Решение по делу № 2А-214/2023 от 10.02.2023

Дело №2а-214/2023

86RS0017-01-2023-000132-62

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

10 февраля 2023 года г. Советский

Советский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:

председательствующего судьи Кобцева В.А.,

при секретаре судебного заседания Воробьевой А.А.,

с участием помощника Югорского межрайонного прокурора Дубкова С.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Советскому району к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по Советскому району обратился в суд с административным иском, в котором просил установить административный надзор в отношении ФИО1 сроком на три года и установить ей следующие ограничения:

1) не менять постоянного (временного) места жительства без уведомления сотрудников ОМВД России по Советскому району, осуществляющих контроль за поведением поднадзорного лица;

2) запрет выезда за пределы избранного места жительства, без согласия органов внутренних дел, за исключение случаев осуществления трудовой деятельности;

3) ежедневно, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут (следующего дня) находиться по песту постоянного (временного) жительства, за исключение случаев осуществления трудовой деятельности;

4) явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 (два) раза в месяц.

В обоснование заявленного требования административный истец указал, что ФИО2 была осуждена 28.08.2014 Югорским районным судом ХМАО - Югры по ч. 1 ст. 105 УК РФ к 7 годам лишения свободы условно с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. ФИО1 отбывала наказание в ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Свердловской области с 04.04.2014 по 12.02.2019, освобождена условно-досрочно на 1 год 10 месяцев 11 дней. Преступление, совершенное ФИО1, относится к категории особо тяжких, согласно справке об освобождении серии от (дата) судимость будет погашена в установленном законом порядке (дата).

(дата) ФИО1 поставлена на профилактический учет как лицо, ранее судимое и формально подпадающее под действие административного надзора.

В течение года ФИО1 привлекалась к административной ответственности два раза:

- (дата) по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ (административный штраф);

- (дата) по ст.19.13 КоАП РФ (административный штраф).

По месту жительства ФИО1 характеризуется отрицательно, проживает совместно со своим супругом, круг общения составляют лица, злоупотребляющие спиртными напитками, в быту замечена в злоупотреблении спиртными напитками, не работает, мер к трудоустройству не предпринимает.

Дело рассмотрено в отсутствие представителя административного истца, извещенного о месте и времени судебного заседания, а также административного ответчика, участие которого в судебном заседании суд признал необязательным.

Исследовав материалы административного дела, с учетом мнения прокурора, полагавшего административный иск удовлетворить, суд приходит к следующему.

Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон №64-ФЗ).

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона №64-ФЗ).

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два или более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с пунктами 1 и 2 части 1 статьи 3, пункта 1 части 3 статьи 3 Федерального закона №64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, а также за совершение преступления при рецидиве преступлений, если такое лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (пункт 1 части 1 статьи 5 Федерального закона №64-ФЗ).

Из материалов дела усматривается, что ФИО2 осуждена вступившим в законную силу приговором Югорского районного суда ХМАО - Югры от (дата) по ч. 1 ст. 105 УК РФ к 7 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Отбывала наказание (дата) по (дата). Освобождена на основании постановления Тагилстроевского районного суда г.Нижний Тагил Свердловской области от (дата) условно-досрочно на 1 год 10 месяцев 11 дней.

В течение года ФИО1 дважды привлекалась к административной ответственности.

Так, постановлением судьи Советского районного суда ХМАО - Югры от 14.04.2022ФИО1 привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФи ей назначено наказание в виде административного ареста сроком одни сутки.

Постановлением мирового судьи судебного участка (номер) Советского судебного района ХМАО - Югры от 02.11.2022ФИО1 привлечена к административной ответственности по ст. 19.13 КоАП РФи ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 500 руб.

Таким образом, установлено, что ФИО1, имея непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, в течение года совершила два административных правонарушения против порядка управления, что в свою очередь является основанием для установления в отношении нее административного надзора.

По месту жительства ФИО1 характеризуется с отрицательной стороны, замечена в злоупотреблении спиртными напитками и в круг ее общения также входят лица злоупотребляющие спиртным, не работает, мер к трудоустройству не предпринимает, состоит на учете, как лицо условно-осужденное и формально подпадающее под административный надзор.

В силу ч.1 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Суд приходит к выводу об установлении ограничения в виде запрета ФИО1 выезда за пределы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за исключением случаев осуществления трудовой деятельности, вместо заявленного требования об установлении запрета выезда за пределы избранного места жительства, без согласия органов внутренних дел, за исключение случаев осуществления трудовой деятельности.

Установление в отношении ФИО1 административного надзора сроком на три года, соответствует данным о личности осужденной, характеру и степени общественной опасности совершенного ею преступления, поведению в период после отбытия наказания.

Административный надзор устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.

С учетом обстоятельств дела суд полагает, что способствовать обеспечению предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, окажут на нее профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать ее социальной адаптации будут следующие ограничения: не менять постоянного (временного) места жительства без уведомления сотрудников ОМВД России по Советскому району, осуществляющих контроль за поведением поднадзорного лица; запретить выезд за пределы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за исключением случаев осуществления трудовой деятельности; запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося его местом жительства, в период времени с 22:00 до 06:00 часов следующего дня, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей; ежемесячно, два раза в месяц, являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по Советскому району удовлетворить.

Установить административный надзор сроком на три года в отношении ФИО1, (дата) рождения, уроженки п(-), одновременно установив ей следующие ограничения:

2) запретить выезд за пределы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за исключением случаев осуществления трудовой деятельности;

3) запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося его местом жительства или пребывания, в период времени с 22:00 до 06:00 часов следующего дня, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей;

4) ежемесячно, два раза в месяц, являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры через Советский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья В.А. Кобцев