УИД 05RS0018-01-2025-004751-43
2-3270/2025
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> 01.09. 2025.
Кировский районный суд <адрес> в составе
председательствующего судьи Гаджиалиева Д.К.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО2,
рассмотрев в порядке заочного производства в открытом судебном заседании поисковому заявлению Махачкалинский прокурор по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Республики Дагестан в интересах неопределенного круга лиц к ФКУ ИК-2 УФСИН ФИО1 по <адрес>, ФИО1, Управлению Федеральной службыисполнения наказаний по<адрес> о:
возложении на ФИО1, УФСИН ФИО1 по <адрес> и ФКУ ИК-2 УФСИН ФИО1 по <адрес> обязанность в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу устранить выявленные нарушения законодательства о материально-бытовом обеспечении и санитарно- эпидемиологического благополучия населения, а именно: привести в надлежащее состояние напольное, настенное и потолочное покрытие помещений для длительных свиданий и медико-санитарной части;в столовой учреждения привести в надлежащее рабочее состояние осветительные приборы (светильники); замене поврежденного стеклопакета в столовой учреждения,
признании незаконным бездействие ФИО1, УФСИН ФИО1 по Рублике Дагестан и ФКУ ИК-2 УФСИН ФИО1 по <адрес> по не устранению указанных нарушений.
УСТАНОВИЛ:
Махачкалинский прокурор по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Республики Дагестан в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с вышеуказанным иском.
В обоснование своих требований он указал, что прокуратурой проведена проверка соблюдения требований законодательства о материально-бытовом обеспечении осужденных и о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения на территории ФКУ ИК-2 УФСИН ФИО1 по <адрес> (далее ИК -2, учреждение).
Проведенной ДД.ММ.ГГГГ проверкой в ИК-2 установлено, что в коридоре помещения для длительных свиданий стены и потолок имеют следы подтеков, сырости, образования грибка и отслоения штукатурки.
В кухонном помещении для длительных свиданий напольное плиточное покрытие имеет повреждение (сколы).
В досмотровом помещении для длительных свиданий обойное покрытие стен имеет отслоение (обвисание).
Потолочное покрытие в коридоре медицинской части имеет многочисленные следы подтеков, сырости и отсутствие блоков навесного потолка.
В стоматологическом кабинете медицинской части потолочное покрытие частично отслоилась и осыпалось.
В столовой учреждения крышки настенных светильников оплавлены, а часть из них не функционируют.
В столовой учреждения оконный стеклопакет поврежден (разбит) и на нем имеются повреждения.
Тем самым также нарушены требования пункта 2.7 СанПин ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг» в соответствии с которым, покрытия пола и стен помещений, используемых хозяйствующими субъектами, не должны иметь дефектов иповреждений, следов протеканий и признаков поражений грибком и должны быть устойчивыми к уборке влажны способом с применением моющих и дезинфицирующих средств.
Не устранение выявленных нарушений законодательства о санитарно- эпидемиологическом благополучии влечет за собой риск возникновения чрезвычайной ситуации, нарушение прав граждан, пребывающих в ИК-2, на благоприятную среду обитания, охрану жизни и здоровья.
Ранее, по результатам проведенной ДД.ММ.ГГГГ проверки в ИК-2 выявлены аналогичные нарушения в целях устранения которых ДД.ММ.ГГГГ внесено представление. Данное представление рассмотрено и удовлетворено, однако указанные нарушения продолжают иметь место.
ФКУ ИК-2 УФСИН ФИО1 по <адрес>, ФИО1, Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес> надлежаще извещенные о времени рассмотрения иска, своих представителей в суд не направили.
От ФКУ ИК-2 УФСИН ФИО1 по <адрес> и УФСИН ФИО1 по <адрес> поступили письменные отзывы, в котором в иске просят отказать.
В связи с чем на основании статей 327, 167 ГПК РФ суд находит возможным рассмотрение дела в их отсутствие.
В связи с этим суд считает, что имеются предусмотренные статьей 233 ГПК РФ основания для рассмотрения дела в порядке заочного производства, о чем вынесено определение.
Исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, с учетом требований, предусмотренных ст. 56 ГПК РФ, и по правилам, установленным ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.
Согласно части 3 статьи 101 УИК РФ администрация исправительного учреждения несет ответственность за выполнение установленных санитарно-гигиенических и противоэпидемических норм и требований.
Судом установлено и из материалов дела следует, что помощником Махачкалинского прокурор по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Республики Дагестан ФИО3 проведена проверка соблюдения требований законодательства о материально-бытовом обеспеченииосужденных и о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения на территории ФКУ ИК-2 УФСИН ФИО1 по <адрес>.
Проведенной ДД.ММ.ГГГГ проверкой в ИК-2 установлено, что в коридоре помещения для длительных свиданий стены и потолок имеют следы подтеков, сырости, образования грибка и отслоения штукатурки.
В кухонном помещении для длительных свиданий напольное плиточное покрытие имеет повреждение (сколы).
В досмотровом помещении для длительных свиданий обойное покрытие стен имеет отслоение (обвисание).
Потолочное покрытие в коридоре медицинской части имеет многочисленные следы подтеков, сырости и отсутствие блоков навесного потолка.
В стоматологическом кабинете медицинской части потолочное покрытие частично отслоилась и осыпалось.В столовой учреждения крышки настенных светильников оплавлены, а часть из них не функционируют, оконный стеклопакет поврежден (разбит) и на нем имеются повреждения.
Указанные обстоятельства ответчиками в письменных отзывах на иск, фактически не оспаривались, при этом сославшись на отсутствие финансовых средств на заключение контракта по капитальному ремонту учреждения, к возражению на иск приложили фотоснимки о проведенной работе по устраненным недостаткам.
Согласно ст. 9 Закона № финансовое обеспечение функционирования уголовно-исполнительной системы, прав, социальных гарантий ее сотрудникам в соответствии с настоящим Законом и федеральными законами является расходным обязательством Российской Федерации.
В соответствии с положением о Федеральной службе исполнения наказаний, утвержденного указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, данная служба является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю и надзору в сфере исполнения уголовных наказаний в отношении осужденных, функций по содержанию лиц, подозреваемых либо обвиняемых в совершении преступлений, и подсудимых, находящихся под стражей, их охране и конвоированию, а также функции по контролю за поведением условно осужденных и осужденных, которым судом предоставлена отсрочка отбывания наказания и по контролю за нахождением лиц, подозреваемых либо обвиняемых в совершении преступлений, в местах исполнения меры пресечения в виде домашнего ареста и за соблюдением ими наложенных судом запретов и ограничений.
Одной из основных задач ФИО1 является в том числе управление территориальными органами ФИО1 и непосредственно подчинёнными учреждениями и организациями. ИК-2 является юридическим лицом, состоящим на налоговом учете, и в соответствии со ст. 1.1 Устава является учреждением уголовно-исполнительной системы, исполняющим наказание в виде лишения свободы, несет связанные с целями деятельности обязанности.
В соответствии со ст. 11 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об учреждения и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы имущество уголовно-исполнительной системы находится в федеральной собственности и используется для осуществления поставленных перед уголовно-исполнительной системой задач.
При этом к обязанностям учреждений, исполняющих наказания, п. 4 ст. 13 Закона об учреждения и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, отнесено в том числе обеспечение охраны здоровья осужденных.
Часть 1 статьи 11 Федерального закона № 52-ФЗ гласит, что юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью ФИО1 выполнять требовании санитарного законодательства.
От заявителя на день вынесения решения суда в суд не поступило сведений об устранении ответчиками выявленных в ходе проверки нарушений законодательства, а представленные ответчиком ФКУ ИК-2 фотоснимки в подтверждение устранения выявленных нарушений, судом не принимается в качестве таковых.
В силу требований ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты прав граждан являются восстановление положения, существовавшего до нарушения права, пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Обращение прокурора в суд вызвано защитой прав и законных интересов неопределенного круга лиц.
В связи с тем, что ответчики, надлежаще извещенные о месте и времени судебного заседания в суд своих представителей не направили, суд лишен возможности опровергнуть доводы истца о невыполнении ответчиками своих обязательств и в силу положений статьи 68 ГПК РФ вынужден согласиться с доводами истца частично.
При таких установленных данных, суд, оценив каждое доказательство в отдельности, так и в совокупности с точки зрения их допустимости, достоверности и достаточности для разрешения дела, приходит к выводу об обоснованности требований прокурора и необходимости их удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 233, 235-239 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Махачкалинского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Республики Дагестан в интересах неопределенного круга лиц к ФКУ ИК-2 УФСИН ФИО1 по <адрес>, ФИО1, Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес> - удовлетворить.
ФИО1, УФСИН ФИО1 по <адрес> и ФКУ ИК-2 УФСИН ФИО1 по <адрес> в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу устранить выявленные нарушения законодательства о материально-бытовом обеспечении и санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а именно:
привести в надлежащее состояние напольное, настенное и потолочное покрытие помещений для длительных свиданий и медико-санитарной части ФКУ ИК-2 УФСИН ФИО1 по <адрес>;
в столовой ФКУ ИК-2 УФСИН ФИО1 по <адрес> привести в надлежащее рабочее состояние осветительные приборы (светильники) и заменить поврежденный стеклопакет;
Признать незаконным бездействие ФИО1, УФСИН ФИО1 по Рублике Дагестан и ФКУ ИК-2 УФСИН ФИО1 по <адрес> по не устранению указанных нарушений.
Ответчик вправе в течение семи дней со дня вручения копии заочного решения обратиться в Кировский районный суд <адрес> с заявлением об отмене настоящего заочного решения.
Ответчик вправе обжаловать заочное решение в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан только в случае отказа в удовлетворении их заявления об отмене заочного решения суда через Кировский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня вынесения определения об отказе в удовлетворении заявления об отмене заочного решения суда.
Иными лицами участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий судья Д.К. Гаджиалиев
Заочное решение в окончательной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ.