Судья Губина Е.Л. № 13-2058/2023

ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 20 сентября 2023 года № 33-5102/2023

г. Вологда

Судья Вологодского областного суда Чистякова Н.М., при секретаре Топорковой И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по частной жалобе представителя Департамента строительства Вологодской области ФИО1 на определение судьи Вологодского городского суда Вологодской области от 24 июля 2023 года,

установил:

решением Вологодского городского суда Вологодской области от 25 апреля 2023 года на Департамент строительства Вологодской области (далее Департамент) возложена обязанность предоставить ФИО2, <ДАТА> года рождения, благоустроенное жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения, отвечающее санитарным и техническим требованиям, общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления на территории города Череповца Вологодской области.

Ссылаясь на отсутствие на территории города Череповца Вологодской области свободных жилых помещений, 10 июля 2023 года Департамент обратился в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения суда на срок 6 месяцев.

Определением судьи Вологодского городского суда от 24 июля 2023 года Департаменту в удовлетворении заявления о предоставлении отсрочки исполнения решения Вологодского городского суда от <ДАТА> по гражданскому делу №... отказано.

В частной жалобе представитель Департамента ФИО1 ставит вопрос об отмене определения судьи по мотиву его незаконности и необоснованности, ссылаясь на наличие обстоятельств, носящих исключительный характер и препятствующих исполнению решения суда.

Судья, проверив законность и обоснованность определения судьи в пределах доводов, изложенных в частной жалобе, не находит оснований для его отмены или изменения.

Отказывая в удовлетворении заявления Департамента, судья первой инстанции, руководствуясь статьями 203, 434 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обоснованно исходил из отсутствия объективных причин, которые не позволяют исполнить решение Вологодского городского суда от 25 апреля 2023 года в установленный срок.

Согласно положениям статьи 6 Федерального конституционного закона от 31 декабря 1996 года № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации», части 2 статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу акты федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации обязательны для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

В соответствии со статьями 203, 434 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд вправе рассмотреть вопрос об отсрочке, рассрочке исполнения решения суда, об изменении способа и порядка его исполнения на основании заявлений лиц, участвующих в деле, исходя из их имущественного положения или других обстоятельств, в том числе затрудняющих исполнение судебного постановления.При решении вопроса об отсрочке, рассрочке, изменении способа исполнения решения суда необходимо учитывать принципы соразмерности и пропорциональности с тем, чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов взыскателя и должника. Предлагаемый способ исполнения решения суда должен отвечать требованиям справедливости, быть адекватным и не затрагивать существо конституционных прав участников исполнительного производства.

Возможность отсрочки, рассрочки исполнения решения суда предусматривается при обстоятельствах, свидетельствующих об уважительности причин невозможности исполнения решения суда в установленные сроки. Данные причины должны носить объективный характер.

Факт отсутствия жилых помещений в жилищном фонде области, а также тот факт, что предоставление денежных средств производится в установленном законом порядке и зависит от межбюджетных отношений, не является основанием для признания таких отношений исключительными обстоятельствами, не позволяющими исполнить решения суда.

Кроме того, Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 12 постановления от 10 октября 2003 года № 5 «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации» разъяснил, что по смыслу статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод исполнение судебного решения рассматривается как составляющая «судебного разбирательства». С учетом этого при рассмотрении вопросов об отсрочке, рассрочке, изменении способа и порядка исполнения судебных решений суды должны принимать во внимание необходимость соблюдения требований Конвенции об исполнении судебных решений в разумные сроки.

В данном случае предоставление отсрочки на требуемый должником срок затрагивает и отдаляет право взыскателя на исполнение решения суда в разумные сроки, что нарушает нормы статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод и статьи 46 Конституции Российской Федерации, закрепляющие принцип, выраженный в том, что исполнение решения, вынесенного судом, является неотъемлемой частью права на судебную защиту.

Учитывая, что заявителем не предоставлено доказательств, свидетельствующих о наличии исключительных обстоятельств, затрудняющих исполнение решения суда, а недостаточный объем средств федерального и областного бюджета на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, таковым не является, определение судьи необходимо признать законным и обоснованным, оснований для его отмены или изменения по доводам частной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьей 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судья

определил:

определение судьи Вологодского городского суда Вологодской области от 24 июля 2023 года оставить без изменения, частную жалобу представителя Департамента строительства Вологодской области ФИО1 – без удовлетворения.

Судья Вологодского областного суда Н.М. Чистякова