства, целью которого является обеспечение предупреждения и сокращения незаконной внешней миграции, соблюдения законодательства о пребывании иностранных граждан на территории Российской Федерации, в связи с чем имеет повышенную степень общественной опасности и затрагивает интересы государства.

Оснований для неприменения наказания в виде выдворения за пределы РФ не имеется, поскольку этим не допускается нарушений права на уважение личной и семейной жизни ФИО1 и иных положений международных соглашений, участником которых является Российская Федерация, в том числе Конвенции о защите прав человека и основных свобод ( г. Рим, 4 ноября 1950 г.). На основании изложенного, руководствуясь статьями 18.8, 29.7 – 29.11, 32.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданина Республики Киргизия ФИО1 признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда за пределы Российской Федерации.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности по следующим реквизитам: УИН: 1889152999016261ё4239

Наименование получателя штрафа: УФК по Нижегородской области ( Управление МВД РФ по г.Н.Новгороду), ИНН: <***>, КПП: 525701001, ОКТМО:22701000, номер счета получателя платежа 03100643000000013200 Банк: Волго-Вятское ГУ Банка России, БИК: 012202102, кор. счета: 40102810745370000024, КБК: 1881 1601 1810 1900 0140

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в соответствии с ч. 1.1 ст.32.2 КоАП РФ должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Иностранный гражданин, которому назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязан выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Административное задержание ФИО1 прекратить.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Нижегородский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: подпись А.Ф. Костюк

Копия верна. Судья А.Ф. Костюк