Решение по делу № 2-654/2023 от 15.12.2023

Мотивированное решение составлено 15 декабря 2023 КОПИЯ

Дело №2-654/2023

УИД 66RS0039-01-2023-000653-64

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Нижние Серги 8 декабря 2023 года

Нижнесергинский районный суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Николаева А.Г.,

при секретаре судебного заседания Майоровой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению социального фонда России по Свердловской области структурному подразделению Клиентской службы (на правах отдела) по Свердловской области в Нижнесергинском районе и Бисертском округе об обязании включить в страховой стаж периоды работы и назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Нижнесергинский районный суд Свердловской области с исковым заявлением к Отделению социального фонда России по Свердловской области структурному подразделению Клиентской службы (на правах отдела) по Свердловской области в Нижнесергинском районе и Бисертском округе об обязании включить в страховой стаж периоды работы и назначении пенсии.

В исковом заявлении указала, что 27 января 2022 года она обратилась в клиентскую службу (на правах, отдела) в Нижнесергинском муниципальном районе и Бисертском городском округе ОПФР по Свердловской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении страховой пенсии по старости ей было отказано по причине отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ продолжительностью 5 лет, необходимого для назначения досрочной страховой пенсии. Основанием для отказа в назначении пенсии послужило отсутствие документов, подтверждающих характер и условия работы в спорные периоды для назначения пенсии.

Просила обязать ответчика включить в стаж, требуемый для назначения пенсии период работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – машинист (кочегар) котельной на угле Красноуфимской дистанции гражданских сооружений Горьковской железной дороги Филиала ОАО РЖД;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – машинист (кочегар) котельной на угле в Ижевской дистанции гражданских сооружений Горьковской железной дороги Филиала ОАО РЖД;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - машинист (кочегар) котельной на угле в Ижевской дистанции гражданских сооружений Горьковской железной дороги Филиала ОАО РЖД;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - машинист (кочегар) угольной котельной Ижевского регионального центра Дирекции по тепло-водоснабжению Горьковской железной дороги, Филиала ОАО РЖД;

Признать право на назначение страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с учетом спорных периодов с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ответчика - Отделение Социального фонда России по Свердловской области Структурное подразделение Клиентская служба (на правах отдела) по Свердловской области в Нижнесергинском районе и Бисертском городском округе назначить страховую пенсию по старости с 27.01.2022 года.

В судебном заседании истец, а также ее представитель ФИО2 исковые требования поддержали, суду пояснили, что истец работала машинистом-кочегаром угольной котельной по гражданско-правовым договорам. Ранее истец обращалась к работодателю за получением необходимых документов, но первичные документы не сохранились. Она работала в требуемые периоды на угольной котельной на станции Бисертский завод машинистом-кочегаром, носила каменный уголь, чистила котлы, работала посменно, проходила соответствующее обучение.

Ответчик – отделение фона Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области исковые требования не признало. Представило отзыв, в котором указало, что специальный стаж истца составил 11 месяцев 8 дней. Остальные периоды не зачтены, так как в гражданско-правовых договорах не указано, кем работала истец, характер и условия работы. Страховой стаж у истца составляет 26 лет 1 месяц и 19 дней. Так как она обратилась за назначением пенсии в 53 года, то ей необходимо 5 лет специального стажа. Пенсионным фондом оценивались представленные ФИО1 документы, уточняющие справки. В иске просили отказать, так как истцом не подтвержден специальный стаж в требуемые периоды.

Заслушав стороны, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 30 вышеуказанного закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

2) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» в целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» Правительство Российской Федерации установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются:

Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Вышеуказанным Списком №2 предусмотрена должность 23200000-13786 Машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы.

В соответствии с п.4. Приказа Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 №258н «Об утверждении Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости» в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Истец ФИО1 27.01.2022 обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочно трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации».

Решением от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 было отказано в назначении досрочной пенсии из-за отсутствия у заявителя стажа на соответствующих видах работ.

Ответчиком принят стаж на соответствующих видах работ ФИО1 11 месяцев 08 дней. Не приняты к зачету в стаж следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Ижевском отделении Горьковской железной дороги, поскольку записи о работе не внесены в трудовую книжку, справка, уточняющая особый характер работы или условий труда за период работы не представлена. Не подтверждена занятость истца в определенной должности, объем и виды работы, режим выполнения работ.

Как следует из материалов дела и пояснений истца, в котельной она работала в отопительные периоды в основном по гражданско-правовым договорам. В обоснование истцом представлен Договор на выполнение работ от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым ФИО1 поручено выполнение на полный рабочий день работ по отоплению в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в котельной на <адрес> (л.д. 25), Договор подряда от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с которым истцу поручено выполнение работ по отоплению служебных и жилых помещений в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 28), а также Договора подряда от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому истцу поручено выполнение работ по обеспечению теплом служебно-технических зданий <адрес> завод в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 26). Помимо всего прочего, сведения в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица за спорные периоды представлены с кодом «особые условия труда», что соответствует профессии – машинист (кочегар) котельной (на угле и сланце), в том числе занятый на удалении золы (л.д. 77).

Согласно уточняющей справке 11-ой дистанции гражданских сооружений, водоснабжения и водоотведения Ижевского отделения Горьковской железной дороги от 25.02.2005г. производственная котельная, расположенная на <адрес>, работала в период отопительного сезона круглосуточно на твердом топливе, с ручной загрузкой угля. Машинист (кочегар) котельной приобретал право на льготное пенсионное обеспечение по списку №2 раздела ХХХIII (позиция 23200000-13786). Данная справка подтверждает, что котельная работала на твердом топливе, указанное также подтверждено показаниями свидетелей Ч.А.М., В.С.М. и О.Т.В.

Так, свидетель Ч.Л.М. пояснил, что он работал в качестве машиниста (кочегара) котельной на станции Бисертский завод с 2000 по 2006 год. В одно время с ним машинистом (кочегаром) котельной работала ФИО1 Деятельность по указанной должности, осуществлялась в отопительный сезон. Характер деятельности был связан с поддержанием температуры в котлах, которые работали на угле. В функции кочегара входила заброска угля в котлы, в межсезонье – чистка котлов, уборка шлака.

Свидетели В.С.М. и О.Т.В. пояснили, что работали в одно время с ФИО1 с 2001 по 2009 год (ФИО3 – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) в качестве машиниста (кочегара) на станции Бисертский завод. Деятельность осуществлялась на основании гражданско-правовых договоров, которые заключались на каждый сезон. Кочегары работали день-ночь по 12 часов и два дня выходных, вырабатывая норму времени. За смену занимались загрузкой угля в котлы, вывозили угольную пыль, в межсезонье – чистили котлы, разбирали насосы, осуществляли ремонт котельной, подвозили уголь.

Учитывая вышеуказанные доказательства, суд приходит к выводу, что истец работала в данный период на угольной котельной машинистом (кочегаром). Актов выполненных работ за спорный период не имеется, однако, учитывая, что в договорах на выполнение работ указан размер оплаты труда, с учетом представленных и исследованных доказательств, в том числе выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, суд приходит к выводу, что в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истцом выполнялись работы в должности машиниста (кочегара) котельной. Также в специальный страховой стаж истца подлежит включению период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ поскольку связан с осуществлением деятельности в должности машиниста (кочегара) в период отопительного сезона, что следует из лицевого счета застрахованного лица. Таким образом, суд считает, что спорные периоды в размере 2 года 11 месяцев 1 день подлежат включению в специальный стаж истца.

Также ответчиком не приняты к зачету в стаж следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из трудовой книжки истца за спорные периоды и пояснений истца, в котельной она работала в отопительные периоды в основном по гражданско-правовым договорам, а также в трудовой книжке истца за спорные периоды имеются записи:

- ДД.ММ.ГГГГ принята в ОАО «РЖД» машинистом-кочегаром 2 разряда котельной <адрес> Ижевской дистанции гражданских сооружений, водоснабжение и водоотведение Горьковской железной дороги по срочному договору.

ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию (истечение срока трудового договора).

- ДД.ММ.ГГГГ принята машинистом-кочегаром 2 разряда котельной <адрес> Ижевской дистанции гражданских сооружений, водоснабжение и водоотведение Горьковской железной дороги на отопительный сезон по срочному договору. ДД.ММ.ГГГГ переведена машинистом-кочегаром угольной котельной 2 разряда <адрес> завод филиала ОАО «РЖД» Горьковской железной дороги.

ДД.ММ.ГГГГ уволена по сокращению численности.

Согласно справке о специальном страже, дающем право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с особыми условиями труда филиала ОАО «РЖД» Горьковской Дирекции эксплуатации зданий и сооружений от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работала постоянно полный рабочий день в Ижевском участке производства Горьковской дирекции по эксплуатации зданий и сооружений Горьковской железной дороги – филиала ОАО «РЖД» на участке Ижевская дистанция гражданских сооружений водоснабжения и водоотведения в качестве машиниста-кочегара угольной котельной 3 разряда и 2 разряда на время отопительного сезона, что предусмотрено Списком №2 раздела ХХХIII код профессии 23200000-13786. В течение полного рабочего дня ФИО1 выполняла работы по обслуживанию котлов, работающих на твердом топливе (угле), загрузку и шурфовку топки котла, регулирование горения топлива, наблюдение за контрольно-измерительными приборами, уровнем и температурой воды, подаваемой в отопительную систему, пуск остановку насосов, моторов, вентиляторов и других вспомогательных механизмов, чистку арматуры и приборов котлов, поддержание заданного давления температуры воды, удаление вручную шлака и золы из топок котла.

Данная справка уточняет характер работы истца в иные периоды, однако подтверждает тот факт, что котельная была на твердом топливе, в справке также указан характер выполняемой истцом работы.

В соответствии с ч. 1 ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, следовательно, по записям, внесенным в трудовую книжку, устанавливается общий, непрерывный и специальный трудовой стаж, с которым связывается предоставление работнику определенных льгот и преимуществ в соответствии с законами.

Принимая во внимание изложенное, а также учитывая периоды работы с кодом профессии 23200000-1378623200000-13786 (машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы), указанные в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (л.д.77), суд считает, что в специальный страховой стаж подлежат включению периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что составляет 1 год 5 месяцев 8 дней. Периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, включению в страховой стаж истца не подлежат, поскольку не связан с выполнением работ льготного характера, что следует из справки филиала ОАО «РЖД» Горьковской Дирекции эксплуатации зданий и сооружений, а также выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

Также суд принимает во внимание, что согласно уточняющей справке Филиала ОАО «РЖД» Горьковской Дирекции эксплуатации зданий и сооружений Ижевского участка производства от 07.07.2015г. ДД.ММ.ГГГГ Ижевская дистанция гражданских сооружений реорганизована путем объединения с Ижевской дистанцией водоснабжения и водоотведения Горьковской ж.д. 01.10.2003г Постановлением правительства Российской Федерации от 18.09.2003г №585 в связи с приватизацией имущества ФГУП «Горьковская железная дорога» МПС РФ путем внесения в уставный капитал ОАО Российские железные дороги организация стала называться Ижевская дистанция гражданских сооружений, водоснабжения и водоотведения Ижевского отделения Горьковской железной дороги – филиала ОАО «РЖД».01.06.2005г 11-я дистанция гражданских сооружений, водоснабжения и водоотведения реорганизована путем присоединения к Ижевской дистанции гражданских сооружений, водоснабжения и водоотведения Горьковской железной дороги-филиала ОАО «РЖД» на основании приказа начальника Горьковской железной дороги №159/Н от 11.04.2005г. 01.06.2009г. Ижевская дистанция гражданских сооружений, водоснабжения и водоотведения была преобразована в Дирекцию по эксплуатации зданий и сооружений горьковской железной дороги – филиала ОАО «РЖД». 01.12.2010г была преобразована в Дирекцию по эксплуатации зданий и сооружений Горьковской дирекции инфраструктуры Горьковской железной дороги – филиалал ОАО «РЖД».

Таким образом, имеющиеся в материалах дела сведения содержат информацию о работе ФИО1 в должности машиниста (кочегара) котельной на угле только в Красноуфимской дистанции гражданских сооружений Горьковской железной дороги.

С учетом зачтенных ответчиком периодов 11 мес. 08 дней, специальный стаж истца составит: 5 лет 3 месяца 17 дней.

Соответственно у истца возникает право на назначение и выплату пенсии с момента обращения, с 27.01.2022г.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 – удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Нижнесергинском районе включить в стаж ФИО1, требуемый для досрочного назначения трудовой пенсии, периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста (кочегара) котельной на угле в Красноуфимской дистанции гражданских сооружений Горьковской железной дороги Филиала ОАО РЖД;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста (кочегара) котельной на угле в Ижевской дистанции гражданских сооружений Горьковской железной дороги Филиала ОАО РЖД;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста (кочегара) угольной котельной Ижевского регионального центра Дирекции по тепло-водоснабжению Горьковской железной дороги, Филиала ОАО РЖД.

Во включении в специальный стаж других периодов – отказать.

Обязать Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Нижнесергинском районе назначить и выплачивать пенсию ФИО1 с момента обращения с 27.01.2022г.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья (подпись)

Копия верна: судья А.Г. Николаев