Дело № 2-150/2023 (2-1047/2022;)
УИД 24RS0031-01-2022-001375-35
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 июня 2023 года п. Курагино
Курагинский районный суд Красноярского края в составе председательствующего – судьи Рукосуевой Е.В., при ведении протокола судебного заседания ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску краевого государственного казенного учреждения «Лесная охрана» к ФИО2 о возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
КГКУ «Лесная охрана» обратилось в суд с иском к ФИО5 о возложении обязанности произвести очистку мест рубок на лесном участке по адресу: Красноярский край, Кизирское лесничество, Верхне-Сисимское участковое лесничество, квартал № 130, выдел № 18, лесосека № 1, делянка № 9, на площади 1,35 га, в течение двух месяцев с момента вступления в законную силу судебного решения. Свои требования мотивирует тем, что на основании договора купли-продажи лесных насаждений № 73 от 02.10.2020 года ФИО5 приобретены лесные насаждения для заготовки древесины, расположенные: Красноярский край, Кизирское лесничество, Верхне-Сисимское участковое лесничество, квартал № 130, выдел № 18, лесосека № 1, делянка № 9. Заготовка и вывозка древесины ФИО6 проводилась на основании договора в период с 02.10.2020 года по 01.10.2021 года. 21.07.2021 года лесничим Кизирского участкового лесничества ФИО7 проведен осмотр мест заготовки древесины, расположенных по вышеуказанному адресу. В ходе осмотра выявлен факт нарушения лесного законодательства, а именно, неочистка мест рубок от порубочных остатков на площади 1,35 га. ФИО5 нанесен ущерб государственному лесному фону в размере 2307,02 рублей. Доказательств, подтверждающих устранений нарушений не представлено. Ответчиком нарушены нормы лесного законодательства.
Определением суда от 16 марта 2023 года к участию в деле в качестве соответчика привлечен ФИО8.
В судебное заседание представитель истца КГКУ «Лесная охрана» не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
В судебное заседание ответчики ФИО5 и ФИО9 не явились, о месте и времени рассмотрения дела уведомлены по месту регистрации.
Согласно письменным возражениям от 17.01.2023 года ФИО5 суду письменно пояснила, что фактически все действия совершал и представлял ее интересы ФИО8
Представитель третьего лица – КГБУ « Кизирское лесничество» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.
Исследовав материалы дела, дав правовую оценку установленным по делу юридически значимым обстоятельства в их взаимосвязи с нормами закона, регулирующих спорные правоотношения, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Согласно ч. 1 ст. 9 Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.
В ст. 42 Конституции Российской Федерации закреплено, что каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением
В силу ст. 58 Конституции Российской Федерации каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.
Согласно ст. 4 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ (ред. от 26.03.2022) «Об охране окружающей среды» объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы.
В соответствии со ст. 5 Лесного Кодекса РФ (далее по тексту – ЛК РФ) использование, охрана, защита, воспроизводство лесов осуществляются исходя из понятия о лесе как об экологической системе или как о природном ресурсе.
В силу ч.1 ст. 8 ЛК РФ лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.
В соответствии с ч.1 ст. 12 ЛК РФ освоение лесов осуществляется в целях обеспечения их многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования, а также развития лесной промышленности.
В силу п.3 ч.5 ст. 12 ЛК РФ при освоении лесов на основе комплексного подхода осуществляются проведение мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов.
Меры пожарной безопасности в лесах включают в себя предупреждение лесных пожаров; мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров; разработку и утверждение планов тушения лесных пожаров; иные меры пожарной безопасности в лесах (ст. 53 ЛК РФ).
В силу ч.3 ст. 53 ЛК РФ правила пожарной безопасности в лесах и требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В силу ч.1, 4 ст. 30 ЛК РФ граждане вправе заготавливать древесину для целей отопления, возведения строений и иных собственных нужд. Граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений.
Постановлением Правительства РФ от 07.10.2020 № 1614 утверждены «Правила пожарной безопасности в лесах», которые устанавливают единые требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и лесов и обеспечению пожарной безопасности в лесах при использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, осуществлении иной деятельности в лесах и при пребывании граждан в лесах, а также являются обязательными для исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами и гражданами.
В соответствии с п. 26 Правил пожарной безопасности в лесах, при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.
В соответствии с пп. «в» п. 20 Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 09.12.2020 № 2047 в лесах не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек, а также работ по приведению лесных участков, предоставленных физическим или юридическим лицам в пользование в установленном лесным законодательством порядке, в состояние, пригодное для использования этих участков по целевому назначению, или работ по их рекультивации.
В судебном заседании установлено, что 02 октября 2020 года между Министерством лесного хозяйства Красноярского края в лице КГБУ «Кизирскоелесничество» и ФИО5 в лице ФИО8, действующего на основании доверенности от 04.08.2020 года, был заключен договор купли-продажи лесных насаждений № 73, согласно которому продавец передал лесные насаждения, расположенные на землях, находящихся в федеральной собственности, в собственность ФИО5 для заготовки древесины в целях строительства жилого дома. Местоположением лесных насаждений является: Красноярский край, Кизирское лесничество, Верхне-Сисимское участковое лесничество, квартал № 130, выдел № 18, лесосека № 1, делянка № 9.
Сроки и условия вывоза древесины - до 01 октября 2021года (п.7).
По условиям договора (п.8) очистка лесосеки от порубочных остатков осуществляется одновременно с заготовкой древесины следующим способом: сбором порубочных остатков в кучи и валы с оставлением их на месте для перегнивания и для подкормки диких животных в зимний период.
Также ФИО5 в лице ФИО8 обязалась соблюдать правила заготовки древесины и особенности заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, Правила ухода за лесами, Правила санитарной безопасности в лесах, Правила заготовки и сбора не древесных лесных ресурсов; осуществлять выполнение работ по очистке лесосеки от порубочных остатков в срок, установленный п.8 договора (подп. «в, ж» п.15).
В ходе осмотра 21.07.2021 года лесосеки, выделенной для заготовки древесины ФИО5, была обнаружена неочистка лесосеки от порубочных остатков на площади 1,35 га, что подтверждается актом осмотра лесосеки от 21.07.2021 года, сообщением о результатах осмотра лесосеки от 21.07.2021 года, схемой (абрис), сообщением о нарушении требований лесного законодательства от 21.07.2021 года.
Вышеуказанный договор купли-продажи заключен ФИО8 от имени ФИО5 на основании выданной последней доверенности от 04.08.2020, в рамках которой ФИО5 предоставила ФИО8 весь объем полномочий не только по заключению договора купли-продажи лесных насаждений, но и по осуществлению заготовки древесины и дров; произведении оплаты за заготовку; распиловки древесины; проведении лесовосстановительных мероприятий; работ по очистке лесных участков после заготовки леса и вывоз древесины с лесных участков; подписанию актов приема-передачи.
Как поясняла суду ФИО5, она была введена в заблуждение относительно правовой природы и последствий совершаемой доверенности; ей, как деревенскому жителю, имеющей свой дом, отапливаемый дровами, пообещали денежное вознаграждение и бесплатные дрова за оформление на ФИО8 доверенности, который должен был самостоятельно заниматься заготовкой и вывозом древесины с лесного участка, а потом его очистить; сама ФИО5 в лесничество не обращалась, лесозаготовками не занималась.
Таким образом, из материалов дела следует, что именно ФИО8 (действующим по доверенности от имени ФИО5) подавалась заявка о заключении договора купли-продажи лесных насаждений, подписывался сам договор с приложениями, вносилась оплата за лесные насаждения, оформлялся акт прима-передачи насаждений, осуществлялась непосредственная рубка леса, заготовка и вывоз древесины, в его присутствии оформлялся акт осмотра лесосеки и все иные документы.
Изложенные обстоятельства, подтвержденные с достоверностью материалами дела, с бесспорностью свидетельствуют о том, что именно на ответчике ФИО8, как фактическом лесопользователе - лице, непосредственно осуществлявшем рубку лесных насаждений и заготовку древесины, лежала обязанность по соблюдению обязательных требований Закона об охране окружающей среды, Правил пожарной безопасности в лесах, Правил заготовки древесины; однако, последний допустил нарушения лесного законодательства, не освободив место рубки от порубочных остатков; а также нарушил условия договора купли-продажи лесных насаждений от 02.10.2020г., выразившееся в неисполнение обязанности по своевременной очистке лесосеки от порубочных остатков, что привело к нарушению надлежащего состояния территории лесосеки; при том, что именно ФИО8 был уполномочен от имени ФИО5 проводить лесовосстановительные мероприятия и работы по очистке лесного участка после заготовки леса и вывоза древесины, о чем прямо указано в тексте выданной ему доверенности.
При таком положении, суд считает, правильным возложить на лесопользователя ФИО10. обязанности произвести очистку места рубки от порубочных остатков на площади 1,35 га лесного участка по адресу: Красноярский край, Кизирское лесничество, Верхне-Сисимское участковое лесничество, квартал № 130, выдел № 18, лесосека № 1, делянка № 9,в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.
В силу ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Поскольку истец в силу закона при обращении в суд освобожден от уплаты государственной пошлины, с ответчика в доход бюджета муниципального образования <адрес> подлежит взысканию государственная пошлина, размер которой в соответствии со ст.333.19 Налогового кодекса РФ составляет 300 рублей (при подаче искового заявления неимущественного характера).
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 233-235 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования Краевого государственного казенного учреждения «Лесная охрана» удовлетворить частично.
Обязать ФИО3, 02.07.1984года рождения (паспорт № №), в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, произвести очистку места рубки от порубочных остатков на площади1,35 га, расположенной по адресу: В силу ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Поскольку истец в силу закона при обращении в суд освобожден от уплаты государственной пошлины, с ответчика в доход бюджета муниципального образования Енисейский район подлежит взысканию государственная пошлина, размер которой в соответствии со ст.333.19 Налогового кодекса РФ составляет 300 рублей (при подаче искового заявления неимущественного характера).
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 233-235 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования Краевого государственного казенного учреждения «Лесная охрана» удовлетворить.
Обязать ФИО1, 06.08.1969года рождения, в течение четырех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, произвести очистку места рубки от порубочных остатков на площади1,35 га, расположенной по адресу: Красноярский край, Курагинский район, Кизирское лесничество, Верхне-Сисимское участковое лесничество, квартал№ 130, выдел№ 18, лесосека№ 1, деляна№ 5, путем сбора порубочных остатков в кучи и валы с оставлением их на месте для перегнивания для подкормки диких животных в зимний период.
Взыскать с ФИО3 в доход бюджета муниципального образования <адрес> государственную пошлину в размере 300 рублей.
В удовлетворении исковых требований к ФИО2 - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Курагинский районный суд в течение месяца со дня принятия мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
Председательствующий: Е.В. Рукосуева