УИД 87RS0006-01-2025-000345-13

Дело № 5-49/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

15 июля 2025 года пгт. Провидения

Судья Провиденского районного суда Чукотского автономного округа Соколов С.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в пгт. Провидения (ул. Набережная Дежнева д. 49) дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 д.м.г. г.р., уроженки <адрес>, гражданки Российской Федерации (паспорт серии № №, выдан д.м.г. УМВД России по Чукотскому автономному округу, код подразделения №), зарегистрированной по адресу: Чукотский автономный округ, <адрес>, в <данные изъяты> трудоустроенной в <данные изъяты> (в должности сторожа), к административной ответственности по гл. 14 КоАП РФ не ранее не привлекавшейся, русским языком владеющей, в переводчике не нуждающегося, исследовав материалы дела об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 осуществила розничную продажу алкогольной продукции, являясь физическим лицом, не состоящим в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29.2006 № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи, при этом его действия не содержат уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах.

ФИО1 22.06.2025 в 17 час. 10 мин., находясь в своем доме, расположенном по адресу: Чукотский автономный округ, Провиденский городской округ, <адрес> нарушение требований Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» реализовал ФИО2 д.м.г. г.р. алкогольную продукцию - одну бутылку водки марки «Белорусская», объемом 0,5 л., с содержанием алкоголя 40%, по цене 7 50 рублей, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО3, извещенная о месте и времени судебного заседания, не явился. В ходатайстве от 22.06.2025 просила рассмотреть дело без ее участия в связи с проживанием в отдаленном населенном пункте.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, в судебное заседание не явилось, о месте и времени рассмотрения дела извещено надлежащим образом.

В силу требований с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Часть ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, что влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Федеральный закон №171-ФЗ).

Как следует из п. 7 ч. 1 ст.2 Федерального закона №171-ФЗ водка является видом алкогольной продукции.

В соответствии с п. 1 ст. 16 Федерального закона № 171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляются организациями.

Согласно п. 1 ст. 26 Федерального закона № 171-ФЗ запрещается розничная продажа алкогольной продукции физическими лицами, за исключением случаев, установленных данным Федеральным законом.

Таким образом, розничная продажа алкогольной продукции ограничена и допускается только по специальному разрешению, определённым участникам оборота алкогольной продукции, при соблюдении соответствующих требований законодательства. Физические лица не вправе осуществлять розничную продажу алкогольной продукции и спиртосодержащей пищевой продукции.

Как следует из материалов дела, ФИО1 в трудовых отношениях с субъектами, указанными в ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, не состоит. Сведения, указывающие на наличие в действиях ФИО1 уголовно наказуемого деяния, отсутствуют.

Вина ФИО1 в совершении ей правонарушения подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств:

- протоколом об административном правонарушении от 22.06.2025 № АП-№, который составлен правильно, с точки зрения полноты исследования события правонарушения, сведений о лице, его совершившем, свидетеле, а также соблюдения процедуры его оформления и соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.;

- рапортом УУП ОУУП и ПДН МОтд МВД России «Провиденское» С.В.Ф. от 22.06.2025, из которого следует, что 22.06.2025 им установлено, что в указанную дату ФИО1, находясь в своем доме, реализовала ФИО2 бутылку водки «Белорусская» за 750 руб. Рапорт зарегистрирован в КУСП за номером 316 от 22.06.2025;

- протоколами изъятия вещей и документов от 22.06.2025 и протоколом осмотра предметов от 22.06.2025 с фототаблицей, согласно которым в помещении кабинета УУП с. Янракыннот по адресу <адрес> в <адрес> в присутствии понятых ФИО4, ФИО5 произведено изъятие одной стеклянной прозрачной бутылки с пластиковой крышкой белого цвета, с дозатором, с надписью на этикетке белого цвета «Белорусская» водка, объемом 0,5 л., крепостью 40% с прозрачной жидкостью в бутылке, при наличии акцизной марки №В. Бутылка запечатана. На фототаблице представлена изъятая бутылка водки с этикеткой «Белорусская», бутылка повреждений не имеет, заводская укупорка в виде крышки не нарушена, на бутылке имеется акцизная марка;

- квитанцией № о приеме вещественных доказательств на ответственное хранение в комнату для хранения оружия МОтд МВД России «Провиденское», согласно которой 04.07.2025 старший ОУУП и ПДН МОтд МВД России «Провиденское» ФИО6 сдал на хранение вещественное доказательство: стеклянную бутылку водки «Белорусская» объемом 0,5 литра, с содержанием этилового спирта 40 % объема готовой продукции;

- объяснением ФИО1 от 22.06.2025, согласно которому 22.06.2025 он находилась у себя дома. Примерно в 17 час. 10 мин. к ней пришел ФИО2 д.м.г. г.р. и спросил, продаст ли она ему водку. Она ответила, что продаст и назвала сумму 750 руб. ФИО2 отдал ей деньги в размере 750 руб. одной купюрой, ФИО1 дала ФИО2 водку «Белорусская», объемом 0,5 л.

Из объяснения ФИО1 следует, что она признала факт реализации ФИО2 одной бутылки водки.

В приведённых в объяснении ФИО1 и протоколе об административном правонарушении сведениях о личности ФИО1 указано, что она работает сторожем в <данные изъяты> вдова, проживает по адресу: Чукотский автономный округ, <адрес>.

- объяснением ФИО2 д.м.г. г.р. от 22.06.2025, из которого следует, что 22.06.2025 он находился дома, ему стало плохо, так как он накануне выпивал спиртное. Ему захотелось выпить водки, но магазин в это время не работал, он пошел к ФИО1 по адресу: <адрес>, спросить, не продаст ли она ему водку. ФИО1 согласилась продать водку за 750 руб. ФИО2 отдал ФИО1 750 руб. наличными. ФИО1 дала ФИО2 бутылку водки «Белорусская», объемом 0,5 л. Около своего дома он увидел УУП С.В.Ф. В это время у него из рукава торчала бутылка водки. На вопрос С.В.Ф. он пояснил, что приобрел её у ФИО1;

- справкой СООП на физическое лицо, из которой следует, что в отношении ФИО1 сведения о привлечении её к административной ответственности по ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ отсутствуют;

Данная справка подтверждает, что ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ не привлекалась.

На основании изложенного, суд находит доказанной вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, то есть в розничной продаже физическим лицом алкогольной продукции.

При этом в трудовых отношениях с субъектами, указанными в ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, он состоит, и его действия не содержат уголовно наказуемого деяния, поскольку ФИО1 ранее не привлекалась к административной ответственности по ст. 14.17.1 КоАП РФ.

Санкция ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ предусматривает обязательное дополнительное наказание в виде конфискации алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения является одним из видов административного наказания, назначаемого за совершение административного правонарушения (п. 4 ч. 1 ст. 3.2 КоАП РФ).

Согласно ч. 1 ст. 3.7 КоАП РФ конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей. Конфискация назначается судьей.

В соответствии ч.3 ст.3.7 КоАП РФ изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению, не является конфискацией.

Из подп. 1 п. 1 ст. 25 Федерального закона № 171-ФЗ следует, что в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также незаконного использования основного технологического оборудования для производства этилового спирта, которое подлежит государственной регистрации, изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц, подлежат этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются без соответствующих лицензий, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5 статьи 20 указанного Федерального закона.

В данном случае п. 5 ст. 20 Федерального закона № 171-ФЗ к ФИО1 не применим, поскольку она является физическим лицом, не состоящим с кем-либо, на кого может быть распространён данный пункт, в трудовых отношениях.

Принимая во внимание, что алкогольная продукция - одна бутылка водки «Белорусская», объемом 0,5 л., изъятая 22.06.2025 в помещении кабинета УУП <адрес> по адресу: Чукотский автономный округ, Провиденский городской округ, <адрес>, находилась в незаконном обороте и была реализована ФИО1 в нарушение закона, она подлежит уничтожению.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1, суд признает: в соответствии с ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ признание вины, поскольку в протоколе об административном правонарушении ФИО1 указала, что с допущенным ей нарушением она согласна.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО7, судом не установлено.

Санкция ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной продукции.

Оснований для конфискации алкогольной продукции не имеется.

При назначении наказания за административное правонарушение учитываю характер совершённого административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность.

Руководствуясь статьями 4.1 и 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 д.м.г. г.р., уроженку <адрес> (паспорт серии № №, выдан д.м.г. УМВД России по Чукотскому автономному округу, код подразделения №), зарегистрированной по адресу: Чукотский автономный округ, <адрес> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30000 (тридцать тысяч) рублей, без конфискации предметов административного правонарушения.

Штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам:

Наименование получателя: Управление федерального казначейства по Чукотскому автономному округу (УМВД России по Чукотскому автономному округу)

ИНН получателя 8709004722,

КПП получателя 870901001,

Расчетный счет <***>

Банк получателя: Отделение Анадырь г. Анадырь,

БИК 017719101,

л/с <***>,

КБК 18811690040046000140,

ОКТМО 77710000,

УИН 18№.

В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Документ, подтверждающий уплату штрафа, необходимо предъявить в Провиденский районный суд по адресу: Чукотский АО, Провиденский ГО, пгт. Провидения ул. Набережная Дежнёва, д.49, либо по электронной почте суда по адресу: providensky.chao@sudrf.ru либо по факсу 8(42735)2-28-74.

Разъяснить, что неуплата штрафа в срок, предусмотренный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, влечёт за собой привлечение к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, санкция которой предусматривает наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Одну бутылку водки «Белорусская», объемом 0,5 л, изъятую 22.06.2025 в помещении кабинета УУП с. Янракыннот, находящуюся в камере хранения вещественных доказательств МОтд МВД России «Провиденское» по адресу: пгт. Провидения, ул. Полярная, д. 22, по вступлению настоящего постановления в законную силу уничтожить в установленном порядке.

Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в ст.25.1 - 25.5.1 КоАП РФ, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со ст.28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, в суд Чукотского автономного округа в течение десяти дней, со дня вручения или получения копии постановления.

Судья С.С. Соколов