УИД 31RS0022-01-2022-008232-39 гр.дело № 2-731/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
13 марта 2023 года г. Белгород
Свердловский районный суд г. Белгорода в составе
председательствующего судьи Саламатовой Т.П.,
при секретаре Ханановой А.А.,
с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчиков ФИО2,
в отсутствие истца ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к МКУ «Городской жилищный фонд», администрации г. Белгорода о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма,
установил:
в 1985 году между истцом и Б.Л.И. произведен родственный обмен жилыми помещениями, в результате которого ФИО3 предоставлена однокомнатная квартира, расположенная по адресу: <адрес>.
В настоящее время в указанном жилом помещении зарегистрирован только истец.
При обращении ФИО3 в администрацию г. Белгорода по вопросу заключения договора социального найма жилого помещения, письмом от ДД.ММ.ГГГГ сообщено о том, что при проведении анализа представленных документов установлено, что не в полном объеме представлен пакет документов, указанный в п. 2.6 административного регламента, а именно отсутствует решение о предоставлении данного жилого помещения заявителю, в связи с чем в заключении договора отказано.
Считая вышеуказанный отказ незаконным, нарушающим права, ФИО3, ссылаясь на то, что он вселен в спорную квартиру с 1985 года, исполняет все права и обязанности по договору социального найма, обратился с требованиями к администрации г.Белгорода о признании за ним права пользования на условиях договора социального найма жилым помещением - квартирой по адресу г. ДД.ММ.ГГГГ и обязании заключить с ФИО3 договор социального найма на данное жилое помещение.
В судебном заседании представитель истца ФИО1 поддержал исковые требования.
Представитель ответчика администрации г. Белгорода и МКУ «Городской жилищный фонд» ФИО2 исковые требования н признала, просила в удовлетворении требований отказать.
Истец ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом, обеспечил участие в деле представителя.
Исследовав обстоятельства дела по представленным сторонами доказательствам, суд признает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В силу части 4 статьи 3 Жилищного кодекса РФ никто не может быть ограничен в праве пользования жилищем (жилым помещением) иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены жилищным кодексом, другими федеральными законами.
В соответствии с пунктом 2 статьи 1 Жилищного кодекса РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан. В соответствии с ч. 3 ст. 10 Жилищного кодекса РФ одним из оснований возникновения жилищных прав и обязанностей являются судебные решения.
Согласно статье 47 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент обмена спорной квартиры, на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.
Статьями 50, 51 Жилищного кодекса РСФСР было предусмотрено, что пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями. Договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.
Согласно статье 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующий от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных Жилищным кодексом РФ.
Согласно статье 62 Жилищного кодекса РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).
Обстоятельства проживания истца в спорной квартире подтверждаются поквартирной карточкой, где истец указан как квартиросъемщик квитанциями об оплате за содержание жилья, выпиской из домовой книги №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, показаниями свидетеля А.Е.П., которая пояснила, что является соседкой истца по лестничной клетке и подтвердила, что ФИО3 проживает в спорной квартире в указанный им период, иных лиц, совместно проживающих с ним нет.
У суда нет оснований ставить под сомнение истинность фактов, сообщенных свидетелем, поскольку показания согласуются и не противоречат письменным доказательствам, находящимся в деле.
Кроме того из решения Свердловского районного народного суда Белгородской области от ДД.ММ.ГГГГ судом установлено, что ФИО3 весной 1986 года через родственный обмен получил однокомнатную квартиру по ул. <адрес>.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости спорное жилое помещение является муниципальным.
С указанного истцом времени ФИО3 проживает в спорной квартире, однако требований о выселении из спорного жилого помещения администрацией г. Белгорода не предъявлялось.
Как пояснил представитель истца в судебном заседании, ФИО3 несет бремя содержания жилого помещения, поддерживает техническое и санитарное состояние квартиры, иного жилья не имеет.
Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что фактически между администрацией г. Белгорода и истцом сложились отношения по договору социального найма жилого помещения.
Закрепляя в законе право на пользование жилым помещением по договору социального найма, государство обязано обеспечить возможность его реализации гражданами, гарантируя при передаче гражданам в пользование жилого помещения соблюдение норм действующего законодательства, принципов и норм, закрепленных Конституцией РФ. При этом ограничение права гражданина на заключение с ним договора социального найма допустимо только в том случае, если гражданин не приобрел право пользования жильем на условиях социального найма, и обстоятельства, фактически обусловливающие особенности правового режима жилья, прежде всего его целевое назначение, исключают возможность передачи жилого помещения по договору социального найма. Таких обстоятельств судом не установлено.
На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что на спорное жилое помещение распространяется режим договора социального найма, а потому истец имеет право на заключение с ним в установленном законом порядке договора социального найма занимаемого жилого помещения по правилам главы 8 Жилищного кодекса РФ.
Ответчик не представил доказательств, чтобы суд пришел к иному выводу.
Руководствуясь ст.ст. 167, 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО3 (паспорт гражданина РФ серия № номер №) к МКУ «Городской жилищный фонд» (ОГРН №), администрации г. Белгорода (ОГРН №) о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма удовлетворить.
Признать за ФИО3 право пользования на условиях социального найма жилым помещением квартирой, общей площадью 29,9 кв.м, расположенной по адресу г. <адрес>.
Обязать администрацию г. Белгорода заключить с ФИО3 договор социального найма жилого помещения квартиры, общей площадью 29,9 кв.м, расположенной по адресу <адрес>
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда путём подачи через Свердловский районный суд г. Белгорода апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья
Мотивированное решение изготовлено 20 марта 2023 года