УИД 28RS0004-01-2022-006676-13
Дело № 5-939/2022
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
23 июня 2022 года г. Благовещенск
Судья Благовещенского городского суда Амурской области Астафьева Т.С.
(<...>),
при секретаре Дробяскиной К.А.,
с участием гражданки Республики Узбекистан Мухиддинова Анваржона Курвонбой угли, переводчика ШМ
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч. 4 ст. 18.8, в отношении гражданки Республики Узбекистан Мухиддинова Анваржона Курвонбой угли, ***, на миграционном учете не состоящего,
УСТАНОВИЛ:
В Благовещенский городской суд поступил административный материал в отношении гражданина Республики Узбекистан Мухиддинова Анваржона Курвонбой угли по ч.4 ст. 18.8 КоАП РФ.
В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал. Пояснил, что после того, как истек срок действия патента, он хотел выехать из РФ, но работодатель выехал за пределы Амурской области, заработную плату не заплатил.
Выслушав пояснения участвовавших в судебном заседании лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с ч. 3 ст. 7 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания.
В соответствии с ч. 1 ст. 20 указанного Федерального закона иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
В соответствии с пп. «а» п. 1 ч. 2 ст. 22 Федерального закона для постановки иностранного гражданина на учет по месту пребывания иностранный гражданин по прибытии в место пребывания предъявляет принимающей стороне документ, удостоверяющий личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве, а также миграционную карту.
Пуктом 3 Правил осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 января 2007 г. N 9 уставнолено, что постоянно или временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин, обладающий правом пользования жилым помещением, находящимся на территории Российской Федерации, для осуществления регистрации по месту жительства подает в территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации в месте нахождения жилого помещения непосредственно - лично или в электронной форме с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - электронная форма) либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) заявление иностранного гражданина или лица без гражданства о регистрации по месту жительства, в том числе с заполненной отрывной частью, установленной формы (далее - заявление о регистрации).
Заявление о регистрации подается в течение 7 рабочих дней с даты получения иностранным гражданином разрешения на временное проживание или вида на жительство либо с даты его прибытия в место нахождения указанного жилого помещения.
Частью 4 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусмотрено, что повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
При этом по части 1 статьи 18.8 указанного Кодекса административную ответственность влечет нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.
Судом установлено и следует из материалов дела, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1 Курвонбой угли *** г.р. 07.04.2022 года на основании постановления начальника ПП «Февральский» был привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ (за то, что проживал по адресу: *** без постановки на миграционный учет). Указанное постановление вступило в законную силу 17.04.2022 года.
С 21.04.2022 года по 09.05.2022 года гражданин Республики Узбекистан ФИО1 Курвонбой угли состоял на миграционном учете в ***.
23 июня 2022 года уполномоченным должностным лицом органа миграционного контроля (надзора) выявлено, что после окончания регистрации в течении 7 рабочих дней, с 20 мая 2022 года, то есть повторно в период со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления, гражданин Республики Узбекистан ФИО1 угли *** г.р. не исполнил обязанность по регистрации на территории РФ, чем нарушил ч. 3 ст. 7 Федерального закона от 18.07.2006 года № 109-ФЗ«О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», то есть повторно в течение одного года совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 ст. 18.8 КоАП РФ, что образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Доказательств наличия каких-либо препятствий к постановке на миграционный учет не представлено.
Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.8 КоАП РФ, и его вина подтверждаются протоколом об административном правонарушении, сведениями базы данных АС ЦБДУИГ, ПП «Территория», постановлением по делу об административном правонарушении № АО 28016140 ПО от 07.04.2022 года, наличие которого ФИО1 не оспаривалось, сведениями об оплате штрафа по данному постановлению, иными материалами дела.
Оценив исследованные доказательства в их совокупности, судья приходит к выводу, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, установлена.
Доводы ФИО1 о том, что после окончания срока действия патента он планировал выехать из РФ, не исключают противоправный характер его действий, так как срок действия патента истекал согласно представленным платежным документам 10.06.2022 года, при этом встать на миграционный учет после смены места жительства он обязан был до 19 мая 2022 года.
При решении вопроса о виде и размере наказания, подлежащего назначению ФИО1 судья принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, посягающего на установленный порядок управления в виде режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, материальное и семейное положение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, отсутствиуе устойчивых социльных связей на территории РФ, близких родственников, которые являются гражданами РФ.
В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, суд признает признание вины, раскаяние в содеянном.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, судом не установлено.
Частью 4 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрено назначение наказания в виде административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
При этом в соответсвтие с примечанием к ст. 18.8 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации не применяется к иностранным гражданам и лицам без гражданства, привлекаемым к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное частью 4 настоящей статьи.
С учетом указанных обстоятельств, требований ст. 4.1 КоАП РФ, суд полагает необходимым назначить ФИО1 наказание в пределах санкции ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ - в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с выдворения за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ судья
ПОСТАНОВИЛ:
Гражданина Республики Узбекистан Мухиддинова Анваржона Курвонбой угли (Mukhiddinov Anvarjon Kurvonboy Ugli), *** года рождения, уроженца *** признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей с принудительным административным выдворением за пределы РФ.
В соответствии с ч. 2 ст. 32.9 КоАП РФ исполнение административного выдворения возложить на Специализированный ОСП по исполнению особо важных исполнительных документов УФССП по Амурской области.
До фактического выдворения в Республику Узбекистан Мухиддинова Анваржона Курвонбой угли (Mukhiddinov Anvarjon Kurvonboy Ugli), *** года рождения, поместить в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Амурской области, расположенное по адресу: Амурская область, г. Благовещенск, <...>.
При отсутствии мест в указанном учреждении гражданина Республики Узбекистан Мухиддинова Анваржона Курвонбой угли (Mukhiddinov Anvarjon Kurvonboy Ugli), *** года рождения поместить в ИВС МОМВД России «Благовещенский» либо ИВС ОМВД России по Ивановскому району, в соответствие с распоряжением УМВД России по Амурской обалсти № 74 от 03.04.2020 года.
Обязанность по препровождению гражданина Республики Узбекистан Мухиддинова Анваржона Курвонбой угли (Mukhiddinov Anvarjon Kurvonboy Ugli), *** года рождения, до специального учреждения возложить на Специализированный отдел по обеспечению установленного порядка деятельности федеральных судов УФССП России по Амурской области.
Штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении по следующим реквизитам:
УФК по Амурской области (ОВМ МО МВД России «Благовещенский»); ИНН <***>; КПП: 280101001; КБК 18811601181019000140; ОКТМО 10701000001; УИН 18891289990064355958; БИК 011012001; номер счета получателя платежа 04231А55580, наименование счета получателя 40102810245370000015 счет 03100643000000012300, отделение Благовещенск г. Благовещенск.
Постановление может быть обжаловано в Амурский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Т.С. Астафьева