Дело № 2-229/2023 УИД 35RS0014-01-2023-000353-57

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 июня 2023 года город Кириллов

Кирилловский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Ведениной Е.В.,

при секретаре Баракиной А.Н.,

с участием прокурора Горчакова М.С.,

представителя ответчика по доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению прокурора Кирилловского района Вологодской области в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования город Кириллов об обязании оборудовать места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Кирилловского района Вологодской области обратился в суд в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц с иском к администрации муниципального образования город Кириллов, в котором просит обязать ответчика в срок до 01 июля 2024 года оборудовать в соответствии с санитарными правилами и нормами места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов по адресам: ул.Пролетарская, д.39; ул.Мира, д.2а; ул.Уверова, д.27; ул.Победы, д.14а.

В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой района проведен анализ исполнения законодательства при реализации полномочий по участию в организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами администрацией муниципального образования город Кириллов, по результатам которого установлено, что контейнерные площадки в г.Кириллове по адресам: ул.Пролетарская, д.39; ул.Мира, д.2а; ул.Уверова, д.27; ул.Победы, д.14а, не обустроены, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод отсутствует, ограждений, обеспечивающих предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки, не имеется. Руководителю администрации муниципального образования г.Кириллов внесено представление по устранению выявленных нарушений содержания контейнерных площадок, которые до настоящего времени не устранены. Несоблюдение ответчиком требований законодательства в части оборудования и содержания мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов может привести к нарушению здоровья населения, развитию инфекционных и неинфекционных заболеваний.

В судебном заседании помощник прокурора Горчаков М.С. на удовлетворении исковых требований настаивает.

Представитель ответчика - администрации муниципального образования город Кириллов ФИО1 в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований не возражает, указав, что работа по оборудованию контейнерных площадок администрацией города проводится и будет продолжена в дальнейшем.

Проверив материалы дела, заслушав участников процесса, суд приходит к следующему.

В силу п. 18 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения относится участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов.

Согласно ч.1 ст.8 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений в области обращения с твердыми коммунальными отходами относятся: создание и содержание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах.

В соответствии с п.п.1,3 ст.13.4 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации; места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации, указанным в пункте 1 настоящей статьи, а также правилам благоустройства муниципальных образований.

Требования к местам (площадкам) накопления твердых коммунальных отходов установлены в СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 3 (далее - СанПиН 2.1.3684-21).

В соответствии с СанПиН 2.1.3684-21, контейнерные площадки, организуемые заинтересованными лицами, независимо от видов мусоросборников (контейнеров и бункеров) должны иметь подъездной путь, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение, обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки.

Как установлено судом, прокуратурой Кирилловского района проведен анализ исполнения законодательства при реализации полномочий по участию в организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами администрацией муниципального образования город Кириллов. По результатам анализа установлено, что контейнерные площадки в г.Кириллове, расположенные по адресам: ул.Пролетарская, д.39; ул.Мира, д.2а; ул.Уверова, д.27; ул.Победы, д.14а, не обустроены в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.3684-21. У данных контейнерных площадок отсутствует твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, и не имеется ограждений, обеспечивающих предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки.

31 марта 2023 года прокурором в адрес руководителя администрации муниципального образования город Кириллов вынесено представление об устранении нарушений закона, вместе с тем, нарушения содержания контейнерных площадок до настоящего времени не устранены.

Факт нарушений представителем ответчика не оспаривается.

Учитывая вышеизложенные нормы действующего законодательства и установленные по делу обстоятельства, свидетельствующие о необходимости оборудования контейнерных площадок, расположенных на территории города Кириллова, в соответствии с требованиями санитарного законодательства, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований прокурора и полагает необходимым их удовлетворить. Несоблюдение ответчиком требований законодательства в части оборудования и содержания мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов может привести к нарушению здоровья населения, развитию инфекционных и неинфекционных заболеваний.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования прокурора Кирилловского района Вологодской области к администрации муниципального образования город Кириллов удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального образования город Кириллов Вологодской области (ИНН <***>) в срок до 01 июля 2024 года оборудовать в соответствии с санитарными правилами и нормами места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов, расположенные по адресам: <...>; <...>; <...>; <...>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Кирилловский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: Е.В. Веденина

Копия верна:

Судья Е.В. Веденина