Дело №2-1725/2025
УИД: 91RS0024-01-2024-010227-46
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
25 марта 2025 года г. Ялта
Ялтинский городской суд Республики Крым в составе председательствующего судьи Синицыной О.В., при помощнике ФИО1, с участием истца ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым об установлении юридического факта, включении в страховой стаж периодов работы, перерасчете пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО2 обратилась с требованиями к ответчику, просит установить факт принадлежности выданных на её имя без указания даты рождения: справок о периодах работы: №№<номер> от 31.10.2022, №№<номер> от 31.10.2022, №№<номер> от 22.10.2023; справок о работе под землей №№<номер> от 31.10.2022, №№<номер> 31.10.2022, №№<номер> от 31.10.2022, №№<номер> от 31.10.2022; возложить обязанность осуществить перерасчет страховой пенсии по старости со дня ее назначения 27.05.2024, с учетом включения в страховой стаж периода работы с 16.08.1974 по 30.06.2023 и данных о заработной плате за период с января 1976 года по декабрь 2001 года включительно, указанных в справках о заработной плате, выданных Обособленным подразделением «Шахта 5/6» государственного предприятия «Мирноградуголь». Мотивирует тем, что с 13.11.1997 являлась получателем страховой пенсии по старости в ДНР. 27.05.2024 ответчик получил документы, подтверждающие её пенсионные права, на основании которых с 27.05.2024 установлена страховая пенсия по старости. При этом спорные периоды и документы не учтены из-за недостатков при их заполнении.
Истец ФИО2 в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.
Представитель ответчика ОСФР по РК в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в своё отсутствие, исковые требования не признал по основаниям, изложенным в возражениях.
Заслушав объяснения истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон N 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 г.
По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
В судебном заседании установлено, что ФИО2 №<номер> года рождения, гражданка Российской Федерации, документирована паспортом 06.05.2024, зарегистрирована с 31.01.1998 по адресу: <адрес> что приводит к выводу о возникновении гражданства на основании ст. 5 Федерального конституционного закона от 04.10.2022 N 5-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Донецкой Народной Республики" (далее – Закон № 5-ФКЗ), является получателем страховой пенсии по старости с 27.05.2024.
Согласно ч. 1 ст. 14 Закона № 5-ФКЗ граждане Донецкой Народной Республики, граждане Украины и лица без гражданства, постоянно проживавшие на территории Донецкой Народной Республики на день принятия в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образования в составе Российской Федерации нового субъекта, приобретшие гражданство Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 5 настоящего Федерального конституционного закона или в соответствии с законодательством Российской Федерации о гражданстве, имеют право на получение пенсий, пособий, компенсаций и иных социальных выплат, льгот в натуральной форме и на охрану здоровья.
В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 17.02.2023 N 17-ФЗ "Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области" (далее – Закон № 17-ФЗ) периоды работы, иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой (трудовой) стаж и учитываемые при установлении, пересмотре пенсий гражданам, указанным в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, периоды работы, включаемые в стаж (выслугу лет), дающий указанным гражданам право на дополнительное социальное обеспечение, имевшие место на территории Украины по 29 сентября 2022 года, на территориях Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с 11 мая 2014 года по 31 декабря 2022 года, на территориях Запорожской области и Херсонской области в период с 30 сентября по 31 декабря 2022 года, а в организациях, которые до 1 января 2026 года не привели свои учредительные документы в соответствие с законодательством Российской Федерации и не обратились с заявлением о внесении сведений о них в единый государственный реестр юридических лиц, до 1 января 2026 года, приравниваются соответственно к периодам работы, иной деятельности и иным периодам, включаемым (засчитываемым) в страховой (трудовой) стаж, стаж на соответствующих видах работ, к периодам работы, включаемым в стаж (выслугу лет), дающий право на дополнительное социальное обеспечение.
Частью 2 ст. 5 Закона № 17-ФЗ предусмотрено, что периоды, указанные в части 1 настоящей статьи, подтверждаются документами, выданными (выдаваемыми) работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, в том числе содержащимися в выплатном деле.
Частью 3 статьи 2 Закона № 17-ФЗ определено, что подтверждением постоянного проживания гражданина Российской Федерации на территории Донецкой Народной Республики или Луганской Народной Республики в период с 11 мая 2014 года по 29 сентября 2022 года, выехавшего в эти периоды за пределы указанных территорий в Российскую Федерацию, в том числе через территории третьих государств, подтверждается отметкой в паспорте гражданина Российской Федерации о регистрации по месту жительства на соответствующей территории, либо иным документом, выданным федеральным органом исполнительной власти (его территориальным органом), при наличии в его распоряжении соответствующих документов (сведений).
Таким образом, в отношении граждан Российской Федерации, прибывших с территории ДНР И ЛНР, в стаж работы для определения права на страховую пенсию учитываются периоды, приобретенные на территории Украинской СССР (до 1 января 1991 г.), Украины (после 1 января 1991 г.), в том числе ДНР И ЛНР по 20 февраля 2022 г. см учетом Указов Президента Российской Федерации от 21 февраля 2022 г. N 71 и N 72 "О признании Донецкой Народной Республики", "О признании Луганской Народной Республики", а для конвертации пенсионных прав до 1 января 2002 г. независимо от уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в бюджет ПФР.
23.10.2024 ОСФР по РК сообщил ФИО2, что период работы с 16.08.1974 по 30.06.2023 в страховой стаж не учтен из-за отсутствия записи об увольнении, спорные справки не учтены, так как в них не указана дата рождения.
В силу ст. 66 ТК РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, в которую вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.
Согласно трудовой книжке, ФИО2 работала в том числе с 16.08.1974 по 15.08.2024 по переводу на шахте им. Г.М.Димитрова комбината «Красноармстальуголь», с учетом переименования предприятия.
Согласно п. 60 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.
Согласно п. 2.3 «Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях", утв. Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 N 162 (далее – Инструкция № 162) все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).
В таком же порядке подлежали выполнению записи в трудовой книжке в соответствии с «Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек работников», утвержденной Приказом Министерства труда, министерства юстиции, министерства социальной защиты населения Украины от 29.07.1993 № 58 (далее – Инструкция № 58), действовавшей во время периодов, не учтенных в страховой стаж истца, на территории Украины (пункты 2.3).
Изложенным требованиям, предусмотренным инструкциями, записи в трудовой книжке соответствуют, незначительные исправления на читаемость записей не влияют.
В соответствии с п. 8 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях", могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.
Поскольку трудовая книжка истца содержит записи о спорных периодах, сведения о приеме на работу и увольнении, ссылки на соответствующие приказы работодателя, послужившие основанием к их внесению, при этом записи внесены последовательно с соблюдением нумерации, заверены подписью руководителя предприятия или уполномоченного им лица, печатью предприятия, устанавливают начало и окончание периодов трудовой деятельности истца., суд приходит к выводу, что данный период необходимо включить в страховой стаж для назначения пенсии.
В соответствии с ч.2 подп.5 ст.264 ГПК РФ, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. Суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.
В соответствии со ст.265 ГПК РФ, суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.
Как предусмотрено п. 64 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» если имя, отчество или фамилия гражданина в документе о страховом стаже не совпадает с его именем, отчеством или фамилией, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении, факт принадлежности этого документа гражданину устанавливается на основании свидетельства о заключении брака, свидетельства о перемене имени, справок компетентных органов (должностных лиц) иностранных государств или в судебном порядке.
Суд приходит к выводу об установлении факта принадлежности ФИО2 справок о периодах работы: №№<номер> от 31.10.2022, №№<номер> от 31.10.2022, №№<номер> от 22.10.2023; справок о работе под землей №№<номер> от 31.10.2022, №№<номер> от 31.10.2022, №№<номер> от 31.10.2022, №№<номер> от 31.10.2022, так как сведения из указанных справок согласуются с личными данными истца согласно паспорту, периодах работы по трудовой книжке. без установлении юридического факта имеются препятствия в реализации пенсионных прав.
Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона. Если указанное заявление пересылается по почте либо представляется в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации, либо подается через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем, днем обращения за страховой пенсией считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, либо дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, либо дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.
Поскольку судом установлено нарушение пенсионных прав истца со дня установления страховой пенсии по старости, исковые требования суд удовлетворяет в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Установить факт принадлежности ФИО2 справок о заработной плате №№<номер> от 11.04.2024, № №<номер> от 11.04.2024, №№<номер> от 11.04.2024, №№<номер> от 22.03.2024, №№<номер> от 22.03.2024, №№<номер> от 22.03.2024, №№<номер> от 22.03.2024, №№<номер> от 22.03.2024, №№<номер> от 22.03.2024, №№<номер> от 11.04.2024, выданных Обособленным подразделением «Шахта «5/6» государственного предприятия «Мирноградуголь».
Возложить на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым обязанность осуществить перерасчет страховой пенсии по старости ФИО2 со дня назначения 27.05.2024; с учетом периода работы с 16.08.1974 по 30.06.2023.
Включить в страховой стаж ФИО2 период работы с 16.08.1974 по 30.06.2023.
Решение суда может быть обжаловано сторонами в Верховный суд Республики Крым через Ялтинский городской суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.
Председательствующий:
Решение суда в окончательной форме принято 8 апреля 2025 года
КОПИЯ ВЕРНАСудья Ялтинского городского судаРеспублики КрымСиницына О.В.______________________Решение (определение) не вступило в Законную силуСудья Ялтинского городского судаРеспублики КрымСиницына О.В.______________________«____» __________________ 20____ г.